Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 апреля 2012 г. N 11АП-2554/12

г. Самара

10 апреля 2012 г.

Дело N А55-18377/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 03 апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 апреля 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Балакиревой Е.М.,

судей Пышкиной Н.Ю. и Терентьева Е.А.,

секретарь судебного заседания Кузьмина А.В.,

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель Шабалта А.Н., доверенность от 28.03.2012,

от ответчика - представитель Курникова М.А., доверенность от 11.01.2012,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства строительства Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 23.01.2012 года, принятое по делу N А55-18377/2011 (судья Пономарева О.Н.)

по иску Министерства строительства Самарской области (ОГРН 1056315900134), г. Самара,

к закрытому акционерному обществу "Электрон-авто" (ОГРН 1026301696266), г. Самара,

о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

установил:

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к закрытому акционерному обществу "Электрон-Авто" (далее ЗАО "Электрон-Авто", ответчик) о взыскании задолженности в сумме 3 087 848 руб. 53 коп., пени в сумме 5 167 163 руб. 45 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.01.2012 исковые требования оставлены без удовлетворения.

Истец с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Истец считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным. При этом истец исходит из того, что пунктом 4.3 договора аренды земельного участка предусмотрено, что арендная плата может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации, Самарской области, нормативных актов органов местного самоуправления, нормативных актов Самарской области. Истец полагает, что изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующим органом нормативного правового акта не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал и просил ее удовлетворить.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил, в судебном заседании с доводами жалобы не согласился и просил оставить ее без удовлетворения, решение суда первой инстанции - без изменения.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со ст.ст.266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе истца, выслушав представителей сторон, арбитражный апелляционный суд установил.

24.03.2005 г.. Комитетом по управлению имуществом города Самары (арендодатель) и ЗАО "Электрон-Авто" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 020372з, согласно которому Комитетом на основании постановления Главы города Самары N 4538 от 29.11.2004 предоставлен ЗАО "Электрон-Авто" в арендное пользование земельный участок кадастровый номер 63:01:01 12 002:0002 площадью 3442,6 кв.м., расположенный по адресу: г.Самара, Железнодорожный район, ул.Тухачевского, для строительства многоэтажного паркинга с гаражами, станции технического обслуживания автомобилей, офисных помещений, магазина и автомобильной мойки замкнутого цикла (л.д.5-15).

Земельный участок, являющийся предметом договора аренды N 020372з от 24.03.2005, передан ответчику по акту приема-передачи от 24.03.2005 (л.д.14).

Согласно пункту 3.1 договора его условия применяются к отношениям, возникшим между сторонами с 29.11.2004.

Пунктом 3.2 договора установлено, что срок действия договора истекает 28.11.2009.

Договор 06.05.2005 зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьей 5.1 Закона Самарской области "О земле" в редакции Закона Самарской области от 30.05.2006 N 45-ГД Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет распоряжение расположенными в городском округе Самара земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением Правительства Самарской области N 67 от 13.06.2006 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для строительства, а также занимаемыми объектами незавершенного строительства, за исключением полномочий по распоряжению земельными участками для строительства объектов, заказчиком по которым выступает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, с 01.07.2006 возложены на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

Таким образом, с 01.07.2006 полномочия арендодателя по договору аренды земельного участка N 020372з от 24.03.2005 перешли к Министерству.

Срок действия договора истек. Вместе с этим в соответствии со ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно пункту 4.2 договора ответчик обязался вносить арендную плату в размере, определенном в соответствии с расчетом арендной платы, приложенным к договору.

Расчет арендной платы (приложение 3 к договору) произведен в соответствии с Методикой определения базового размера арендной платы за земельные участки в городе Самаре, утвержденной постановлением Главы города Самары N 1343 от 26.11.2003.

Согласно приложенному к договору расчету арендная плата за земельный участок рассчитывается по формуле: А = S х Ам х К94 х К95 х К96 х К97 х К99 х К2000 х К2002 х К2003 х К2004 х К2005 : 1000 х Ка х Кв, где А - базовый размер арендной платы в год, S - площадь земельного участка, Ам - базовая ставка земельного налога за 1 кв.м. в год по зоне градостроительной ценности (постановление главы администрации города Самары от 01.03.1994 N 324), К94 = 50 - коэффициент 1994 года (постановление главы администрации города Самары от 11.11.1994 N1602), К95 = 2 - коэффициент 1995 года (Федеральный закон от 31.03.1995 "О Федеральном бюджете на 1995 год"), К96 = 1,5 - коэффициент 1996 года (Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.1996 N378), К97 = 2 - коэффициент 1997 года (Федеральный закон от 26.02.1997 "О Федеральном бюджете на 1997 год"), К99 = 2 - коэффициент 1999 года (Федеральный закон от 22.02.1999 "О Федеральном бюджете на 1999 год"), К2000 = 1,2 - коэффициент 2000 года (Федеральный закон от 05.01.2000 "О Федеральном бюджете на 2000 год"), К2002 = 2 - коэффициент 2002 года (Федеральный закон от 14.12.2001 N163-ФЗ "Об индексации ставок земельного налога"), К2003 = 1,8 - коэффициент 2003 года (Федеральный закон от 24.07.2002 N110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации"), К2004 = 1,1 - коэффициент 2004 года (Федеральный закон от 07.07.2003 N117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"), К2005 = 1,1 - коэффициент 2005 года (Федеральный закон от 29.11.2004 N141-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"), 1000 - величина деноминации 1998 года, Ка - коэффициент категории арендатора (приложение N1), Кв - коэффициент вида использования земельного участка (приложение N2).

Арендная плата согласно расчету, приложенному к договору, составляет 5938 руб. 40 коп. в месяц.

Согласно пункту 4.3 договора арендная плата может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в случае внесения изменений в правовые нормы, регулирующие размер платы за пользование землей.

Пунктом 4.4 договора предусмотрено, что арендатор перечисляет арендную плату за каждый месяц не позднее десятого числа текущего месяца.

Истец обратился с требованием о взыскании с ответчика за период с 01.01.2009 по 28.11.2009 в сумме 3 087 848 руб. 53 коп., в связи с чем на основании п. 7.2 договора начислены пени в сумме 5167 163 руб. 45 коп. за период с 01.01.2009 по 28.11.2009.

Расчет долга по арендной плате за 2009 год произведен истцом согласно Методике определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, предоставляемые для строительства, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2007 N 59 по формуле А = Скад х Ки х Ка х Кв х Кс, где А - размер арендной платы за 1 кв.м. земельного участка в год, Скад - удельный показатель кадастровой стоимости арендованного земельного участка, Ки - коэффициент инфляции, Ка - коэффициент арендатора, Кв - коэффициент, учитывающий вид возводимых объектов на земельном участке, Кс - коэффициент сроков строительства (л.д.21-22).

Таким образом, при расчете долга по арендной плате истцом применена иная методика определения размера арендной платы, чем согласованная сторонами при заключении договора аренды земельного участка.

В соответствии с правовой позицией, сформированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.07.2011 N 1709/11 по делу N А55-35889/2009 по иску Министерства к индивидуальному предпринимателю Бахтиярову Р.Я. о взыскании 4824637 руб. 86 коп., из них 3393604 руб. 49 коп. задолженности по договору аренды земельного участка (идентичному договору аренды, заключенному сторонами по настоящему делу), 1431033 руб. 37 коп. пеней, поскольку при заключении договора аренды стороны согласовали методику определения размера арендной платы за земельный участок по определенной формуле, такой порядок формирования платы должен был сохраняться и при смене арендодателя. Данная методика после согласования ее сторонами стала условием договора аренды о размере арендной платы, поэтому изменение использованной в ней формулы возможно только в порядке, установленном пунктом 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Соглашение об изменении методики расчета арендной платы по договору аренды земельного участка N 020372з от 24.03.2005, сторонами не заключалось

Следовательно, размер арендной платы по указанному договору подлежит определению по формуле, указанной в расчете арендной платы, приложенной к договору.

Арендная плата с января 2009 года по ноябрь 2009 года составляет 5938 руб. 40 коп. в месяц, а всего за спорный период - 65322,24 руб.

Как следует из материалов дела и подтверждается расчетами истца и ответчика, ответчиком по договору аренды земельного участка N 020372з от 24.03.2005 за период с 01.07.2006 по ноябрь 2009 уплачено 2107452 руб. 94 коп. (л.д. 63). Данная оплата также следует из расчета суммы исковых требований за период с 01.01.2009 г.. по 28.11.2009 г.. (л.д.23-25).

Принимая во внимание, что задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 020372з от 24.03.2005 у ответчика отсутствует, арбитражный апелляционный суд считает, что исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка N 020372з от 24.03.2005 за период за период с 01.01.2009 по 28.11.2009 в сумме 3 087 848 руб. 53 коп., пени в сумме 5167 163 руб. 45 коп. за период с 01.01.2009 по 28.11.2009 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции принято обоснованно, в соответствии с нормами материального и процессуального права и основания для его отмены отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 23 января 2012 года по делу N А55-18377/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства строительства Самарской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.М. Балакирева

Судьи

Н.Ю. Пышкина Е.А. Терентьев