Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 сентября 2012 г. N 10АП-6718/12

г. Москва

13 сентября 2012 г.

Дело N А41-27055/12

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 сентября 2012 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Александрова Д.Д.,

судей Мордкиной Л.М., Шевченко Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тамбовским М.А.,

при участии в заседании:

от заявителя: ЗАО "Европейское экологическое сообщество" - Вишневой У.И., доверенность от 20.06.2012 г. N 16/06/12,

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен,

от 3-го лица НП "Трубаческое": Черного В.М., доверенность от 25.06.2012 г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу апелляционную жалобу ЗАО "Европейское экологическое общество" на определение Арбитражного суда Московской области от 28.06.2012 по делу N А41-27055/12, принятое судьей Нечаевой С.В., по заявлению ЗАО "Европейское экологическое общество" к Муниципальному образованию "Одинцовский муниципальный район Московской области", третье лицо: Некоммерческое партнерство "Трубачевское" о признании недействительным постановления,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Европейское экологическое сообщество" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Муниципальному образованию "Одинцовский муниципальный район Московской области", при участии 3-его лица: Некоммерческое партнерство "Трубачевское" о признании недействительным Постановления N 1125 от 02.04.2010 г. Администрации Одинцовского муниципального района МО "О предоставлении земельного участка НП "Трубачевское" для индивидуального жилищного строительства, расположенного в границах Одинцовского м/р, с/п Жавороновское, с местоположением в д. Трубачеевка".

ЗАО "Европейское экологическое сообщество" 08.06.2012 г. подано заявление о принятии обеспечительных мер в виде: запрета НП "Трубачеевское" совершать любые действия по выкупу, передаче (уступке) прав аренды, субаренде земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070214:0056, расположенного по адресу: Московская область, с/о Юдинский, в р-не п. Трубачеевка; запрета Комитету по управлению имуществом Администрации Одинцовского р-на МО совершать любые действия по оформлению права собственности на НП "Трубачеевское" в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070214:0056, расположенного по адресу: Московская область, с/о Юдинский, в р-не п. Трубачеевка; запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в том числе отделу по Одинцовскому району Управления Росреестра по Московской области совершать действия по отчуждению с кадастровым номером 50:20:0070214:0056, расположенного по адресу: Московская область, с/о Юдинский, в р-не п. Трубачеевка.

Определением Арбитражного суда Московской области от 08.06.2012 г. указанное заявление оставлено без удовлетворения.

ЗАО "Европейское экологическое сообщество" повторно 09.06.2012 г. обратился в Арбитражный суд Московской области с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде: приостановления в полном объеме действия Постановления N 1125 от 02.04.2010 г. Администрации Одинцовского муниципального района МО "О предоставлении земельного участка НП индивидуальных застройщиков "Трубачевское" для индивидуального жилищного строительства, расположенного в границах Одинцовского м/р, с/п Жавороновское, с местоположением в д. Трубачеевка, некоммерческое партнерство индивидуальных застройщиков "Трубачеевское"; запрета Комитету по управлению имуществом Администрации Одинцовского р-на МО совершать действия по оформлению права собственности на НП "Трубачеевское" в отношении земельного участка общей площадью 35000 кв.м. (или его части) с кадастровым номером 50:20:0070214:0056, расположенного по адресу: Московская область, с/о Юдинский, в р-не п. Трубачеевка; запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в том числе отделу по Одинцовскому району Управления Росреестра по Московской области, совершать действия, связанные с регистрацией права собственности НП "Трубачеевское" и регистрацией перехода права собственности на земельный участок общей площадью 35000 кв.м. с кадастровым номером 50:20:0070214:0056, расположенного по адресу: Московская область, с/о Юдинский, в р-не п. Трубачеевка.

Определением Арбитражного суда Московской области от 13.06.2012 г. заявление ЗАО "Европейское экологическое сообщество" об обеспечении иска оставлено без удовлетворения.

Заявителем 27.06.2012 г. подано ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в том числе отделу по Одинцовскому району Управления Росреестра по Московской области, совершать любые действия, связанные с регистрацией права собственности НП "Трубачеевское" и регистрацией перехода права собственности на земельный участок общей площадью 35000 кв.м. с кадастровым номером 50:20:0070214:0056, расположенного по адресу: Московская область, с/о Юдинский, в р-не п. Трубачеевка.

Определением Арбитражного суда Московской области от 28 июня 2012 г. в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ЗАО "Европейское экологическое сообщество" подало апелляционную жалобу, в которой просит определение суда первой инстанции от 28.06.2012 г. отменить, принять вышеуказанные обеспечительные меры.

При этом, в апелляционной жалобе ЗАО "Европейское экологическое сообщество" указало, что в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами. НП "Трубачеевское" совершило действия по выкупу и оформлению права собственности земельного участка площадью 35000 кв.м КН 50:20:0070214:56, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, с/о Юдинский, в районе пос. Трубачеевка. Муниципальное образование "Одинцовский муниципальный район Московской области" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Одинцовского муниципального района Московской области совершило действия по оформлению права собственности на НП "Трубачеевское" в отношении вышеуказанного земельного участка, а Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, 29.06.2012 зарегистрировало право собственности НП "Трубачеевское" на земельный участок общей площадью 35000 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, с/о Юдинский, в районе п. Трубачеевка. Обстоятельства совершения последовательных сделок НП "Трубачеевское" свидетельствуют о недобросовестном поведении (злоупотреблении правом) НП "Трубачеевское". Также заявитель указывает, что если право собственности на земельный участок будет зарегистрировано за третьим лицом, судебный акт будет невозможно исполнить. НП "Трубачеевское" предпринимает активные действия по продаже имущества, что может повлечь вообще его отсутствие.

Представитель ЗАО "Европейское экологическое сообщество" в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил определение суда первой инстанции отменить.

В судебном заседании представитель НП "Трубачевское" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представители лиц, участвующих в деле, не возражали против слушания дела в отсутствие представителя вышеуказанного лица.

Учитывая изложенное, в соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя вышеуказанного лица.

Рассмотрев повторно дело в порядке ст. 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Согласно подпункту 2 пункту 1 статьи 91 АПК РФ обеспечительными мерами могут быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

При этом в заявлении об обеспечении иска должно быть указано обоснование причины обращения с заявлением об обеспечении иска (подпункт 5 пункт 2 статьи 92 АПК РФ).

Таким образом, обеспечительные меры применяются арбитражным судом в случае, когда эти действия соразмерны и адекватны заявленным требованиям.

Рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ (пункт 10 постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер").

Согласно пункту 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

Из буквального толкования указанного разъяснения следует, что лицо, обращающееся с заявлением об обеспечении иска, должно не только обосновать причины принятия обеспечительной меры, но и представить доказательства, подтверждающие данные доводы по правилам ст. 65 АПК РФ.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу испрашиваемые истцом обеспечительные меры не соразмерны с предметом заявленного иска, не являются соразмерными и необходимыми для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

Кроме того, как следует из представленной с апелляционной жалобой выписки из ЕГРП от 05.07.2012 г. собственником спорного земельного участка является НП "Трубачеевское".

Как пояснил представитель НП "Трубачеевское", что не оспаривалось представителем заявителя, испрашивая обеспечительные меры приняты определением Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-90128/12/143/246.

Таким образом, оснований для принятия обеспечительных мер в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в том числе отделу по Одинцовскому району Управления Росреестра по Московской области, совершать любые действия, связанные с регистрацией права собственности НП "Трубачеевское" и регистрацией перехода права собственности на земельный участок общей площадью 35000 кв.м. с кадастровым номером 50:20:0070214:0056, расположенного по адресу: Московская область, с/о Юдинский, в р-не п. Трубачеевка не имеется.

Заявителем к апелляционной жалобе были приложены распечатки из интернет ресурсов о продаже земельных участков, однако апелляционный суд не может признать указанные документы достоверным доказательством, подтверждающим намерения НП "Трубачеевское" продать спорный земельный участок.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, положенные в основу судебного акта, и не могут служить основанием для отмены или изменения определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 28 июня 2012 г. Арбитражного суда Московской области по делу N А41-27055/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Д.Д. Александров

Судьи

Л.М. Мордкина Е.Е. Шевченко