• ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 мая 2012 г. N 13АП-8712/12

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

"Обязанность получить разрешение на строительство возлагается на застройщика (заказчика). При этом осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства может не только сам застройщик (заказчик), но и привлекаемое им на основании договора физическое или юридическое лицо, которому должно быть передано разрешение на строительство (ч.3 и 4 ст. 52 Градостроительного кодекса).

Частью 1 ст. 9.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства без разрешения на строительство, если получение такого разрешения являлось необходимым. Объективная сторона этого правонарушения состоит в совершении действий именно по строительству объекта при отсутствии разрешения на строительство. Аналогичная позиция изложена в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2011 N ВАС-16235/10 по делу N А40-19954/10-94-110.

...

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (п. 2 ст. 1.5).

Суд первой инстанции, правомерно руководствуясь положениями статей 65 и 71 АПК РФ, принял во внимание отсутствие строительных работ на момент проверки, а также задержку с продлением разрешения на строительство в силу независящих от заявителя причин, в связи с чем пришел к обоснованному выводу о недоказанности административным органом в действиях заявителя вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ и признал оспариваемое постановление незаконным."