Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2012 г. N 10АП-2188/12

г. Москва

12 апреля 2012 г.

Дело N А41-20728/11

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 апреля 2012 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Ивановой Л.Н., Черниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Афониным А.В.,

при участии в заседании:

от КУИ администрации городского округа Орехово-Зуево: Бутов Д.С. по доверенности от 06.03.2012,

от Министерства имущественных отношений Московской области и Управления Росреестра по Московской области: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 27 декабря 2011 года по делу N А41-20728/11, принятое судьей Богатыревой Г.И., по иску Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области к Министерству имущественных отношений Московской области о признании права собственности (третье лицо: Управление Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Московской области),

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области (далее - КУИ администрации городского округа Орехово-Зуево) обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к Министерству имущественных отношений Московской области о прекращении права собственности Московской области на земельный участок площадью 13 655 кв.м с кадастровым номером 50:47:0041103:1, расположенный по адресу :Московская область, г.Орехово-Зуево, ул.Ленина, д.48, и признании права собственности муниципального образования - городской округ Орехово-Зуево Московской области на данный земельный участок.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 27 декабря 2011 года по делу N А41-20728/11 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статье 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель КУИ администрации городского округа Орехово-Зуево возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав пояснения представителя КУИ администрации городского округа Орехово-Зуево, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 24 июня 1993 года Малым советом Орехово-Зуевского городского Совета народных депутатов Московской области принято решение N 65/11 о принятии в муниципальную собственность Орехово-Зуевского Детского ортопедического санатория (т.1 л.д.5).

Этим же решением предусмотрено оставить имущество детского ортопедического санатория на балансе Орехово-Зуевской центральной городской больницы.

01 ноября 1997 года между Комитетом по управлению имуществом г.Орехово-Зуево и Государственным учреждением здравоохранения "Московская областная психиатрическая больница N 8" заключен договор безвозмездного временного пользования N 52/4, по условиям которого КУИ г.Орехово-Зуево передает, а Московская областная психиатрическая больница N 8 принимает в безвозмездное временное пользование сроком на 25 лет: с 01 ноября 1997 года по 31 октября 2022 года, имущество, расположенное по адресу: Московская область, г.Орехово-Зуево, ул.Ленина, д.48, (т.1 л.д.11-12).

20 августа 2008 года было зарегистрировано право собственности Московской области на здание наркологического стационара общей площадью 1169,5 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г.Орехово-Зуево, ул.Ленина, д.48, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.08.2008 (т.1 л.д.54).

При этом в качестве документов-оснований для государственной регистрации указаны постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 и выписка из реестра собственности Московской области от 29.05.2008 N ИС-5934

Также за Московской областью было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 13 655 кв.м. с кадастровым номером 50:47:0041103:1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.02.2011 (т.1 л.д.96).

В качестве оснований для регистрации указаны: п. 2 ст. 3.1 ФЗ N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, выписка из реестра собственности Московской области от 29.05.2008 N ИС-5934.

Решением Арбитражного суда Московской области от 09 февраля 2011 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2011 года по делу N А41-36732/10, право собственности на объект недвижимого имущества: здание наркологического стационара, назначение: нежилое, 2-этажное (подземных этажей-1), общей площадью 1 169,5 кв.м., инв. N 59-858, лит.Б, 1Б1, расположенное по адресу: Московская область, г.Орехово-Зуево, ул. Ленина, д.48, признано за муниципальным образованием - городской округ Орехово-Зуево (т.1 л.д.6-8, 28-32).

В соответствии с межевым планом земельного участка площадью 13655 кв.м. с кадастровым номером 50:47:0041103:1 здание наркологического стационара площадью 1 169,5 кв.м расположено на данном земельном участке (т.2 л.д.13-20).

Согласно выписке из ЕГРП от 03.03.2011 N 47/007/2011-047 право собственности на земельный участок площадью 13 655 кв.м. с кадастровым номером 50:47:0041103:1 зарегистрировано за Московской областью (т.1 л.д.9).

Ссылаясь на то обстоятельство, что право собственности на указанный земельный участок возникло у муниципального образования городской округ Орехово-Зуево в силу закона, КУИ администрации городского округа Орехово-Зуево обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.

Поскольку муниципальному образованию - городской округ Орехово-Зуево, принадлежит право собственности на объект недвижимого имущества: здание наркологического стационара площадью 1169,5 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г.Орехово-Зуево, ул. Ленина, д.48, и находящееся на земельном участке площадью 13 655 кв.м. с кадастровым номером 50:47:0041103:1, то данному муниципальному образованию в силу статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ принадлежит и право собственности на данный земельный участок.

Министерство имущественных отношений Московской области в обоснование своих возражений ссылается на то, что истцом не представлено доказательств того, что для обслуживания здания наркологического стационара площадью 1169,5 кв.м необходим весь земельный участок площадью 13 655 кв.м. с кадастровым номером 50:47:0041103:1.

Согласно пункту 2 статьи 35 ЗК РФ предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 33 ЗК РФ исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

Согласно постановлению главы администрации г.Орехово-Зуево от 30.12.1992 N 2619 Орехово-Зуевской ЦРБ под размещение детского ортопедического санатория был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 1,42 га по ул.Ленина д.48 (т.1 л.д.94).

В соответствии с постановлением главы администрации г.Орехово-Зуево от 07.04.1994 N 614 площадь земельного участка по ул.Ленина д.48, предоставленного Орехово-Зуевской ЦРБ в бессрочное пользование под размещение детского ортопедического санатория, уменьшена до 1,35 га (т.1 л.д.95).

Таким образом, для использования здания расположенного по адресу: Московская область, г. Орехово-Зуево, ул.Ленина, д.48, предоставлялся и необходим земельный участок площадью 1,35 га.

Доказательств нахождения на спорном земельном участке иных зданий истец суду не представил.

Кроме того, как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 21.02.2011, право собственности Московской области на спорный земельный участок было зарегистрировано на основании пункта 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2011 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", постановления Верховного Совета Российской Федерации ОТ 27.12.1991 N 3020-1 (т.1 л.д.96).

При таких обстоятельствах, арбитражный апелляционный суд считает необоснованным довод ответчика о том, что для обслуживания принадлежащего муниципальному образованию - городской округ Орехово-Зуево Московской области здания, необходим земельный участок площадью меньшей, чем 13 655 кв.м.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, арбитражным апелляционным судом отклоняется, поскольку в соответствии с пунктом 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению. Доводы, изложенные в ней, являются несостоятельными.

Руководствуясь статьями 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 27 декабря 2011 года по делу N А41-20728/11 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

Л.Н. Иванова Е.В. Черникова