Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 августа 2012 г. N 15АП-7637/12

город Ростов-на-Дону

08 августа 2012 г.

дело N А32-1778/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 августа 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,

судей Кузнецова С.А., Чотчаева Б.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лебедевым А.М.,

при участии:

от истца: не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (телеграмма),

от ответчика: не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (вернулся конверт "истек срок хранения"),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

администрации муниципального образования город-курорт Сочи

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.05.2012 по делу N А32-1778/2012

по иску администрации муниципального образования город-курорт Сочи

(ИНН 2320037148, ОГРН 1022302934367)

к обществу с ограниченной ответственностью "Сочикоммерц"

(ИНН 2317026234, ОГРН 1022302722639)

о взыскании неосновательного обогащения,

принятое в составе судьи Нигоева Р.А.

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город-курорт Сочи (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Сочикоммерц" (далее - ответчик)

о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.07.2010 г.. по 08.03.2011 г.. в сумме 740 024,26 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.05.2012 исковые требования удовлетворены частично, в пользу истца взыскано неосновательное обогащение в сумме 74 002,42 рублей.

Администрация муниципального образования город-курорт Сочи обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ.

В апелляционной жалобе заявитель не согласен с перерасчетом размера неосновательного обогащения судом первой инстанции без учета коэффициента 10, применяемого при строительстве объектов без разрешительной документации.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.

В судебное заседание стороны явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о дате, месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы города Сочи от 30.03.2007 г.. N 467 между истцом и ответчиком заключен договор аренды от 07.05.2008 г.. N 4900004592 о предоставлении земельного участка площадью 1333 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 02 053:0007, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с. Веселое, ул. Железнодорожный переезд, для обеспечения эксплуатации зданий и сооружений.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 16.07.2008 г.. за N 23-23-50/050/200/-167.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.03.2011 г.., вступившим в законную силу, по делу N А32-28695/2010 договор аренды земельного участка от 07.05.2008 г.. N 4900004599 признан ничтожной сделкой.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными и подлежат применению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что факт ничтожности договора аренды земельного участка от 07.05.2008 г.. N 4900004599 является установленным.

В силу статей 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, и не влечет юридических последствий за исключением тех, которые связаны с его недействительностью и недействительна с момента ее совершения.

Так как, земельный участок, фактически, используется ответчиком без надлежащего оформления в установленном законом порядке истцом был произведен расчет суммы неосновательного обогащения ответчика в размере арендной платы за период с 01.07.2010 г.. по 08.03.2011 г.. в сумме 740 024,26 рублей.

Неисполнение обязанности по внесению платы за фактическое использование спорного земельного участка послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в суд.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации, пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли на территории Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1104 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре. Приобретатель отвечает перед потерпевшим за всякие, в том числе и за всякие случайные, недостачу или ухудшение неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, происшедшие после того, как он узнал или должен был узнать о неосновательности обогащения. До этого момента он отвечает лишь за умысел и грубую неосторожность.

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Проверив представленный истцом расчет, суд первой инстанции обосновано признал его не верным и сделал перерасчет суммы без применения коэффициента 10, используемого при строительстве объектов без разрешительной документации.

Как видно из представленного истцом в материалы дела расчета задолженности, размер платы за пользование земельным участком выполнен в соответствии с постановлением главы города Сочи от 15.06.2007 N 791 "О порядке определения размера арендной платы за землю муниципальной собственности, а также за земли, не прошедшие процедуру разграничения государственной собственности на землю в городе Сочи". При расчете использована базовая ставка арендной платы по г. Сочи в размере 39,0, коэффициент целевого использования земельного участка - 3, коэффициент экономико-планировочной зоны А-2-а - 0,69, поправочный коэффициент 10 (строительство без разрешительной документации).

При этом размер годовой арендной платы составил 1 076 130 руб. 90 коп., что соответствует сумме годовой арендной плате, указанной в приложении к договору аренды и в апелляционной жалобе.

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 18.05.2002 N 529 "О порядке определения размера арендной платы за земли государственной собственности на территории Краснодарского края" регламентирован порядок исчисления арендной платы за пользование земельными участками на территории Краснодарского края.

Постановлением N 791 утверждены ставки арендной платы за земли, отнесенные к муниципальной собственности, утверждены поправочные коэффициенты к расчетным ставкам ежегодной арендной платы за земли, отнесенные к муниципальной собственности, по категориям землепользователей и видам разрешенного использования земельных участков (Приложения N 1, 2). Базовая ставка арендной платы за земли, отнесенные к муниципальной собственности, в городской черте города Сочи утверждена в размере 39 рублей/кв.м. Размер ежегодной арендной платы по договору аренды земельного участка рассчитывается как произведение площади арендуемого земельного участка, базовой ставки арендной платы, коэффициента зональной дифференциации экономико-планировочной зоны, поправочного коэффициента по категориям арендаторов и видам разрешенного использования земельного участка и дополнительного коэффициента (пункт 2 Приложения N 1 к постановлению N 791). При использовании земельного участка в целях, не предусмотренных договором аренды земли, расчет арендной платы производится с применением коэффициента 2,5. В случае установления факта наличия на арендованном земельном участке объектов самовольного строительства расчет аренд ной платы за весь земельный участок производится с применением дополнительного коэффициента 10,0 (пункты 5.1, 5.3 Приложения N 1 к постановлению N 791).

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2011 было оставлено в силе решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.03.2011 по делу N А32-28695/2010 между теми же сторонами за пользование тем же земельным участком, которым установлены следующие обстоятельства, не подлежащие доказыванию вновь при рассмотрении настоящего дела.

Договор аренды от 07.05.2008 N 4900004592 земельного участка с кадастровым номером 23:49:04 02 053:0007 был заключен, как следует из его содержания, согласно постановлению главы города Сочи N 467 от 30.03.2007.

Судом по делу N А32-28695/2010 установлено, что согласно постановлению главы города Сочи N467 от 30.03.2007, ООО "Сочикоммерц" обратилось в администрацию города Сочи с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1333 кв.м. по улице Железнодорожный переезд, станция Веселое в Адлерском районе города Сочи для обеспечения эксплуатации зданий складов. Как следует из текста данного постановления, право собственности на здания складов по улице Железнодорожный переезд, станция Веселое в Адлерском районе города Сочи перешло к ООО "Сочикоммерц" от АООТ "Трансобщепит" на основании договора купли-продажи от 18.12.1995, зарегистрированного в муниципальном предприятии "Бюро технической инвентаризации" города Сочи 25.06.1995, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23 - АА N994626 от 19.09.2006, выданным отделом по городу Сочи главного управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю. Ранее земельный участок площадью 1600 кв.м. по улице Железнодорожный переезд в Адлерском районе города Сочи был предоставлен АО "Трансобщепит" на основании постановления главы администрации го рода Сочи от 06.12.1994, выдан государственный акт серии КК-2 N426001604 на право постоянного (бессрочного) пользования, зарегистрированного в книге записей государственных актов на право собственности, владения, пользования землей N994, для размещения и эксплуатации складов. Расчет минимальной площади земельного участка для обеспечения эксплуатации зданий складов утвержден комитетом архитектуры и градостроительства администрации города Сочи, проект границ земельного участка площадью 1333 кв.м. для обеспечения эксплуатации зданий складов согласован с комитетом архитектуры и градостроительства администрации города Сочи и администрацией Адлерского района города Сочи. Названным постановлением (пункт 1.1) прекращено право постоянного (бессрочного) пользования АО "Трансобщепит" на земельный участок площадью 1600 кв.м. по ул. Железнодорожный переезд в Адлерском районе города Сочи, ООО "Сочикоммерц" предоставлен в аренду (пункт 3) земельный участок площадью 1333 кв.м. для обеспечения эксплуатации зданий складов. Таким образом, из постановления главы города Сочи N467 от 30.03.2007 следует, что здания базы, для эксплуатации которых предоставлен ответчику земельный участок, не являлись самовольными постройками, перешли к ответчику по сделке с предыдущим собственником зданий и законным владельцем земельного участка под ними. Указанное постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А32-28695/2010 вступило в законную силу от 27.06.2011.

Истцом в материалы дела не представлены доказательства самовольного строительства зданий, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:49:04 02 053:0007, в том числе вступившие в законную силу судебные акты, акты проверок органов земельного контроля и иные допустимые доказательства.

Таким образом, коэффициент 10 в расчете неосновательного обогащения не применен судом первой инстанции правомерно. Без указанного коэффициента сумма неосновательного обогащения составляет 74 002,42 рублей. Доказательств оплаты задолженности за пользование земельным участком в указанной сумме ответчик суду не представил, в связи с чем, неосновательное обогащение взыскано судом правомерно.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.05.2012 по делу N А32-1778/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.В. Ковалева

Судьи

С.А. Кузнецов Б.Т. Чотчаев