Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 августа 2012 г. N 11АП-9484/12

г. Самара

30 августа 2012 г.

Дело N А65-24083/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2012 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 августа 2012 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Терентьева Е.А.,

судей Николаевой С.Ю., Пышкиной Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Акимовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 августа 2012 г. в зале N 6 помещения суда апелляционную жалобу Комитета земельных и имущественных отношений муниципального образования города Казани

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 июня 2012 года, принятое по делу N А65-24083/2009, судья Камалиев Р.А.,

по иску Комитета земельных и имущественных отношений муниципального образования города Казани, г.Казань,

к обществу с ограниченной ответственностью "Фон" (ОГРН 1021603148500), Республика Татарстан, Высокогорский район, ст. Киндери,

о взыскании долга 3 169 229 руб. 39 коп. и пени 547 774 руб. 87 коп.,

с участием:

от истца - не явились, извещен надлежащим образом,

от ответчика - Васильева М.Ю., представитель по доверенности от 01.11.2011 г.,

установил:

Муниципальное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ФОН" о взыскании долга по арендной плате в размере 3 169 229 руб. 39 коп. (за период с 01.02.2008 г. по 15.07.2009 г.), а также пени в размере 547 774 руб. 87 коп. (за период с 15.02.2008 г. по 15.07.2009 г.).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.12.2009 г. иск был удовлетворен, с ООО "ФОН" в пользу МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" взыскан долг 3 169 229 руб. 39 коп. и пени 547 774 руб. 87 коп.

В апелляционном и кассационном порядке указанное решение сторонами оспорено не было.

18.01.2012 г. общество с ограниченной ответственностью "ФОН" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о пересмотре решения суда от 02.12.2009 г. по вновь открывшимся обстоятельствам.

В обоснование своего требования ответчик указал, что вступившим в законную силу судебным решением по делу N А65-18449/2011 от 24.10.2011 г. положения договора аренды N 13052 от 15.02.2008 г. в части установления поправочного коэффициента "7,5" при расчете арендной платы за землю были признаны недействительными.

Комитет земельных и имущественных отношений муниципального образования города Казани в отзыве на заявление ответчика (т.2 л.д.16) против его удовлетворения возражал, полагая, что в силу статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанное ответчиком в заявлении основание не может рассматриваться как новое обстоятельство, влекущее пересмотр судебного акта.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.03.2012 г. заявление ответчика удовлетворено, решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.12.2009 г. по делу N А65-24083/2009 было отменено.

18.05.2012 г. ответчик в материалы дела был представлен отзыв на иск (т.2 л.д.53-56), в соответствии с которым ООО "ФОН" указало на свое несогласие с иском, поскольку указанное в договоре целевое назначение земельного участка - "занимаемый продовольственным корпусом Торгового комплекса "Савиново" - не соответствовало действительности, на указанном земельном участке торговый комплекс не размещался, что подтверждено заключением в последствии (27.04.2011 г.) дополнительного соглашения, которым целевое назначение земельного участка было изменено. В силу этого применение истцом коэффициента 7,5 (под отдельно стоящие объекты розничной торговли) ответчик считает необоснованным, а полагает необходимым применить коэффициент 1,0 (под объекты производственной сферы (в т.ч. строительство жилья)). С учетом того, что в спорном периоде ответчиком арендная плата оплачена в сумме 2 087 532 руб. 68 коп., ООО "ФОН" полагает, что у него имеется переплата арендных платежей.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 июня 2012 года в удовлетворении иска - отказано.

Не согласившись с принятым Арбитражным судом Республики Татарстан судебным актом, Комитет земельных и имущественных отношений муниципального образования города Казани обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, исковые требования Комитета удовлетворить.

В обоснование своей просьбы истец в апелляционной жалобе указал, что по условиям договора размер арендной платы по договору N 13052 составил 290 767 руб. 15 коп. в месяц. Арендатор нарушил свою обязанность по своевременной оплате арендных платежей, в связи с чем за период с 01.02.2008 г. по 15.07.2009 г. у него образовалась задолженность в размере 3 169 229 руб. 39 коп., на сумму долга истец начислил пени за период с 15.02.2008 г. по 15.07.2009 г. в размере 547 774 руб. 87 коп.

Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Республики Татарстан, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика Васильева М.Ю. против удовлетворения апелляционной жалобы возражает.

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца, который о месте и времени судебного заседания судом апелляционной инстанции был уведомлен надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и путем размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте суда, явку в суд своих представителей не обеспечили.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям.

15.08.2008 г. на основании постановления Главы администрации города Казани от 16.07.2002 г. N 1112, постановления Руководителя Исполнительного комитета муниципального образовании города Казани от 03.08.2007 г. N 2187, от 03.06.2008 г. N 2584 между Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (арендодатель) и ООО "ФОН" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 13052, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 9844,0 кв.м. с кадастровым номером 16:50:11 06 05:0285, категория земель: земли населенных пунктов, адрес земельного участка - г.Казань, Ново-Савиновский район, пр. Ямашева.

Согласно п. 1.4.1 на земельном участке расположен продовольственный корпус Торгового комплекса "Савиново".

Разрешенное использование в соответствии с п.1.5 - занимаемый продовольственным корпусом Торгового комплекса "Савиново".

Срок действия договора до 16.07.2051 г.

Арендная плата в силу п. 3.1 договора исчисляется с 01.02.2008 г.

Размер арендной платы устанавливается в приложении к договору и в силу пункта 3.6 не является фиксированным, изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае централизованного изменения, введения иных ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы (в т.ч. коэффициентов индексации) уполномоченным органом государственной власти Республики Татарстан, органом местного самоуправления г. Казани без согласования с арендатором, а также в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую, изменения разрешенного вида использования земельного участка.

Размер арендной платы в соответствии с приложением к договору (л.д.18) исчисляется по формуле путем умножения ставки земельного налога на повышающий коэффициент и на площадь земельного участка, а также на коэффициент множественного использования.

При этом в расчете стороны предусмотрели следующие показатели, образующие размер арендной платы:

- площадь земельного участка - 9844,0 кв.м.;

- кадастровая стоимость земельного участка - 116 306 860 руб.;

- удельный показатель кадастровой стоимости земли - 11 815 руб./кв.м.;

- ставка налога - 0,4 % от кадастровой стоимости;

- повышающий коэффициент - 7,5.

Исчисленная таким образом арендная плата составила: 11815 х 0,4 х 7,5 х 9844 = 3 489 205 руб. 80 коп. в год или 290 767 руб. 15 коп. в месяц.

Истец утверждает, что в период с 01.02.2008 г. по 15.07.2009 г. ответчиком оплачены арендные платежи в размере 2 064 579 руб. 31 коп., в связи с чем числит за ответчиком задолженность в размере 3 169 229 руб. 39 коп.

Однако, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.10.2011 г. по делу N А65-18449/2011 положения договора аренды земельного участка N 13052 от 15.02.2008 г. в части установления в приложении N 1 поправочного коэффициента к ставке земельного налога 7,5 при расчете арендной платы за землю признаны недействительными.

При этом решением суда установлено, что спорный земельный участок истцом используется под строительство, что подтверждено актом обследования земельного участка органом муниципального земельного контроля N 393 от 14.10.2011 г.

Дополнительным соглашением от 27.04.2011 г. к договору N 13052 от 15.08.2008 г., заключенным между истцом и ответчиком стороны согласовали исключить из п.п. 1.4.1 и 1.5 договора указания на назначение земельного участка - занимаемый продовольственным корпусом торгового комплекса "Савиново", установлено новое назначение земельного участка - под многоквартирные жилые дома с использованием первых этажей под объекты общественного питания, торговли, бытового обслуживания, связи, делового назначения. Сформулирована также новая редакция приложения N 1 к договору, согласно которому установлен повышающий коэффициент 7,5 в период с 01.02.2008 г. по 30.04.2011 г., коэффициент 1,0 в период с 01.05.2011 г. по 31.12.2011 г.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации зе земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу абзаца 5 части 10 статьи 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы за использование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 г. N 74 "Об арендной плате за землю" (с последующими изменениями) установлен порядок расчета и размер арендной платы в Республике Татарстан. При этом вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Татарстан от 10.06.2010 г. по делу N 3-29/10, установлено, что применение поправочных коэффициентов, установленных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 г. N 74 "Об арендной плате за землю", при расчете арендной платы, определяемой от кадастровой стоимости, не противоречит федеральному законодательству.

Согласно пункту 2.1 раздела 2 указанного положения арендная плата начисляется с применением поправочного коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка. Данным постановлением предусмотрен поправочный коэффициент, учитывающий предоставление земельных участков под объекты производственной сферы промышленность, строительство (в том числе строительство жилья) транспорт и так далее) со значением "1".

Из материалов дела усматривается, что спорный земельный участок использовался и используется ответчиком под строительство многоквартирного жилого дома, продовольственный корпус Торгового комплекса "Савиново" на спорном земельном участке никогда не размещался и не размещается, а указание об этом в первоначальной редакции договора аренды N 13052 от 15.08.2008 г. ошибочно, что подтверждено дополнительным соглашением к договору от 27.04.2011 г.

С учетом изложенного вывод суда первой инстанции о том, что применение при расчете арендной платы в спорном периоде поправочного коэффициента "7,5" не соответствует требованиям постановления Кабинета Министров РТ от 09.02.1995 г. N 74, которые являются обязательными для сторон при определении размера арендной платы - является правильным.

Кроме того, аналогичный вывод в отношении применения в договоре коэффициента "7,5" содержится и во вступившем в законную силу судебном акте - решении Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.10.2011 г. по делу N А65-18449/2011, которое в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальное значение для рассматриваемого дела.

В силу этого арендная плата в соответствии с условиями договора аренды N 13052 от 15.08.2008 г. в спорном периоде подлежит исчислению с применением поправочного коэффициента "1,0", а не "7,5" как это сделано в расчете истца.

Таким образом, по условиям договора ответчику надлежало оплачивать арендную плату в размере 465 227 руб. 44 коп. в год (38 768 руб. 95 коп. в месяц).

В спорном периоде (с 15.02.2008 г. по 15.07.2009 г.) ответчику надлежало оплатить арендную плату в размере 697 841 руб. 10 коп.

Соответственно, с учетом оплаты ответчиком арендных платежей в спорном периоде в размере 2 064 579 руб. 31 коп. исковые требования истца обоснованно отклонены судом ввиду необоснованности.

В соответствии с пунктом 3.3 договора арендная плата вносится арендатором не позднее 15 числа каждого текущего месяца. Из материалов дела усматривается, что просрочки платежей ответчик также не допускал, а поэтому и требование о взыскании пени удовлетворению не подлежало.

Апелляционная жалоба истца ничем не обоснована и не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 июня 2012 года, принятое по делу N А65-24083/2009, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Комитета земельных и имущественных отношений муниципального образования города Казани оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.А.Терентьев

Судьи

С.Ю. Николаева Н.Ю. Пышкина