Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 августа 2012 г. N 12АП-7159/12

г. Саратов

02 августа 2012 г.

Дело N А12-8451/2012

Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Луговской Н.В.,

рассмотрев апелляционную жалобу Управления федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (ОГРН 1023403460596 ИНН 3444051210 г.Волгоград)

на решение арбитражного суда Волгоградской области от 20 июня 2012 года

по делу N А12-8451/2012 (судья Наумова М.Ю.)

по заявлению администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области (ОГРН 1033400710683 ИНН 3418100239 Волгоградская область, г.Николаевск)

к Управлению федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (ОГРН 1023403460596 ИНН 3444051210 г.Волгоград)

третьи лица:

общество с ограниченной ответственностью "Ремонтстройсервис" (ОГРН 1023402022291 ИНН 3435042724 Волгоградская область, г.Волжский),

общество с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажная компания "СТС-ВОЛГА" (ОГРН 1113443001957 ИНН 3443109002 г.Волгоград)

об оспаривании решения и предписания,

УСТАНОВИЛ:

В Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба Управления федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области на решение арбитражного суда Волгоградской области от 20 июня 2012 года по делу N А12-8451/2012.

Заявителем пропущен срок подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба на решение суда от 20 июня 2012 года подана УФАС по Волгоградской области 25 июля 2012 года.

Заявитель жалобы ходатайствует о восстановлении пропущенного срока. Заявитель указывает, что решение суда первой инстанции поступило в УФАС по Волгоградской области 25 июня 2012 года, отсутствие копии решения препятствовало своевременной подаче апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Согласно части 3 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев ходатайство УФАС по Волгоградской области о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, суд не находит оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения. По настоящему делу датой принятия решения является 20 июня 2012 года.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд направляет копии решения лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает им под расписку.

Срок подачи апелляционной жалобы является процессуальным, поэтому начало процессуального срока, его исчисление, окончание и восстановление подчиняется общим правилам, установленным главой 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Срок подачи апелляционной жалобы на решение от 20 июня 2012 года истек 20 июля 2012 года в 24 час. 00 мин.

Как следует из материалов дела, представитель УФАС по Волгоградской области, действующий по доверенности, Емельянов Д.А. присутствовал в судебном заседании, состоявшемся 13 июня 2012 года, в его присутствии оглашена резолютивная часть судебного акта, разъяснены порядок и сроки обжалования решения.

Решение в сети Интернет опубликовано 21.06.2012 г..

В материалах дела имеется почтовое уведомление N 40000551586822, в соответствии с которым копия решения направлена в адрес УФАС по Волгоградской области судом первой инстанции 22 июня 2012 г., т.е. с соблюдением срока, предусмотренного частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из данного уведомления решение получено УФАС по Волгоградской области 25 июля 2012 года, о чем имеется подпись на уведомлении и что не отрицается заявителем апелляционной жалобы.

Заявитель жалобы не представил доказательств уважительности причин пропуска срока подачи апелляционной жалобы, в том числе причин, препятствовавших ему обратиться с апелляционной жалобой в суд первой инстанции в период с 25 июня 2012 года (дня получения решения посредством почтовой связи) по 20 июля 2012 года.

Таким образом УФАС по Волгоградской области не воспользовалось своим правом на апелляционное обжалование судебного акта в месячный срок.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что отсутствует уважительность причин пропуска процессуального срока и считает необходимым в восстановлении срока отказать.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если она подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Руководствуясь статьями 117, 184, 185, 259, п. 3 ч. 1 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В восстановлении срока подачи апелляционной жалобы Управления федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (г.Волгоград) на решение арбитражного суда Волгоградской области от 20 июня 2012 года по делу N А12-8451/2012 отказать.

Возвратить апелляционную жалобу Управления федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (г.Волгоград) на решение арбитражного суда Волгоградской области от 20 июня 2012 года по делу N А12-8451/2012.

Определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий один месяц.

Судья

Н.В. Луговской