Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2012 г. N 10АП-2247/12

г. Москва

16 апреля 2012 г.

Дело N А41-23754/11

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 апреля 2012 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Ивановой Л.Н., Черниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Афониным А.В.,

при участии в заседании:

от Мослесхоза (ИНН:7724521353,ОГРН:1047796657369): Присакарь А.А. по доверенности от 14.11.2011 N 10/7807,

от ЗАСХО "Красный луч": Проничева А.В. по доверенности от 30.12.2011 N 211/11,

от администрации Щелковского муниципального района: Суденко О.А. по доверенности от 26.12.2011 N 8-юр,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления лесного хозяйства по Московской области и г.Москва на решение Арбитражного суда Московской области от 30 января 2012 года по делу N А41-23754/11, принятое судьей Васильевой Е.В., по иску Управления лесного хозяйства по Московской области и г.Москва к закрытому акционерному сельскохозяйственному обществу "Красный луч" о признании зарегистрированного права отсутствующим (третье лицо: администрация Щелковского муниципального района Московской области),

УСТАНОВИЛ:

Управление лесного хозяйства по Московской области и г.Москва (далее - Мослесхоз) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к закрытому акционерному сельскохозяйственному обществу "Красный луч" (далее - ЗАСХО "Красный луч") о признании отсутствующим зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования ЗАСХО "Красный луч" (запись регистрации от 22.07.2005 N 50-50-14/002/2005-225) на земельный участок площадью 2 420 000 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Щелковский район, ЗАСХО "Красный луч".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Щелковского муниципального района Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 30 января 2012 года по делу N А41-23754/11 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, Мослесхоз обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность оспариваемого судебного акта проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель Мослесхоза поддержал в полном объеме доводы, изложенные в своей апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить.

Представитель ЗАСХО "Красный луч" возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель администрации Щелковского муниципального района поддержал позицию заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 15.10.1991 Щелковским городским Советом народных депутатов принято решение N 206 о передаче в собственность коллективному сельскохозяйственному предприятию "Красный луч" земель, находящихся в пользовании совхоза "Красный луч" с последующим уточнением их общей площади и состава угодий (т.1 л.д.44).

10 июля 1992 года главой администрации Щелковского района Московской области принято постановление N 1187, которым предусмотрено в связи с перерегистрацией коллективного сельскохозяйственного предприятия "Красный луч" в акционерное сельскохозяйственное общество "Красный луч" обществу выдать последнему временное свидетельство на право собственности и пользования на землю, в том числе, на земельный участок площадью 242 га, занятый лесами (т.1 л.д.68-68об.).

В соответствии со свидетельством от 17.07.1992 земельный участок площадью 242 га предоставлен обществу в постоянное бессрочное пользование (т.1 л.д.69).

Указанный земельный участок поставлен обществом на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 50:14:000000:0042 (т.2 л.д.49-77).

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком зарегистрировано за ответчиком, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.07.2005 (т.1 л.д.16).

Ссылаясь на то обстоятельство, что часть земельного участка ЗАСХО "Красный луч" относится к землям лесного фонда, Мослесхоз обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" содержится разъяснение о том, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Истец, обращаясь в суд с требованием о признании зарегистрированного за обществом права постоянного (бессрочного) пользования отсутствующим фактически просит признать спорный земельный участок федеральной собственностью, как относящийся к лесному фонду, и прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ЗАСХО "Красный луч" на данный участок.

В обоснование своих требований Мослесхоз ссылается на то, что земельный участок ответчика относится к землям лесного фонда.

Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 92 Лесного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Таким образом, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

В подтверждение своего довода о том, что принадлежащий ответчику земельный участок имеет наложение границ на земли лесного фонда на площади 173,52 га (кв.кв. 8, 9 Щелковского сельского участкового лесничества, кв.кв. 20, 23, 26, 28, 29, 36 Свердловского участкового лестничества Московского учебно-опытного лесничества Мослесхоза) истец представил суду письмо ФГУП "Рослесинфорг" от 20.12.2011 N 01/2575 и чертеж лесного участка (т.2 л.д.102-103).

Вместе с тем, кадастровый учет земель лесного фонда в кватралах 8, 9 Щелковского сельского участкового лесничества и кварталах 20, 23, 26, 28, 29, 36 Свердловского участкового лестничества Московского учебно-опытного лесничества Мослесхоза не проводился, границы лесных участков на местности не установлены.

При таких обстоятельствах, письмо ФГУП "Рослесинфорг" от 20.12.2011 N 01/2575 и чертеж лесного участка не могут быть признаны надлежащими и достаточными доказательством по делу.

Кроме того, истец ссылается на факт наложения границ спорного земельного участка на земли лесного фонда на площади 173,52 га, но при этом просит суд признать отсутствующим зарегистрированное право ответчика на весь земельный участок площадью 242 га.

В нарушение требования статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец документально не обосновал, какая часть земельного участка площадью 242 га, представляющего собой единое землепользование, по мнению Мослесхоза, налагается на земли лесного фонда.

Также Мослесхоз ссылается на то, что администрация Щелковского муниципального района, приняв постановление от 04.07.2005 N 1938, которым внесены были изменения в приложение к постановлению от 10.07.1992 N 1187, а именно, в тексте приложения слово "леса" заменены словами "древесно-кустарниковая растительность", фактически изменила категорию земельного участка.

Вместе с тем, согласно постановлению главы администрации Щелковского района от 10.07.1992 N 1187 все земельные участки акционерного сельскохозяйственного общества "Красный луч", в том числе, покрытые лесной растительностью, относились к сельскохозяйственным угодьям.

В соответствии со свидетельством от 17.07.1992 весь земельный участок площадью 1279 га, закрепленный за обществом на основании постановления главы администрации Щелковского района от 10.07.1992 N 1187, предоставлен для сельскохозяйственного производства. При этом, в свидетельстве указано, что земли площадью 242 га, предоставленные на праве бессрочного (постоянного) пользования относятся к прочим угодьям.

Само по себе указание в приложении к вышеназванному постановлению от 10.07.1992 N 1187 на то, что часть земельного участка занята лесами, не свидетельствует о том, что данный земельный участок отвечает критериям, позволяющим отнести его к землям лесного фонда.

При таких обстоятельствах, арбитражный апелляционный суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению. Доводы, изложенные в ней, являются несостоятельными.

Руководствуясь статьями 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 30 января 2012 года по делу N А41-23754/11 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

Л.Н. Иванова Е.В. Черникова