г. Москва |
|
30 августа 2012 г. |
Дело N А40-85487/11-130-485 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2012 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 августа 2012 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи |
Якутова Э.В. |
судей: |
Каменецкого Д.В. |
|
Бекетовой И.В. |
при ведении протокола секретарем судебного заседания Яцевой В.А., секретарем судебного заседания Донгак А.О.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области на решение Арбитражного суда г.Москвы от 18.05.2012 по делу N А40-85487/11-130-485 судьи Андрияновой С.М.,
по заявлению ТСЖ СМД "Ключ" (ОГРН 1065000032107; 143900, Московская область, г.Балашиха, ул. Зеленая, д. 1, лит. Б)
к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Московской области
третьи лица: ОАО "Русская страховая транспортная компания", ООО "Мортон-Инвест", Журавская И.Ф., Дегтерев А.В., Миненюк А.А., Каштанова Е.А., Елисеев А.Н., Дубоносова Н.В., Татурина Г.В., Волков Р.О., Толпина О.Т., Мичкин И.Г.
о признании недействительным решения и предписания
при участии:
от заявителя: Журавский И.М., Маловатый А.Н. по дов. от 01.09.2011;
от ответчика: Глушенкова И.С. по дов. от 24.07.2012;
от третьих лиц: ОАО "Русская страховая транспортная компания", Коршунов А.В. по дов. от 01.01.2012, Меркушов И.А. по дов. от 01.01.2012; ООО "Мортон-Инвест", Родных Д.Г. по дов. от 15.11.2011; Журавская И.Ф., Дегтерев А.В., Миненюк А.А., Каштанова Е.А., Елисеев А.Н., Дубоносова Н.В., Татурина Г.В., Волков Р.О., Толпина О.Т., Мичкин И.Г., не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда г.Москвы от 18.05.2012 было удовлетворено заявление ТСЖ СМД "Ключ" (далее - ТСЖ) о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее - УФАС по МО) от 14.06.2011 по делу N 04-19/54-10 о нарушении антимонопольного законодательства.
УФАС по МО не согласился с решением и обратился с апелляционной жалобой, в которой считает его незаконным и подлежащим отмене в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
В обоснование указывает на то, что ОАО "РСТК", ООО "Мортон-Инвест", ТСЖ нарушены положения п.5 ч.1 ст.11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившееся в заключении соглашения, которое привело к навязыванию контрагенту условий договора, невыгодных для него.
Просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В отзыве на апелляционную жалобу заявитель считает жалобу УФАС по МО не подлежащей удовлетворению.
Отзывы на апелляционную жалобу третьими лицами не представлены.
Дело рассмотрено в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц - Журавской И.Ф., Дегтерева А.В., Миненюк А.А., Каштановой Е.А., Елисеева А.Н., Дубоносовой Н.В., Татуриной Г.В., Волкова Р.О., Толпиной О.Т., Мичкина И.Г., надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считая их необоснованными, просил решение суда оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы.
Представители ОАО "Русская страховая транспортная компания", ООО "Мортон-Инвест" поддержали решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласны, считают ее необоснованной, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложили свои доводы.
Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, заслушав представителей сторон и третьих лиц, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение подлежит изменению исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, решением от 14.06.2011 по делу N 04-19/54-10 УФАС по МО признал ТСЖ нарушившим положение п.5 ч.1 ст.11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
ТСЖ выдано предписание от 14.06.2011 по делу N 04-19/54-10 о прекращении соглашения, признанного ограничивающим конкуренцию, и недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.
Между тем вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г.Москвы от 07.02.2012 по делу N А40-79874/11-84-461 решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 14.06.2011 по делу N 04-19/54-10 о нарушении антимонопольного законодательства, предписание от 14.06.2011 по делу N 04-19/54-10 о нарушении антимонопольного законодательства признаны незаконными и отменены полностью.
В соответствии с ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно п.2 ч.1 ст.150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание наличие вступившего в законную силу принятого по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решения Арбитражного суда г.Москвы от 07.02.2011 по делу N А40-79874/11-84-461, апелляционный суд в силу положений п.2 ч.1 ст.150 АПК РФ считает, что производство по настоящему делу в части признания недействительным и отмене решения УФАС по МО от 14.06.2011 по делу N 04-19/54-10 о нарушении антимонопольного законодательства подлежит прекращению.
Таким образом, оспариваемое предписание от 14.06.2011 по делу N 04-19/54-10 является недействительным, поскольку основано на признанном судом недействительным решении антимонопольного органа.
В связи с этим, оспариваемое решение суда первой инстанции в указанной части подлежит оставлению без изменения.
Принимая во внимание изложенное и, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда г.Москвы от 18.05.2012 по делу N А40-85487/11-130-485 изменить.
Производство по делу в части признания недействительным и отмене решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 14.06.2011 по делу N 04-19/54-10 о нарушении антимонопольного законодательства прекратить.
В остальной части решение оставить без изменения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья |
Э.В. Якутов |
Судьи |
И.В. Бекетова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-85487/2011
Истец: ТСЖ в строящихся многоквартирных домах "Ключ", ТСЖСМД "Ключ"
Ответчик: Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области, УФАС ПО МО
Третье лицо: Волков Роман Олегович, Дегтерев Александр Викторович, Дубоносова Наталья Владимировна, Дягтерев Александр Викторович, Елесеева А. В., Елисеев Александр Николаевич, Жировская И Ф, Журавская Ирина Федоровна, Каштанова Елена Анатольевна, Каштанову Елену Анатольевну, Миненюк Алаксандр Анатольевич, Миненюк Александр Анатольевич, Мичкин Игорь Геннадьевич, ОАО "Русская страховая транспортная компания", ООО "Мортон-Инвест", Татурина Галина Васильевна, Толпин О Т, Толпина Ольга Тевиовна