Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2012 г. N 01АП-3886/12

г. Владимир

11 сентября 2012 г.

Дело N А79-5082/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 05.09.2012.

Постановление в полном объеме изготовлено 11.09.2012.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Москвичевой Т.В.,

судей Белышковой М.Б., Гущиной А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зузлевым П.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике,

на определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 06.06.2012 по делу N А79-5082/2012, принятое судьей Афанасьевым А.А.,

по заявлению производственного кооператива "Чебоксарское пассажирское автотранспортное предприятие N 2" (ОГРНИП 1022100978118, ИНН 2126003814) о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике по взысканию с производственного кооператива "Чебоксарское пассажирское автотранспортное предприятие N 2" исполнительского сбора в размере 53 398 рублей 93 копеек.

Третьи лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики, Телегина Вера Михайловна, Государственное учреждение - региональное отделение ФСС Российской Федерации по Чувашской Республики, общество с ограниченной ответственностью "Луидор-Сервис", общество с ограниченной ответственностью "Лес Сервис", Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Судебным приставом-исполнителем 19 сентября 2011 года на основании постановления Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары от 09.09.2011 N 01502390008511 возбуждено исполнительное производство N 31431/11/02/21 о взыскании с производственного кооператива "Чебоксарское пассажирское автотранспортное предприятие N 2" (далее по тексту - Кооператив) задолженности по страховым взносам в размере 881 710 рублей 49 копеек в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 19.09.2011 должнику было предложено в течение пяти дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.

Указанное постановление было получено Кооперативом 26.09.2011 (л.д.25).

До окончания срока для добровольного исполнения требования исполнительного документа в полном объеме Кооперативом не исполнены. Взыскиваемая задолженность была уплачена Кооперативом в период с 30.09.2011 по 11.11.2011.

В связи с неисполнением в установленный срок исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вынес постановление от 18.11.2011 о взыскании с Кооператива исполнительского сбора в размере 7 процентов от неуплаченной в срок для добровольного исполнения суммы, что составляет 53 398 рублей 93 копеек.

Не согласившись с размером взысканного исполнительского сбора, Кооператив обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением об его уменьшении.

Определением от 06.06.2012 заявленное требование удовлетворено.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Кооператив, Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики, Телегина Вера Михайловна, Государственное учреждение - региональное отделение ФСС Российской Федерации по Чувашской Республики, общество с ограниченной ответственностью "Луидор-Сервис", общество с ограниченной ответственностью "Лес Сервис", Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары отзывы на апелляционную жалобу в установленном законе порядке не представили.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно части 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Частью 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Исходя из смысла вышеуказанных норм права арбитражному суду предоставлено право уменьшать определенный Законом размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя.

При этом законодатель не установил закрытый перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и отнес установление данных обстоятельств к компетенции суда.

Исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. Снижение размера исполнительского сбора возможно в случае подтверждения должником факта нарушения сроков, установленных для исполнения исполнительного документа, в результате чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находившихся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П).

Судом установлено, что не исполнение Кооперативом требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок вызвана его тяжелым финансовым положением.

Согласно бухгалтерскому балансу Кооператива за 9 месяцев 2011 года дебиторская задолженность составляет 6 254 000 рублей, кредиторская задолженность составляет 44 133 000 рублей. Согласно отчету о прибылях и убытках убыток организации составил 6 890 000 рублей.

Согласно бухгалтерскому балансу за 2011 год дебиторская задолженность составляет 4 592 000 рублей, кредиторская задолженность составляет 43 026 000 рублей. Согласно отчету о прибылях и убытках убыток организации составил 7 897 000 рублей.

Наличие в собственности Кооператива основных средств, запасов, с учетом финансовых показателей деятельности организации само по себе не свидетельствует о стабильном финансовом положении заявителя, об объективной возможности выполнить требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок. Отраженная в бухгалтерском балансе дебиторская задолженность не могла быть сразу взыскана, а основные средства и запасы немедленно реализованы.

Таким образом, Арбитражный суд Чувашской Республики полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 06.06.2012 по делу N А79-5082/2012 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Москвичева

Судьи

М.Б. Белышкова А.М.Гущина