Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2012 г. N 11АП-9362/12

г. Самара

24 августа 2012 г.

Дело N А55-23703/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 августа 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Балакиревой Е.М., судей Николаевой С.Ю., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузьминой А.В., с участием:

от истца - представитель Вирт О.И. по доверенности от 09.07.2012 (до перерыва),

от ответчика - представитель Богданова Л.В. по доверенности от 17.03.2012,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 6 апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара, на решение Арбитражного суда Самарской области от 15 июня 2012 года, принятое по делу NА55-23703/2011 судьей Пономаревой О.Н.,

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (ИНН: 6315856460, ОГРН: 1106315004003), г. Самара,

к закрытому акционерному обществу "Производственный жилищно-ремонтный трест Промышленного района" (ИНН: 6319031607, ОГРН: 1026301698422), г. Самара,

об истребовании земельного участка,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО "ПЖРТ" Промышленного района об истребовании земельного участка, расположенного по адресу: г.Самара, Промышленный район, ул. Стара-Загора, 131а, площадью 520 кв.м., кадастровый номер 63:01:041615:0412(213), из чужого незаконного владения, обязав ответчика передать земельный участок по акту приема - передачи истцу.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 15.06.2012 в иске отказано. При этом суд первой инстанции исходил из того, что Комитетом по управлению имуществом города Самары и ЗАО "ПЖРТ Промышленного района" 20.10.1999 подписан договор аренды N 002867з земельного участка площадью 520 кв.м., условный кадастровый номер 63:01:070000:0412(213), расположенного по адресу: г.Самара, Промышленный район, ул. Стара - Загора. По акту приема-передачи указанный земельный участок был передан ответчику. В связи с тем, что право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано в установленном порядке за Российской Федерацией, в соответствии с пунктом 1 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации права и обязанности арендодателя по договору аренды перешли к истцу.

Суд первой инстанции, исходя из того, что между сторонами существуют договорные отношения по поводу спорного имущества, а истцом заявлен виндикационный иск, который носит внедоговорный характер и руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пришел к выводу, что спорные правоотношения сторон, вытекающие из договора аренды от 20.10.1999 могут быть урегулированы в самостоятельном порядке, и поэтому правовые основания для удовлетворения иска об истребовании из чужого незаконного владения занимаемого земельного участка отсутствуют.

Истец с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об истребовании из чужого незаконного владения ЗАО "ПЖРТ Промышленного района" спорного земельного участка.

Истец считает решение суда первой инстанции незаконным, нарушающим права и законные интересы Российской Федерации, принятым при несоответствии выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушении норм материального и процессуального права.

Истец исходит из того, что поскольку договор аренды земельного участка N 002867з от 20.10.1999 зарегистрирован не был, то в соответствии со статьями 433, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пункте 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 59 от 16.02.2001 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" он является незаключенным.

Истец полагает, что поскольку спорные правоотношения носят внедоговорный характер, в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Истец также исходит из того, что в соответствии с пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании 21.08.2012 доводы апелляционной жалобы поддержал и просил ее удовлетворить.

Представитель ответчика с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласился и просил оставить ее без удовлетворения.

21.08.2012 в судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 11 час. 00 мин. 23.08.2012. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда. После перерыва судебное заседание продолжено в прежнем составе суда.

В судебном заседании 23.08.2012 представитель ответчика поддержал ранее изложенные доводы.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе истца, отзыве ответчика на апелляционную жалобу, выступлениях присутствующих в судебном заседании представителей сторон, арбитражный апелляционный суд установил.

Постановлением Главы города Самары N 641 от 05.05.1997 акционерному обществу открытого типа "ПЖРТ Промышленного района" предоставлен земельный участок площадью 0,4 га в аренду сроком на 10 лет с правом выкупа в собственность под административно-техническим корпусом и производственно-техническим блоком обслуживания и в аренду сроком на 10 лет без права выкупа в собственность земельный участок площадью 0,261 га, занимаемый дворовой территорией, и земельный участок площадью 0,052 га дворовой территории по ул.Стара-Загора,131-а, (т.1, л.д.48).

На основании постановления Главы города Самары N 641 от 05.05.1997 г. между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Самары и АООТ "ПЖРТ Промышленного района" заключен договор N 002867з на право аренды земельного участка, согласно которому ответчику в аренду предоставлен земельный участок площадью 520,00 кв.м., расположенный по адресу: г.Самара, ул.Стара-Загора, 131а, в Промышленном районе, на срок с 01.07.1999 по 05.05.2007, для использования под дворовую территорию (т.1, л.д.64-65).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет 11.12.2005 г., что следует из кадастровой выписки от 22.07.2011 г. (т.1,л.д.118).

20.10.1999 г. между Комитетом по управлению имуществом города Самары (Арендодатель) и ОАО "ПЖРТ Промышленного района" (Арендатор) подписан договор аренды земельного участка N 002867з, согласно которому Комитетом на основании постановления Главы города Самары N 641 от 05.05.1997 г. ОАО "ПЖРТ Промышленного района" в арендное пользование предоставлен земельный участок площадью 520,00 кв.м., расположенный по адресу: г.Самара, Промышленный район, ул.Стара-Загора, под дворовую территорию (т.1, л.д.14-20).

Вышеуказанный земельный участок, являющийся предметом договора аренды, передан ответчику по акту приема-передачи (т.1, л.д.19).

Согласно пунктам 3.1, 3.2 договор действует с 01.07.1999, срок действия договора истекает 05.05.1999 г.

07.08.2002 г. Комитетом по управлению имуществом города Самары и ЗАО "ПЖРТ Промышленного района" от 07.08.2002 подписано дополнительное соглашение к договору аренды N 002867з в связи с проведенной государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок, что подтверждается свидетельством от 13.06.2002 г. серия 63АА N 546428 (т.1, л.д.20).

Договор N 002867з от 07.08.2002 аренды земельного участка площадью 520,00 кв.м., расположенного по адресу: г.Самара, Промышленный район, ул.Стара-Загора, не зарегистрирован в установленном законом порядке и в соответствии со статьями 164, 433, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации не считается заключенным.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 01/016/2007-361 от 20.02.2007 собственником земельного участка кадастровый (условный) номер 63:01:070000:0531(126) площадью 520,00 кв.м., расположенного по адресу: г.Самара, Промышленный район, ул.Стара-Загора, 131а, является Российская Федерация (т.1, л.д. 13).

Из отзыва ответчика следует, что на арендуемом земельном участке размещены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности ЗАО "ПЖРТ Промышленного района", что подтверждается свидетельствами о праве собственности 63-АВ N 889113 от 26.02.2008 г. (гараж) и 63-АВ N 888598 от 26.02.2008 г. (нежилые помещения).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 30.05.2002 г. N 63-АА 525353 ОАО "ПЖРТ" зарегистрировано право собственности на земельный участок под блок хозяйственно-технического обслуживания площадью 730,00 кв.м., расположенный по адресу: г.Самара, ул.Стара-Загора, N 131а (т.1,л.д.94).

Из акта N 47/10 от 14.12.2010 г. осмотра земельного участка площадью 520,00 кв.м. кадастровый (условный) номер 63:01:070000:0531(126), расположенного по адресу: г.Самара, Промышленный район, ул.Стара-Загора, следует, что ЗАО "ПЖРТ Промышленного района" задолженности за пользование земельным участком не имеет (т.1,л.д.6-12).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд первой инстанции сделал вывод о том, что на земельном участке площадью 520,00 кв.м. кадастровый (условный) номер 63:01:070000:0531(126), расположенного по адресу: г.Самара, Промышленный район, ул.Стара-Загора, переданного ответчику в арендное пользование, находятся объекты, принадлежащие ответчику на праве собственности (гараж и нежилое помещение), возведенные ответчиком на земельном участке до 01.01.1995 г.

Истец, исходя из того, что договор аренды земельного участка N 002867з от 20.10.1999 г. не является заключенным, обратился в суд с иском к ответчику об истребовании из незаконного владения земельный участок площадью 520,00 кв.м. кадастровый номер 63:01:070000:0412(213), расположенного по адресу: г.Самара, Промышленный район, ул.Стара-Загора и обязании передать земельный участок по акту приема-передачи.

В соответствии со статьей со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 34 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.

Договор N 002867з от 20.10.1999 аренды земельного участка площадью 520 кв.м., расположенного по адресу: г.Самара, Промышленный район, ул.Стара-Загора, не считается заключенным.

Вместе с этим из материалов дела усматривается, что 30.06.1007г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Самары (арендодатель) и АООТ "ПЖРТ Промышленного района" (ныне ЗАО "ПЖРТ Промышленного района, арендатор) заключен договор N 26790 аренды земельного участка площадью 520 кв.м., расположенного по адресу: г.Самара, ул.Стара-Загора, 131а, в Промышленном районе, на срок с 05.05.1997 по 05.05.2007 г, для использования под дворовую территорию (т.1,л.д.64-65).

Согласно статье 164 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Договор аренды земельного участка N 26790 от 30.06.1997 не был зарегистрирован.

Однако статьей 8 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что впредь до введения в действие федерального закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 11.12.1993 N 2130 "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость" организация по ведению государственного земельного кадастра, регистрация и оформление документов о правах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость возложена на Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы на местах.

Договор на право аренды земельного участка N 26790 от 30.06.1997 заключен по поручению органа местного самоуправления, уполномоченного распоряжаться землей в границах муниципального образования, до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" органом государственной власти, на который была возложена обязанность по регистрации и оформлению документов о правах на земельные участки.

Срок действия договора на право аренды земельного участка N 26790 от 30.06.1997 истек. Ответчик продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, поэтому договор в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с частью 1 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

Принимая во внимание, что право собственности на земельный участок площадью 520 кв.м. кадастровый номер 63:01:070000:0531(126), расположенный по адресу: г.Самара, Промышленный район, ул.Стара-Загора д.131а, зарегистрировано за Российской Федерации, истец и ответчик находятся в обязательственных отношения, оформленных договором аренды земельного участка N 26790 от 30.06.1997.

Оценивая доказательства в совокупности в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку договор на право аренды земельного участка N 26790 от 30.06.1997 не расторгнут, поэтому вывод истца о том, что ответчик незаконно владеет земельным участком, не соответствует обстоятельствам дела и истец не вправе истребовать его на основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции принято обоснованно, в соответствии с нормами материального и процессуального права и основания для его отмены отсутствуют.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.110,268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 15 июня 2012 года по делу N А55-23703/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.М. Балакирева

Судьи

С.Ю. Николаева Е.А. Терентьев