Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2012 г. N 11АП-9157/12

г. Самара

27 августа 2012 г.

Дело N А55-13016/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2012 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 августа 2012 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,

судей Бажана П.В., Кузнецова В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Елькиным А.В.,

с участием:

от Общества с ограниченной ответственностью "Самараоргсинтез" - Зубкова Н.А., доверенность от 13.03.2012 года N 120, Апарин С.В., доверенность от 31.12.2011 года N 17,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - Колебирова Е.А., доверенность от 28.12.2011 года, N 12-8131,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 06 июня 2012 года по делу N А55-13016/2012 (судья Холодковой Ю.Е.),

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Самараоргсинтез", (ОГРН 1026303120480), Самарская область, г. Новокуйбышевск,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

о признании незаконным отказа и обязании,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Самараоргсинтез" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации права собственности ООО "Самараоргсинтез" на объект недвижимого имущества - сооружение "наливная эстакада отд. 105", расположенный по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, территория завода ОАО "СЗСС", изложенный в Сообщении об отказе от 13.02.2012 года N 04/001/2012-455.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 06.06.2011 года заявленные требования удовлетворены.

Суд решил признать незаконным отказ Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации права собственности ООО "Самараоргсинтез" на объект недвижимого имущества: сооружение "Наливная эстакада отд. 105", расположенный по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, территория завода ОАО "СЗСС", изложенный в Сообщении об отказе от 13.02.2012 года N 04/001/2012-455., обязать Управление Росреестра по Самарской области по вступлении настоящего решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и интересов ООО "Самараоргсинтез" путем осуществления государственной регистрации права собственности ООО "Самараоргсинтез" на объект недвижимого имущества: сооружение "Наливная эстакада отд. 105", расположенный по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, территория завода ОАО "СЗСС".

Не согласившись с выводами суда, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить.

В апелляционной жалобе указывает, что поскольку указанный в оспариваемом судебном акте Договор передачи имущества в собственность от 30.12.1997 года на государственную регистрацию не представлялся и. соответственно, уполномоченным лицом - государственным регистратором ему не давалась оценка, данный документ не обладает признаками допустимости доказательств и не может свидетельствовать о незаконности принятого решения об отказе в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.

По мнению подателя жалобы, заявителю было отказано именно в государственной регистрации права собственности, за государственной регистрацией перехода права собственности в связи с ликвидацией ОАО "Самарский завод "Этанол" заявитель не обращался, и соответствующей информации о том, что ОАО "Самарский завод "Этанол" ликвидировано также предоставлено не было.

Податель жалобы считает, что ООО "Самараоргсинтез" необходимо было представить документы, подтверждающие возникновение ранее возникшего права собственности ОАО "Самарский завод "Этанол" на указанный объект недвижимости, а также информацию о том, что ОАО "Самарский завод "Этанол" не может обратиться за государственной регистрацией своего права и перехода права на данный объект ввиду его ликвидации.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представители Общества с ограниченной ответственностью "Самараоргсинтез" считают решение суда законным и обоснованным по доводам, изложенным в отзыве.

Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

19.01.2012 года ООО "Самараоргсинтез" обратилось в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: наливная эстакада отд. 105, адрес: Самарская область, г. Новокуйбышевск, территория завода ОАО "СЗСС", кадастровый номер 63:04:0000000:0:2096 (том 2 л.д. - 10).

По результатам рассмотрения настоящего заявления, Управление 13.02.2012 года отказало заявителю в осуществлении регистрационного действия (сообщение N 04/001/2012-455, том 2 л.д. - 77-79) на основании абзацев 6 и 10 пункта 1 статьи 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

При принятии решения об удовлетворении заявленных требований о признании указанного отказа в государственной регистрации незаконным суд первой инстанции правомерно исходил из следующих обстоятельств.

Отказ в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества мотивирован тем, что Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержит сведений о правах ОАО "Самарский завод "ЭТАНОЛ" на спорный объект недвижимого имущества, а в качестве правоустанавливающего документа заявителем представлен Протокол N 21 заседания Совета директоров ОАО "Самарский завод "Этанол" от 09.06.2001 о внесении в качестве вклада ОАО "Самарский завод "Этанол" в уставный капитал ООО "Самараоргсинтез" имущества согласно Приложению N 1, в том числе и спорного объекта.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. При этом в силу п.1 ст. 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию был представлен Протокол N 21 заседания Совета директоров ОАО "Самарский завод "ЭТАНОЛ" от 09 июня 2001 года 9 том 1 л.д. - 34), согласно которому в качестве вклада в уставный капитал ООО "Самараоргсинтез" ОАО "Самарский завод "ЭТАНОЛ" внес имущество стоимостью 72 750 000 рублей в соответствии с приложениями N 1 -3.

Согласно пункту 32 Приложения N 1 в собственность ООО "Самараоргсинтез" было передано в том числе наливная эстакада отд. 105 (том 1 л.д. - 38).

18 июля 2001 года указанное имущество было принято ООО "Самараоргсинтез" на основании Акта приема-передачи (том 1 л.д. - 48).

Пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Передача имущества одного юридического лица путем внесения его в Уставный капитал вновь образуемого юридического лица по своему содержанию является сделкой, так как указанные действия юридических лиц направлены на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (статья 153 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право распоряжения имуществом принадлежит собственнику.

Согласно статье 6 ФЗ N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Суд первой инстанции правильно учел, что переданное имущество (в том числе и рассматриваемый объект) принадлежали ОАО "Самарский завод "ЭТАНОЛ" на основании Договора передачи имущества в собственность от 30.12.1997 года ( том 1 л.д. -94-95). Указанный договор зарегистрирован МУП "Бюро технической инвентаризации" в порядке, установленном до введения в действие ФЗ N 122-ФЗ, и сделал правильный вывод о том, что право собственности ОАО "Самарский завод "ЭТАНОЛ" является в силу положений статьи 6 ФЗ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ранее возникшим.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, ОАО "Самарский завод "ЭТАНОЛ" на момент принятия решения, оформленного Протоколом N 21 от 09 июня 2001 года, представленного на государственную регистрацию, являлось собственником объектов, передаваемых в впоследствии в собственность заявителя путем внесения в качестве вклада в Уставный капитал вновь создаваемого общества, то есть право собственности ОАО "Самарский завод "ЭТАНОЛ" возникло независимо от государственной регистрации права собственности на него в общем порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего его имущества любые действии не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Спорный объект, переданный в качестве вклада в уставный капитал на основании Протокола N 21 от 09.06.2001 года, прошел техническую инвентаризацию и поставлен на кадастровый учет (т.1. л.д. 11-22).

С учетом этого судом верно отмечено в решении, что протокол N 21 от 09.06.2001 года является законным основанием приобретения заявителем права собственности на объект недвижимого имущества - наливная эстакада отд. 105.

Согласно части 2 статьи 6 ФЗ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что ОАО "Самарский завод "ЭТАНОЛ" на момент обращения ООО "Самараоргсинтез" в органы регистрации ликвидировано, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 19.10.2011 года N 3239 (том 1 л.д. - 31-33).

Судом правильно учтено, что согласно позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в Постановления от 29 апреля 2010 года Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункт 62), "при отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее. Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности".

Согласно пункту 60 этого же Постановления Пленума ВАС РФ, "отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом".

С учетом изложенного судом сделан правильный вывод о том, что оспариваемый отказ противоречит требованиям статей 18, 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и нарушает права и законные интересы заявителя.

Доводы подателя жалобы отклоняются апелляционным судом в связи со следующим.

В соответствии со ст. 16, 17 федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. (далее по тексту - федеральный закон N 122-ФЗ от 21.07.1997 г.) регистрация прав осуществляется на основании заявления правообладателя с приложением документов, подтверждающих права заявителя в отношении определенного недвижимого имущества.

Заявителем представлены все необходимые документы для регистрации, что подтверждается распиской в получении документов на государственную регистрацию от 19.01.2012 г.

В соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. при возникновении сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), заинтересованное лицо обязано было приостановить регистрацию и самостоятельно принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений.

Заинтересованное лицо на необходимость представления документов, подтверждающих право собственности ОАО "Самарский завод "Этанол" на регистрируемый объект, в уведомлении о приостановлении регистрации и сообщении об отказе в регистрации не указывало.

Правом подачи заявления о регистрации права собственности ОАО "Самарский завод "Этанол" на сооружение "Наливная эстакада отд. 105" имело только само ОАО "Самарский завод "Этанол", которое ликвидировано 17.05.2004 г. в связи с ликвидацией по решению Арбитражного суда Самарской области после завершения конкурсного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ N 3239 от 19.10.2011 г.

Требования заявителя были удовлетворены Арбитражным судом Самарской области обоснованно и законно.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ государственной регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами. Данные права являются вещными.

Государственная регистрация возникновения, перехода и прекращения этих прав является лишь промежуточной (технической) процедурой для регистрации (целей признания и подтверждения) самих вещных прав за определенным лицом.

В соответствии с п.2 ст.4 федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие данного закона, подлежат регистрации в обязательном порядке.

Другие доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не могут послужить основанием для отмены решения суда.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда не имеется.

Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 06 июня 2012 года по делу N А55-13016/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.М. Рогалева

Судьи

П.В. Бажан В.В. Кузнецов