Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 августа 2012 г. N 10АП-6946/12

г. Москва

23 августа 2012 г.

Дело N А41-23004/12

Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 августа 2012 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Быкова В.П.,

судей Исаевой Э.Р., Мизяк В.П.,

при ведении протокола судебного заседания: Кратюком А.В.,

при участии в заседании:

от Межрайонной ИФНС России N 8 по Московской области: Лебедевой А.В., представителя по доверенности от 15.05.2012 N 19-52/40,

от должника - ООО "Мостспецмонтаж": представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 8 по Московской области на определение Арбитражного суда Московской области от 25 июня 2012 года о возвращении заявления о признании ООО "Мостспецмонтаж" несостоятельным (банкротом), принятое судьей Ремизовой О.Н., по делу N А41-23004/12,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России N 8 по Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании ООО "Мостспецмонтаж" (ОГРН 1095072000990, ИНН 5072726390) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника (л.д. 3-5).

Определением Арбитражного суда Московской области от 25 июня 2012 года заявление уполномоченного органа возвращено в связи с невыполнение требований определения суда от 22.05.2012 об оставлении заявления о признании должника банкротом без движения (л.д. 1).

Не согласившись с определением суда первой инстанции от 25.06.2012, Межрайонная ИФНС России N 8 по Московской области подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить (л.д. 10-13).

В судебном заседании представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель должника - ООО "Мостспецмонтаж" в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом..

В соответствии со ст. 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие должника.

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Московской области от 25.06.2012 проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со ст.ст. 223, 266, 268 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя МРИ ФНС России N 8 по Московской области, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что обжалуемое определение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим обстоятельствам.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" уполномоченный орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС N 8 по Московской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "Мостспецмонтаж" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Основанием для обращения в арбитражный суд послужило наличие у ООО "Мостспецмонтаж" задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды РФ в сумме 5 275 066,60 рублей.

Определением Арбитражного суда Московской области от 22 мая 2012 года заявление Межрайонной ИФНС N 8 по Московской области оставлено без движения до 22 июня 2012 года, поскольку уполномоченным органом не были представлены доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве. При вынесении определения суд руководствовался пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве".

Поскольку, уполномоченным органом не были устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, определением суда первой инстанции от 25.06.2012 заявление Межрайонной ИФНС России N 8 по Московской области возвращено заявителю.

Исследовав обстоятельства дела, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что при вынесении определения о возвращении заявления Межрайонной ИФНС России N 8 по Московской области о признании ООО "Мостспецмонтаж" несостоятельным (банкротом) судом первой инстанции не были приняты во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 227 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства. Порядок и условия финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 года N 573, заявление уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом должно содержать информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, с указанием источника финансирования.

Из материалов дела следует, что во исполнение определения суда первой инстанции от 22 мая 2012 года, Межрайонной Инспекцией ФНС России N 8 по Московской области в Арбитражный суд Московской области 21 июня 2012 года в Арбитражный суд Московской области было направлено ходатайство о приобщении к материалам дела необходимых документов (л.д. 239).

В подтверждение наличия выделенных лимитов денежных средств на финансирование процедур несостоятельности (банкротства) отсутствующих должников за счет средств, выделяемых из Федерального бюджета, Межрайонной ИФНС России N 8 по Московской области представлено Расходное расписание N182/86312/001 от 03.05.2012 с указанием общей суммы финансирования процедур банкротства отсутствующих должников в 2012 году (л.д. 235-236).

Однако данное расходное расписание N 182/86312/001 от 03.05.2012 ФНС России не исследовалось судом первой инстанции при рассмотрении вопроса о принятии заявления МРИ ФНС России N 8 по Московской области о признании ООО "Мостспецмонтаж" несостоятельным (банкротом).

При указанных обстоятельствах обжалуемое определение суда первой инстанции подлежит отмене, а заявление МРИ ФНС России N 8 по Московской области о признании ООО "Мостспецмонтаж" несостоятельным (банкротом) - направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение для решения вопроса о принятии его к производству.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства и руководствуясь статьями 266, 268, 223, п. 2 ч. 4 ст. 272, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Московской области от 25 июня 2012 года по делу N А41-23004/12 отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Председательствующий

В.П. Быков

Судьи

Э.Р. Исаева В.П. Мизяк