г. Хабаровск |
|
14 мая 2012 г. |
Дело N А16-1115/2011 |
Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 мая 2012 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Сапрыкиной Е.И.
судей Харьковской Е. Г., Швец Е.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Морозовой К. П.
при участии в заседании:
от Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ларик Александра Николаевича: Тесленок В.А., представитель по доверенности от 01.07.2011;
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области Скрипко Карена Игорьевича: не явились;
от третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области: не явились;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ларик Александра Николаевича на решение от 10.02.2012 по делу N А16-1115/2011 Арбитражного суда Еврейской автономной области принятое судьей Кривощековым А.В.
по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ларик Александра Николаевича
к Государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области Скрипко К.И.
о признании незаконными действий по отказу в государственной регистрации права собственности на земельный участок и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности главы на земельный участок
третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области
УСТАНОВИЛ:
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Ларик Александр Николаевич (ИНН 790600013914, ОГРН 304790723200049; далее - глава КФХ, заявитель) обратился в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области (далее - уполномоченный орган, управление) по отказу в государственной регистрации права собственности на земельный участок кадастровый номер 79:04:0000000:170, и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности предпринимателя на спорный земельный участок.
Решением суда от 10.02.2012 по делу N А16-1115/2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, заявитель обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил его отменить, по мотиву того, что судом на неправильно применены нормы материального права и его выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам спора.
В заседании суда апелляционной инстанции глава КФХ и его представитель доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме, на основании чего просили отменить решение.
Управление в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечило, но отзыве на апелляционную жалобу отклонило позицию заявителя.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав заявителя жалобы, суд апелляционной инстанции находит, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.
На основании материалов дела судебной коллегией установлено, что глава КФХ Ларик А.Н. на основании 33 договоров купли-продажи от 15.01.2007, 15.02.2008, 16.01.2007, 16.06.2008 10.02.2010 глава КФХ Ларик А.Н. приобрёл у физических лиц право на земельные доли, права последних на которые удостоверены соответствующими свидетельствами на право собственности на землю (л.д.44-150 т.1).
Далее, по заказу главы кадастровым инженером произведены межевые работы по определению границ образованного за счет земельных долей земельного участка, в результате чего, заявителем получен межевой план земельного участка, состоящий из 6 контуров (л.д.8-29 т.2).
На основании заявления главы КФХ образованный земельный участок площадью 22117117+/-13013 кв.м. поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 79:04:0000000:170 (л.д.41-43 т.1).
Глава КФХ обратился в управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на образованный земельный участок, представив к заявлению кадастровый паспорт земельного участка, договоры купли-продажи земельных долей, свидетельства о праве собственности на землю продавцов.
Вместе с тем, уполномоченный орган отказал в совершении регистрационных действий, поскольку в правоустанавливающих документах - договорах купли-продажи земельных долей, не указано описание предмета договора (не указан размер доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и его местоположение); не представлен правоустанавливающий документ, подтверждающий регистрацию права на приобретенные доли.
Не согласившись с данным отказом, глава КФХ оспорил его в судебном порядке.
Суд апелляционной инстанции считает, что действия уполномоченного органа по отказу в государственной регистрации права не соответствуют действующему законодательству по следующим основаниям.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" постановлением главы администрации Биробиджанского района от 07.07.1994 N 412 переданы в собственность членам сельскохозяйственного предприятия земельные доли в праве собственности на землю общей площадью 5,9 гектаров. Каждому члену предприятия, которому земля принадлежит на праве общей долевой собственности, выдано свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной вышеназванным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
Собственники земельных долей (паев) без согласия других сособственников имели право продавать земельные доли (паи) гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре), в том числе продать земельную долю.
Принятие, в последующем, Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ), не повлекло утраты гражданами приобретенного ими права собственности на долю в праве собственности на земельный участок.
Судом установлено, что согласно договорам от 17.08.2006, 15.01.2007, 16.01.2007, 16.06.2008 10.02.2010, 17.08.2011 глава КФХ Ларик А.Н. приобрел у физических лиц - членов вышеназванного сельскохозяйственного предприятия, право на земельную долю. В каждом договоре указана сумма сделки, серия, номер, дата выдачи свидетельства на право собственности на землю, на основании которого приобреталось покупателем право и подлинник свидетельства передавался покупателю при подписании договора.
В соответствии с этими данными свидетельствами продавцы земельных долей являются обладателями права общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 5,9 га ТОО "Заречное" с размером земельной доли каждого их участников общей долевой собственности оценен в свидетельствах в баллогектарах - 151,7. Таким образом, предмет договоров определен.
Согласно статье 15 Закона N 101-ФЗ земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу этого Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Пунктом 1 статьи 12 названного Закона предусмотрено, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила данного Кодекса применяются с учетом особенностей, установленных статьей 12, а также статьями 13 и 14 этого Федерального закона.
Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Иным образом участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
На основании статей 128, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации не требуется регистрация права на долю, так как это не относится к недвижимости. Земельный участок в натуре не выделялся.
В соответствии со статьей 251 Гражданского кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности переходит к приобретателю по договору с момента заключения договора, если соглашением сторон не предусмотрено иное.
В связи с приобретением главой КФХ Ларик А.Н. права на земельные доли по указанным выше договорам купли-продажи по заявлению последнего произведены межевые работы по определению границ образованного земельного участка, состоящего из 6 контуров. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением номера 79:04:0000000:170 с ориентиром: Еврейская автономная область район Биробиджанский, в границах бывшего ТОО "Заречное" по направлениям на север, запад и юго-запад от с.Дубовое.
Земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 6 данного Кодекса земельный участок, а не право на долю в общей собственности, является объектом земельных отношений, который на основании статьи 130 ГК РФ относится к недвижимым вещам и право собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном земельном кадастре" внесены в государственный кадастр недвижимости сведения о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
В кадастровом паспорте земельного участка с номером 79:04:0000000:170 указано, что он преобразован в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером 79:04:0000000:157 в счет долей на основании свидетельств, которые указаны в договорах о купли-продажи права на земельную долю.
В соответствии со статьей 13 Закона N 101-ФЗ, статьей 11.5 ЗК РФ при выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок.
Согласно пункту 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отсутствие государственной регистрации права на земельный участок, из которого при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, не является препятствием для осуществления государственной регистрации прав на образуемые земельные участки.
Во исполнение пункта 2 статьи 16 данного Федерального закона глава КФХ приложил к поданному в уполномоченный орган заявлению о государственной регистрации все необходимые для ее проведения документы.
На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств дела и норм права, указанных выше, требования главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ларик А.Н. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 10.02.2012 по делу N А16-1115/2011 отменить.
Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной по отказу в государственной регистрации права собственности на земельный участок от 25.10.2011 N 01/012/2011-211.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Еврейской автономной области зарегистрировать за главой крестьянского (фермерского) хозяйства Ларик Александром Николаевичем право собственности на земельный участок, с кадастровым номером 79:04:0000000:170 с местоположение, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка (почтовый адрес ориентира: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, в границах бывшего ТОО "Заречное", по направлению на юго-запад от с.Дубовое).
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области (ОГРН 1027900511506, ИНН 7900001874) в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ларика Александра Николаевича (ОГРНИП 304790723200049, ИНН 790600013914) судебные расходы по государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий |
Е.И. Сапрыкина |
Судьи |
Е.Г. Харьковская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии со статьей 251 Гражданского кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности переходит к приобретателю по договору с момента заключения договора, если соглашением сторон не предусмотрено иное.
...
Земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 6 данного Кодекса земельный участок, а не право на долю в общей собственности, является объектом земельных отношений, который на основании статьи 130 ГК РФ относится к недвижимым вещам и право собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном земельном кадастре" внесены в государственный кадастр недвижимости сведения о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
...
В соответствии со статьей 13 Закона N 101-ФЗ, статьей 11.5 ЗК РФ при выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок.
Согласно пункту 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отсутствие государственной регистрации права на земельный участок, из которого при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, не является препятствием для осуществления государственной регистрации прав на образуемые земельные участки."
Номер дела в первой инстанции: А16-1115/2011
Истец: Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Ларик Александр Николаевич, КФХ Ларик Александр Николаевич
Ответчик: Государственный регистратор Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области Скрипко Карен Игорьевич, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО
Третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области
Хронология рассмотрения дела:
22.11.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-14879/12
31.10.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-14879/12
24.07.2012 Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа N Ф03-3001/12
14.05.2012 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда N 06АП-1260/12
10.02.2012 Решение Арбитражного суда Еврейской автономной области N А16-1115/11