Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 августа 2012 г. N 11АП-9121/12

г. Самара

15 августа 2012 г.

Дело N А65-7435/2012

Резолютивная часть постановления объявлена: 10 августа 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 15 августа 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Захаровой Е.И., Семушкина В.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Каримовой Ю.Я.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 2, дело по апелляционной жалобе Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани

на решение Арбитражного суда по Республике Татарстан от 21 июня 2012 года

по делу N А65-7435/2012 (судья Сальманова Р.Р.),

принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "МонтажСпецСтрой", г. Казань,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани, г. Казань,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Марий Эл, г.Волжск,

о признании решения N 10228 от 13.02.2012 г. о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке недействительным, как не соответствующее Налоговому кодексу РФ, об устранении допущенного нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "МонтажСпецСтрой",

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "МонтажСпецСтрой" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по Московскому району г. Казани (далее - ответчик) N 10228 от 13.02.2012 г. о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке.

Решением Арбитражного суда по Республике Татарстан от 21 июня 2012 года заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с выводами суда, Инспекция ФНС России по Московскому району г. Казани подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить.

В отзыве на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС России N 4 по Республике Татарстан ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Республики Татарстан рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, отзыва, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства

13.02.2012 ответчиком вынесено решение N 10228 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, поскольку заявителем в установленный срок не представлена налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2011 г.

Заявитель, полагая, что вынесенное ответчиком решение не соответствует закону и нарушает его права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратился с заявлением в арбитражный суд.

Анализируя и оценивая представленные сторонами в материалы дела доказательства в их совокупности, судебная коллегия апелляционного суда приходит к следующему.

Статьями 23, 80 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков своевременно в сроки установленные налоговым законодательством представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.

Пунктом 3 статьи 76 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по представлению налоговых деклараций, главой 11, в качестве одного из способов обеспечения исполнения обязанностей, предусмотрено вынесение решения о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке, которое может также приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации. Приостановление операций по счетам отменяется решением налогового органа не позднее одного операционного дня, следующего за днем представления этим налогоплательщиком налоговой декларации.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 21 постановления от 28.02.2005 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что согласно пункту 2 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении налогоплательщика - индивидуального предпринимателя приостановление операций по его счетам в банке может быть применено только в случае непредставления или отказа от представления в налоговый орган налоговой декларации, в отношении же налогоплательщика-организации эта мера применяется также и в целях обеспечения исполнения решения о взыскании недоимки и пеней.

Как следует из материалов дела общество с ограниченной ответственностью "МонтажСпецСтрой" зарегистрировано 09.03.2011 г. и применяет общую систему налогообложения.

Довод налогового органа об обязанности представления ответчиком налоговой декларации по ЕНВД за 4 квартал 2011 г., является неправомерным, поскольку доказательств наличия у ответчика деятельности облагаемой по ЕНВД налоговым органом не представлено.

Напротив, в материалах дела имеются доказательства представления налоговому органу налоговых деклараций по НДС, налогу на прибыль предприятий (т.2, л.д.9-65), тогда как, согласно ч.4 чт.346.26 НК РФ, предусмотрено освобождение организаций, уплачивающих ЕНВД от уплаты налога на прибыль, налога на имущество.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что обязанность представлять налоговую декларацию по ЕНВД за 4 квартал 2011 г. у налогоплательщика отсутствует.

Исходя из изложенного, судом сделан правильный вывод о том, что доводы заявителя подтверждены материалами дела, оспариваемое решение не соответствует закону, нарушает права и законные интересы заявителя.

Суд апелляционной инстанции считает, что при вынесении решения арбитражным судом установлены и оценены все обстоятельства дела и оснований для переоценки данных обстоятельств и выводов суда не находит.

В связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

Решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда по Республике Татарстан от 21 июня 2012 года по делу N А65-7435/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

И.С. Драгоценнова

Судьи

Е.И. Захарова В.С. Семушкин