Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 августа 2012 г. N 11АП-8937/12

г. Самара

03 августа 2012 г.

Дело N А72-5293/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 августа 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Александрова А.И.,

Судей Каплина С.Ю., Липкинд Е.Я.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабушкиной Е.С.,

с участием:

от Лобова Алексея Владимировича - представитель Епифанов С.А. по доверенности от 24.02.2012 г.,

от уполномоченного органа - представитель Поджилков С.А. по доверенности от 07.02.2012 г.,

иные лица не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7, апелляционную жалобу Лобова Алексея Владимировича, г. Ульяновск на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 28 июня 2012 г. о признании недействительным решений собрания кредиторов от 23.04.2012 г. по делу N А72-5293/2007 (судья Модонова Н.А.) о несостоятельности (банкротстве) Федерального государственного унитарного предприятия Племенной конный завод "Лавинский", Ульяновская область, Сурский район, п. Белый Ключ,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 13.03.2008 г. процедура наблюдения в отношении Федерального государственного унитарного предприятия "Племенной конный завод "Лавинский" (далее по тексту - ФГУП "Племенной конный завод "Лавинский", должник) завершена и в отношении данного должника введено внешнее управление сроком на 18 месяцев (до утверждения внешнего управляющего Федерального государственного унитарного предприятия "Племенной конный завод "Лавинский" исполнение его обязанностей возложено на временного управляющего Корчагина Н.Н.). Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.07.2008 г. внешним управляющим должника утвержден Корчагин Н.Н.

Сведения о введении процедуры внешнего управления в отношении должника опубликованы в "КоммерсантЪ" от 21.03.2009 г.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 24.11.2010 г. процедура внешнего управления в отношении ФГУП ПКЗ "Лавинский" завершена; должник признан несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство сроком на 6 месяцев;

Конкурсным управляющим должника утвержден Корчагин Н.Н.

Сведения о введении процедуры конкурсного производства в отношении должника опубликованы в "КоммерсантЪ" от 15.01.2011 г.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.06.2011 г. срок конкурсного производства продлен до 24.11.2011 г.; определением от 22.12.2011 г. - до 24.04.2012 г.; определением от 05.06.2012 г. - до 24.09.2012 г.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.02.2012 г. Корчагин Н.Н. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.02.2012 г. конкурсным управляющим должника утвержден Емелин Е.А.

16.05.2012 г. конкурсный управляющий должника Емелин Е.А. обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением, в котором просил признать недействительным решение собрания кредиторов ФГУП "ПКЗ "Лавинский" от 23.04.2012 г. об установлении начальной цены предприятия ФГУП "ПКЗ "Лавинский" 35 445 383 руб. 15 коп.; признать недействительным решение собрания кредиторов ФГУП "ПКЗ "Лавинский" от 23.04.2012 г. об утверждении Предложения о продаже предприятия ФГУП "ПКЗ "Лавинский"; признать недействительным решение собрания кредиторов ФГУП "ПКЗ "Лавинский" от 23.04.2012 г. об отстранении арбитражного управляющего Емелина Е.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "ПКЗ "Лавинский"; признать недействительным решение собрания кредиторов ФГУП "ПКЗ "Лавинский" от 23.04.2012 г.. об избрании кандидатуры конкурсного управляющего ФГУП "ПКЗ "Лавинский" Гаврютиной С.П. НП СОПАУ "Альянс Управляющих" г. Краснодар.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 13.06.2012 г. к участию в арбитражном процессе в качестве заинтересованного лица привлечен представитель собрания кредиторов ФГУП ПКЗ "Лавинский" Поджилков С.А., избранный собранием кредиторов от 09.02.2012 г.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 28 июня 2012 г. заявление конкурсного управляющего должника Емелина Е.А. удовлетворено.

Признаны недействительными решения собрания кредиторов ФГУП "Племенной конный завод "Лавинский" от 23.04.2012 г.. об установлении начальной цены предприятия ФГУП "Племенной конный завод "Лавинский" 35 445 383 руб. 15 коп., об утверждении Предложения о продаже предприятия ФГУП "Племенной конный завод "Лавинский"; об отстранении арбитражного управляющего Емелина Е.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "Племенной конный завод "Лавинский"; об избрании кандидатуры конкурсного управляющего ФГУП "Племенной конный завод "Лавинский" Гаврютиной С.П. НП СОПАУ "Альянс Управляющих" г. Краснодар.

Не согласившись с принятым судебным актом, Лобов А.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, считая его незаконным и необоснованным.

В судебном заседании представитель Лобова А.В. доводы апелляционной жалобы полностью поддержал.

Представитель уполномоченного органа возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

От Управления Пенсионного фонда Российской Федерации факсимильно поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без участия представителя.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, надлежащим образом извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ) в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены определения Арбитражного суда Ульяновской области от 28 июня 2012 г. по делу N А72-5293/2007 исходя из нижеследующего.

В силу прямого указания, содержащегося в п. 5 ст. 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон о банкротстве), определение о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов обжалуется в соответствии с п. 3 ст. 61 Закона о банкротстве.

В соответствии с п. 3 ст. 61 Закона о банкротстве определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию могут быть обжалованы в апелляционном порядке не позднее чем через четырнадцать дней со дня их принятия. По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции не позднее, чем через четырнадцать дней принимает постановление, которое является окончательным.

Как установлено судебной коллегией из материалов дела, в реестре требований кредиторов ФГУП ПКЗ "Лавинский" имеются сведения о двух кредиторах третьей очереди - ООО "Медаевское" и Лобове А.В.

В соответствии с положениями ст. 14 Закона о банкротстве предусматривает, что собрание кредиторов созывается по инициативе: арбитражного управляющего; комитета кредиторов; конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов; одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов

Конкурсный кредитор Лобов А.В. (1/2 от общего количества конкурсных кредиторов) 24.02.2012 г. направил конкурсному управляющему должника Емелину Е.А. требование о проведении собрания кредиторов с повесткой дня: 1. об установлении начальной цены предприятия ФГУП "ПКЗ "Лавинский"; 2. об утверждении Предложения о продаже имущества должника; 3. об избрании представителя собрания кредиторов ФГУП "ПКЗ "Лавинский"; 4. об отстранении арбитражного управляющего Емелина Е.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "ПКЗ "Лавинский"; 5. об избрании кандидатуры конкурсного управляющего ФГУП "ПКЗ "Лавинский".

Данное требование Лобова А.В. получено конкурсным управляющим должника 15.03.2012 г..

Согласно ч. 5 ст. 12 Закона о банкротстве в случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные п. 3 ст. 14 настоящего Федерального закона, собрание кредиторов может быть проведено лицом или лицами, требующими его созыва.

Суд первой инстанции, принимая во внимание тот факт, что конкурсным управляющим должника собрание в установленный ч. 3 ст. 14 Закона о банкротстве срок не созвано указал, что конкурсный кредитор Лобов А.В. имел право провести собрание кредиторов как лицо, требовавшее созыва собрания.

Также из материалов дела установлено, что 06.04.2012 г. Лобов А.В. направил уведомления о созыве собрания кредиторов на 23.04.2012 г. с повесткой дня: 1. об установлении начальной цены предприятия ФГУП "ПКЗ "Лавинский"; 2. об утверждении Предложения о продаже имущества должника; 3. об избрании представителя собрания кредиторов ФГУП "ПКЗ "Лавинский"; 4. об отстранении арбитражного управляющего Емелина Е.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "ПКЗ "Лавинский"; 5. об избрании кандидатуры конкурсного управляющего ФГУП "ПКЗ "Лавинский".

На собрание 23.04.2012 г. прибыли: представители Лобова А.В. - Епифанов С.А. и Башаева Л.А., представитель ООО "Медаевское" - Горячкин С.А., представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области - Покудова Я.О. и Бабанова И.В. и гражданин Корчагин Н.Н.

Регистрацию участников собрания и журнал регистрации участников собрания вела Башаева Л.А. - представитель Лобова А.В., собрание кредиторов вел гражданин Корчагин Н.Н.

Из представленного в материалы дела протокола собрания, кредиторы приняли следующие решения:

1. Установить начальной цену предприятия ФГУП "ПКЗ "Лавинский" 35 445 383 руб. 15 коп.

2. Утвердить Предложение о продаже предприятия ФГУП "ПКЗ "Лавинский".

3. Избрать представителем собрания кредиторов ФГУП "ПКЗ "Лавинский" Корчагина Николая Николаевича.

4. Отстранить арбитражного управляющего Емелина Евгения Анатольевича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "ПКЗ "Лавинский".

5. Избрать кандидатуру конкурсного управляющего ФГУП "ПКЗ "Лавинский" Гаврютину Светлану Петровну НП СОПАУ "Альянс Управляющих" г. Краснодар.

Конкурсный управляющий Емелин Е.А. оспаривает решения собрания кредиторов по 1, 2, 4, 5 вопросам повестки дня собрания.

Исходя из положений п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве следует, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки предусмотренные п. 3. ст. 14 Закона о банкротстве, собрание кредиторов может быть проведено лицом или лицами, требующими его созыва (ч. 5 ст. 12 Закона о банкротстве).

Постановление Правительства РФ от 06.02.2004 N 56 (ред. от 28.07.2004) утверждены Общие правила подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов (далее по тексту - Общие правила).

Пунктом 2 Общих правил предусмотрено, что если собрание кредиторов не было проведено арбитражным управляющим в установленный срок, оно может быть проведено лицом, требующим его созыва.

Из содержания п. 2 Общих правил и ч. 5 ст. 12 Закона о банкротстве следует, что полномочия на проведение собрания не может быть передано иным лицам.

Правом на проведение собрания кредиторов 23.04.2012 г. обладал конкурсный кредитор Лобов А.В., предъявивший конкурсному управляющему должника требование о созыве собрания.

Как достоверно подтверждается материалами дела, вопреки требованиям ч. 5 ст. 12 Закона о банкротстве, собрание кредиторов провел гражданин Корчагин Н.Н., не обладающий в деле о банкротстве ФГУП "ПКЗ "Лавинский" правами на проведение собрания кредиторов.

Довод апелляционной жалобы о том, что факт избрания председательствующим на собрании кредиторов Корчагина Н.Н. не свидетельствует о том, что собрание проводил именно он, отклоняется судебной коллегией как несостоятельный и противоречащий доказательствам имеющимся в материалах дела.

Судебной коллегией из содержания протокола собрания кредиторов установлено, что Корчагин Н.Н. ознакомил всех присутствующих на собрании лиц с повесткой дня, выступил по всем вопросам включенным в повестку дня, разъяснил порядок заполнения бюллетеней.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что в протоколе собрания кредиторов от 23.04.2012 г. отсутствует подпись конкурсного кредитора - Лобова А.В. по инициативе которого созвано и проведено собрание.

Следовательно, как правильно указал суд первой инстанции, собрание кредиторов 23.04.2012 г. проведено с нарушением установленной Законом о банкротстве процедуры проведения собрания.

В соответствии с требованиями п.п. 6 - 11 Общих правил арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов:

- по окончании регистрации при наличии необходимого количества голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов арбитражный управляющий проводит собрание кредиторов;

- при проведении собрания кредиторов арбитражный управляющий:

а) открывает собрание кредиторов и объявляет:

об основаниях созыва собрания кредиторов;

о результатах регистрации, в том числе о количестве зарегистрированных участников, размере установленных требований и количестве голосов участников собрания кредиторов;

о правомочности собрания кредиторов;

о повестке дня собрания кредиторов и заявках о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов;

о лицах, привлеченных арбитражным управляющим в установленном порядке для подготовки, организации и проведения собрания кредиторов;

б) обеспечивает рассмотрение участниками собрания кредиторов материалов, подлежащих согласованию и (или) утверждению собранием в соответствии с повесткой дня;

в) проводит в установленном порядке голосование;

г) объявляет о закрытии собрания кредиторов;

- перед проведением голосования по каждому вопросу повестки дня арбитражный управляющий разъясняет порядок голосования и заполнения бюллетеня;

- по окончании голосования арбитражный управляющий:

а) осуществляет подсчет голосов и объявляет результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

б) в установленных законом случаях составляет список кредиторов, голосовавших против принятых собранием кредиторов решений или не принимавших участия в голосовании, прилагаемый к протоколу заседания собрания кредиторов;

- арбитражный управляющий ведет протокол собрания кредиторов;

- протокол собрания кредиторов составляется в 2 экземплярах и подписывается арбитражным управляющим. Один экземпляр протокола направляется арбитражным управляющим в суд в течение 5 дней с даты проведения собрания кредиторов. В случае проведения собрания кредиторов лицом, требующим его созыва, протокол собрания кредиторов составляется в 3 экземплярах, первый из которых направляется в арбитражный суд, второй - арбитражному управляющему не позднее чем через 5 дней с даты проведения собрания кредиторов, а третий экземпляр хранится у лица, проводившего собрание.

Требования п.п. 6 - 11 Общих правил должны были быть исполнены лицом, требовавшим созыва собрания - Лобовым А.В., в соответствии с положениями ч. 5 ст. 12 Закона о банкротстве.

Однако из материалов дела не усматривается, что Лобов А.В. открывал, проводил и закрывал собрание кредиторов 23.04.2012 г., проводил голосование и представлял суду протокол собрания кредиторов от 23.04.2012 г.

Суд апелляционной инстанции также отмечает, что решение принятое собранием кредиторов 23.04.2012 г. по четвертому вопросу принято с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов, так как у собрания кредиторов отсутствуют полномочия отстранять арбитражного управляющего от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, такими полномочиями обладает только суд. Собрание кредиторов, в соответствии с положениями абз. 10 п. 2 ст. 15 Закона о банкротстве, вправе лишь обратиться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего.

Принимая во внимание, что процедура проведения собрания 23.04.2012 г. нарушена, судебная коллегия считает вывод суда первой инстанции о том, что решения принятые на собрании кредиторов 23.04.2012 года являются недействительными, законным и обоснованным.

Иные доводы апелляционной жалобы всесторонне изучены судебной коллегией и не нашли своего подтверждения в материалах дела и в представленных доказательствах.

Таким образом, в нарушение ст. 65 АПК РФ, заявитель апелляционной жалобы не доказал обстоятельства, на которые он ссылался как на основания своих требований и возражений.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 АПК РФ, не установлено, определение Арбитражного суда Ульяновской области от 28 июня 2012 г. по делу N А72-5293/2007 является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 28 июня 2012 г. о признании недействительным решений собрания кредиторов от 23.04.2012 г. по делу N А72-5293/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и кассационному обжалованию не подлежит.

Председательствующий

А.И. Александров

Судьи

С.Ю. Каплин Е.Я. Липкинд