Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 мая 2012 г. N 19АП-1919/12

г. Воронеж

12 мая 2012 г.

Дело N А14-11399/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2012.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 мая 2012.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мокроусовой Л.М.,

судей Суховой И.Б.,

Андреещевой Н.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бартеневой Ю.В.,

при участии:

от Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области: Кучмасовой Е.А., представителя по доверенности N 139 от 11.07.2011;

от ООО "За рулем - Воронеж": представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "За рулем - Воронеж" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 08.02.2012 по делу N А14-11399/2011 (с учетом определения об исправлении опечатки от 15.02.2012) (судья Лукавенко В.И.) по иску Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (ОГРН 1023601570904) к обществу с ограниченной ответственностью "За рулем - Воронеж" (ОГРН 1033600047491) о взыскании 381 728 руб. 74 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (ДИЗО Воронежской области, истец) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением (с учетом уточнений) к обществу с ограниченной ответственностью "За рулем - Воронеж" (ООО "За рулем - Воронеж", ответчик) о взыскании 316 750 руб. 90 коп. задолженности по договору аренды земельного участка N 1680-02-09/мз от 11.12.2002 за период с 01.01.2007 по 30.06.2011, а также 36 000 руб. 37 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.03.2007 по 22.09.2011.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 08.02.2012 (с учетом определения об исправлении опечатки от 15.02.2012) по делу N А14-11399/2011 с ООО "За рулем - Воронеж" в пользу ДИЗО Воронежской области взыскано 303 365 руб. 92 коп. основного долга и 32 145 руб. 84 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Не согласившись с состоявшимся решением, ООО "За рулем - Воронеж" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции от 08.02.2012 отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебное заседание апелляционной инстанции 04.05.2012 представитель ООО "За рулем - Воронеж" не явился.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба была рассмотрена в отсутствие его представителя в соответствии с частью 5 статьи 156, статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель ДИЗО Воронежской области против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

В судебном заседании 04.05.2012 был объявлен перерыв до 15 час. 30 мин. того же дня.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы города Воронежа N 1237 от 15.07.2002 между администрацией города Воронежа (арендодатель) и ООО "За рулем - Воронеж" (арендатор) 11.12.2002 заключен договор аренды земельного участка N 1680-02-09/мз (в редакции дополнительного соглашения от 10.08.2007), по которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из категории земель поселений, кадастровый номер 36:34:02 03 017:0015, площадью 645 кв.м, расположенный по адресу: г.Воронеж, ул. Хользунова, 112, сроком до 15.07.2051, для использования под магазин (пункты 1.1., 1.2., 3.1. договора).

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем 30.04.2008 в ЕГРП внесена запись о регистрации N 36-36-01/040/2008-413.

Согласно пункту 3.2. договора аренды размер ежегодной арендной платы за землю с 01.01.2007 составляет 112 191 руб. 30 коп.

В соответствии с пунктом 3.3. договора аренды размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти РФ и Воронежской области, Воронежской городской Думы, централизованно устанавливающими оценочные зоны, коэффициенты индексации ставок земельного налога, базовые ставки арендной платы, с письменным извещением арендатора.

В силу пункта 3.4. договора арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала. Арендная плата за последний квартал вносится не позднее 1 декабря текущего года.

Соглашением от 22.03.2007 администрация городского округа город Воронеж передала свои права и обязанности арендодателя по договору аренды земельного участка N 1680-02-09/мз от 11.12.2002 Главному Управлению государственного имущества Воронежской области (далее - ГУГИ Воронежской области), которое в соответствии со статьей 7 Закона Воронежской области от 13.05.2008 N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области", Положением о ГУГИ Воронежской области, утвержденным постановлением администрации Воронежской области от 15.07.2005 N 630, являлось уполномоченным органом на организацию и проведение мероприятий, связанных с распоряжением земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в черте города Воронежа.

В соответствии с Указом губернатора Воронежской области N 133-у от 14.10.2008 "О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области" Главное Управление государственного имущества Воронежской области преобразовано в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области является правопреемником Главного Управления государственного имущества Воронежской области, к компетенции которого отнесено распоряжение государственным имуществом Воронежской области, в том числе земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе город Воронеж (пункты 1.3, 3.1.4 Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного Постановлением Правительства Воронежской области N 365 от 08.05.2009).

В связи с ненадлежащим исполнением ООО "За рулем - Воронеж" обязательств по договору аренды земельного участка, Департаментом в адрес ответчика было направлено уведомление-предупреждение N 17-7878з от 30.09.2011, согласно которому, ответчику было предложено погасить имеющуюся задолженность по арендной плате и штрафные санкции в течение пяти календарных дней с момента получения уведомления.

Неисполнение ответчиком требований истца в добровольном порядке послужило основанием для обращения Департамента в суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В силу статей 307, 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а в случае неисполнения обязательств, лицо их не исполнившее несет ответственность, если не докажет отсутствие своей вины в неисполнении обязательства (статья 401 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу статьи 608 Гражданского кодекса РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом, определенную договором аренды.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Земельного Кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно пункту 1.2 спорного договора участок был предоставлен под магазин, что является разрешенным видом его использования.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации").

В соответствии с общеобязательной к применению позицией, отраженной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 N 12404/09 по делу N А58-2302/2008, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса РФ. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Постановлением Администрации Воронежской области от 28.12.2005 N 1224 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Воронежской области" были установлены размеры кадастровой стоимости земли в Воронежской области.

Решением Воронежской городской Думы от 29.12.2004 N 87-I "О расчете арендной платы за земельные участки" был установлен порядок расчета арендной платы, затем Постановлением Администрации Воронежской области от 25.04.2008 N 349 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" методика расчета арендной платы была изменена.

Согласно пункту 2.2. указанного Положения, размер арендной платы на год за земельные участки рассчитывается по формуле: кадастровая стоимость земельного участка х арендную ставку, установленную в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от функционального использования х корректирующие (повышающий/понижающий) коэффициенты.

Корректирующие (повышающий/понижающий) коэффициенты установлены пунктами 2.7., 2.8. Положения. Арендные ставки, установленные в зависимости от разрешенного (функционального) использования земельного участка и применяемые для расчета годовой арендной платы установлены в Приложении к названному постановлению.

В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 17.12.2010 N 1108 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Воронежской области", опубликованным в издании "Молодой коммунар" от 18.12.2010 N 142, кадастровая стоимость спорного земельного участка составила 8 309 966 руб.

Основываясь на вышеперечисленных нормативных актах и условиях договора, истец правомерно определил размер арендной платы, подлежащей уплате по договору аренды земельного участка N 1680-02-09/мз от 11.12.2002.

Вместе с тем, принимая во внимание заявленное ответчиком ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для взыскания задолженности по арендной плате за пользование земельным участком в размере 303 365 руб. 92 коп., признав пропущенным срок исковой давности для взыскания задолженности за период с 01.01.2007 по 01.12.2008.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств, истец, в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РФ, начислил проценты за пользование чужими денежными средствами.

Согласно главе 25 Гражданского кодекса РФ взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Требование о взыскании процентов, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса РФ, является дополнительным и следует судьбе основного обязательства.

В соответствии со статьей 207 Гражданского кодекса РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика процентов за период с 26.03.2007 по 22.09.2011 в размере 36 000 руб. 37 коп.

правомерно признано судом обоснованным, однако с учетом положений статей 207, 395 Гражданского кодекса РФ удовлетворено арбитражным судом области в размере 32 145 руб. 84 коп.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут повлиять на законность принятого судом решения, поскольку размер признаваемой ответчиком задолженности аналогичен размеру, указанному в резолютивной части обжалуемого судебного акта, исправленной определением суда от 15.02.2012.

Департамент земельных и имущественных отношений с самостоятельной жалобой не обращался. Сведения, указанные истцом в обоснование суммы иска за период до 26.03.2007 не могут быть приняты во внимание в связи с применением судом срока исковой давности.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит, что при принятии решения судом первой инстанции нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, безусловным основанием для отмены принятого судебного акта не допущено.

Таким образом, обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы относится на ее заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 08.02.2012 по делу N А14-11399/2011 (с учетом определения об исправлении опечатки от 15.02.2012) оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "За рулем - Воронеж" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Л.М. Мокроусова

Судьи

И.Б. Сухова Н.Л. Андреещева