Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2012 г. N 08АП-1223/12

город Омск

25 апреля 2012 г.

Дело N А46-10981/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 апреля 2012 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смольниковой М.В.

судей Веревкина А.В., Гладышевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: Бойченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1223/2012) закрытого акционерного общества "Левобережье" на решение Арбитражного суда Омской области от 29 декабря 2011 года по делу N А46-10981/2011 (судья Целько Т.В.), принятое по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "УК "ЦентрЖилСервис" (ИНН 5507209746, ОГРН 1095543002895) к закрытому акционерному обществу "Левобережье" (ИНН 5507081849, ОГРН 1065507038838) об обязании передать техническую документацию и иные документы на паспортное и техническое обслуживание,

при участии в судебном заседании представителей:

от закрытого акционерного общества "Левобережье" - Бутько Ю.А. по доверенности от 17.04.2012, срок до 17.07.2012, паспорт;

от общества с ограниченной ответственностью "УК "ЦентрЖилСервис" - Балавина М.А. по доверенности от 13.09.2011, срок 1 год, паспорт;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЦентрЖилСервис" (далее по тексту - ООО УК "ЦентрЖилСервис", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к закрытому акционерному обществу "Левобережье" (далее по тексту - ЗАО "Левобережье", ответчик, податель жалобы) об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом N 9"б" по ул. Лисицкого; ключи от технических помещений многоквартирного дома N 9 "б" по ул. Лисицкого; документы на паспортное обслуживание собственников помещений в доме N 9 "б" по ул. Лисицкого.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) заявил об отказе от исковых требований в части обязания ответчика передать:

- технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами (выписка из технического паспорта на многоквартирный дом);

- ключи от технических помещений многоквартирного дома N 9 "б" по ул. Лисицкого (от чердачных, подвальных помещений, электрощитовой, мусорных камер);

- документы на паспортное обслуживание собственников помещений в доме N 9 "б" по ул. Лисицкого, в том числе финансово-лицевые счета по всем квартирам дома, балансовую справку на строение, копии правоустанавливающих документов на квартиры, список льготников с паспортными данными, СНИЛС, документы на льготы, документацию паспортного учёта (в т.ч. карточки регистрации формы N 9, поквартирные карточки);

- письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг, журналов (книг) учёта заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг, иных связанных с управлением многоквартирным домом документов.

В остальной части исковые требования уточнены ООО УК "ЦентрЖилСервис", истец просил обязать ЗАО "Левобережье" передать техническую документацию на многоквартирный дом N 9 "б" по ул. Лисицкого:

1) документы технического учёта жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технических паспортов жилых помещений, журналов, паспортов плановых, частичных, внеочередных осмотров общего имущества, паспортов готовности многоквартирного дома к эксплуатации в зимних условиях и т.п.);

2) паспорта лифтового хозяйства;

3) документы (акты) о приёмке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

4) документы капитального ремонта многоквартирного дома:

4.1) решения собственников о проведении капитального ремонта, размере и порядке финансирования работ по капитальному ремонту;

4.2) дефектные ведомости;

4.3) проектно-сметную документацию;

4.4) договоры с подрядными организациями;

4.5) акты приёмки скрытых работ по капитальному ремонту общего имущества в

многоквартирном доме;

4.6) акты о приёмке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

4.7) акты о при?мке выполненных работ (форма N КС-2);

4.8) справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3);

5) акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности:

5.1) инженерных коммуникаций;

5.2) коллективных (общедомовых) приборов учёта;

5.3) индивидуальных приборов учёта

5.4) механического оборудования;

5.5) электрического оборудования;

5.6) санитарно-технического оборудования;

5.7) иного обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме

оборудования;

5.8) отдельных конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества);

- иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом N 9 "б" по ул. Лисицкого:

6) копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

7) выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

8) проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

9) акт приёмки в эксплуатацию многоквартирного дома;

10) акты освидетельствования скрытых работ;

11) протокол измерения шума и вибрации;

12) разрешение на присоединение мощности к сети электроснабжающей организации;

13) акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;

14) акты установки и приёмки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учёта;

15) паспорта на приборы учёта, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудования;

16) акты передачи управляющей организации комплектов проектной документации и исполнительной документации после при?мки многоквартирного дома в эксплуатацию.

Частичный отказ ООО УК "ЦентрЖилСервис" от иска и уточнение исковых требований приняты судом на основании статьи 49 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Омской области от 29 декабря 2011 года по делу N А46-10981/2011 производство по требованиям об обязании ЗАО "Левобережье" передать ООО УК "ЦентрЖилСервис" письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг, журналов (книг) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг, иных связанных с управлением многоквартирного дома документов прекращено.

Также названным решением суд обязал ответчика передать истцу:

- документы технического учёта жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы (акты) о приёмке результатов работ;

- паспорта лифтового хозяйства;

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; среди которых надлежащим образом заверенная копия решения собственников о проведении капитального ремонта, размере и порядке финансирования работ по капитальному ремонту;

- надлежащим образом заверенные копии дефектных ведомостей;

- надлежащим образом заверенные копии проектно-сметной документации;

- надлежащим образом заверенные копии договоров с подрядными организациями;

- надлежащим образом заверенные копии актов о приемке скрытых работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- надлежащим образом заверенные копии актов о приёмке выполненных работ формы КС-2;

- надлежащим образом заверенные копии справок о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3;

- акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;

- акты установки и приёмки в эксплуатацию общедомовых приборов учёта;

- паспорта на приборы учёта, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учёта, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом;

- проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

- акт приёмки дома от строительной организации на многоквартирный дом N 9 "б" по ул. Лисицкого.

В удовлетворении остальной части исковых требований судом отказано.

Возражая против принятого судом решения, ЗАО "Левобережье" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

По мнению ответчика, истцом не представлены доказательства наличия у ЗАО "Левобережье" документации, об обязании передать которую заявлено ООО УК "ЦентрЖилСервис". Указывает, что перечень технической документации, указанный в правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской федерации от 13 августа 2006 года N 91, не содержит техническую документацию по капитальному ремонту общего имущества, передать которую суд обязал ответчика. Кроме того, Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" не конкретизирован перечень технической документации по капитальному ремонту, в связи с чем, решение суда о передаче копий документов по капитальному ремонту не обоснованно. Также указывает, что ответчик не наделен полномочиями на осуществление деятельности по ведению государственного земельного кадастра и, соответственно, не имеет в наличии соответствующей документации, а именно - кадастрового плана (карты) земельного участка.

ООО УК "ЦентрЖилСервис" в письменном отзыве на апелляционную жалобу поддерживает решение суда первой инстанции, считает его законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2012 года по делу N А46-10981/2011 указанная жалоба принята к производству суда и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 19 апреля 2012 года.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ЗАО "Левобережье" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель ООО УК "ЦентрЖилСервис" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на неё.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва на неё, выслушав позиции представителей истца и ответчика, проверив в порядке статей 266, 270 АПК РФ законность обжалуемого судебного акта, а также правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

В обоснование исковых требований указано, что собственниками дома N 9"б" по ул. Лисицкого г. Омска в период с 20 ноября 2010 года по 28 ноября 2010 года проведено собрание собственников жилья в форме заочного голосования, по результатам проведения которого собственниками принято решение о расторжении с 01 февраля 2011 года договора управления N 30/5 от 01 марта 2007 года с ОАО "Левобережье" (в настоящее время - ЗАО "Левобережье"), об избрании управляющей организацией с 01 февраля 2011 года ООО УК "ЦентрЖилСервис" и заключении с ним договора.

30 ноября 2010 года ЗАО "Левобережье" получено уведомление об одностороннем расторжении договора управления многоквартирным домом N 30/5 от 01 марта 2007 года и необходимости передать в ООО УК "ЦентрЖилСервис" всю техническую документацию, связанную с управлением дома, ключи от технических помещений, поквартирные карточки и иные документы на паспортное и техническое обслуживание.

Решением Кировского районного суда г. Омска от 02 августа 2011 года по делу N 2-2893/2011, оставленным без изменения кассационным определением от 19 октября 2011 года судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда (тлисты дела 101-104) Раньковой Т.А. отказано в удовлетворении исковых требований к Лаврентьевой Г.И., Еманаковой В.Г., Смирнову В.П. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 9 "б" по ул. Лисицкого в г. Омске, оформленного протоколом от 29 ноября 2010 года, и договора N 87 управления многоквартирным домов, заключённого 01 февраля 2011 года между собственниками помещений в многоквартирном доме и ООО "УК "ЦентрЖилСервис"; ЗАО "Левобережье" отказано в удовлетворении исковых требований к Лаврентьевой Г.И., Еманаковой В.Г., Смирнову В.П., ООО "УК "ЦентрЖилСервис" о признании недействительным договора N 87 управления многоквартирным домом, заключённого 01 февраля 2011 года между собственниками помещений в многоквартирном доме и ООО "УК "ЦентрЖилСервис".

В соответствии с частью 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Следовательно, обстоятельства расторжения договора управления многоквартирным домом с ответчиком и обстоятельства наличия у истца статуса организации, управляющей многоквартирным домом N 9 "б" по ул. Лисицкого в г. Омске, не подлежат исследованию при разрешении настоящего спора.

Поскольку ответчик не передал истцу техническую и иную, связанную с управлением многоквартирным домом N 9 "б" по ул. Лисицкого в г. Омске документацию, ООО "УК "ЦентрЖилСервис" обратилось в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ)).

Частью 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ права и обязанности у управляющей организации возникают на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного с каждым собственником помещений.

Согласно пункту 7 статьи 162 ЖК РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.

В силу пункта 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Перечень документов, включенных в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен Правилами содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, а также подпунктом 1.5.1 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года за N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", который включает в себя: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи; акт приемки жилого дома от строительных организаций; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей); паспорт котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на жилой дом, квартиру, земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Кроме того, в состав документации, заменяемой с истечением срока действия, входят сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

В силу пункта 25 Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Пунктом 27 Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 установлено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Оценивая возражения ответчика о необоснованности требования ООО "УК "ЦентрЖилСервис" о передаче ему документов по капитальному ремонту, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что такая документация необходима и для истца, и для ответчика, проводившего капитальный ремонт дома и имеющего гарантийные обязательства. При этом, судом сделан правильный вывод о том, что само по себе возложение на ответчика обязанности передать истцу документы, касающиеся проведения капитального ремонта многоквартирного дома, не противоречит требованиям действующего законодательства (п. 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170) и соображениям целесообразности.

Подлежит отклонению довод апелляционной жалобы об отсутствии у ответчика обязанности по передаче кадастрового плана (карты) земельного участка в связи с тем, что он не наделен полномочиями на осуществление деятельности по ведению государственного земельного кадастра.

Согласно пункту 26 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, включается в состав документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 30 марта 2010 года N 17074/09, которую суд первой инстанции обоснованно учел при рассмотрении настоящего дела, в случае предъявления требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору.

В остальной части иска судом отказано в связи с отсутствием оснований для обязания ответчика передать истцу указанную им документацию. При этом суд принял во внимание, что в соответствии с подпунктом "е" пункта 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ соответствующее решение истец в материалы дела в не представил.

Производство по делу N А46-10981/2011 в части требований о передаче письменных заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг, журналов (книг) учёта заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг, иных связанных с управлением многоквартирным домом документов прекращено в связи с принятием судом отказа истца от иска в соответствующей части.

Требования о передаче технического паспорта на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами (выписка из технического паспорта на многоквартирный дом), об обязании передать ключи от технических помещений многоквартирного дома N 9 "б" по ул. Лисицкого (от чердачных, подвальных помещений, электрощитовой, мусорных камер) (п. 2 исковых требований); об обязании передать документы на паспортное обслуживание собственников помещений в доме N 9 "б" по ул. Лисицкого, в том числе финансово-лицевые счета по всем квартирам дома, балансовую справку на строение, копии правоустанавливающих документов на квартиры, список льготников с паспортными данными, СНИЛС, документы на льготы, документацию паспортного учёта (в т.ч. карточки регистрации формы N 9, поквартирные карточки), в части которых истцом заявлен отказ от иска, судом не рассмотрены.

По данным требованиям арбитражным судом Омской области 24.01.2012 года вынесено дополнительное решение о прекращении по делу в части рассмотрения этих требований.

В силу вышеизложенного, суд апелляционной инстанции, рассмотрев апелляционную жалобу, не установил нарушений норм материального и процессуального права, в связи с чем, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы подателя жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

По мнению суда апелляционной инстанции, судом первой инстанции полно исследованы и установлены все фактические обстоятельства дела, дана надлежащая оценка представленным доказательствам и правильно применены нормы материального права без нарушений норм процессуального законодательства.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на её подателя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 29 декабря 2011 года по делу N А46-10981/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.В. Смольникова

Судьи

А.В. Веревкин Е.В. Гладышева