Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 17.09.2007 N 03-07-08/261 "По вопросу применения НДС в отношении операций по оказанию услуг международной почтовой связи" (Д.М. Спирин, "Московский бухгалтер", N 22, ноябрь 2007 г.)

Комментарий к Письму Министерства финансов РФ
от 17.09.2007 N 03-07-08/261
"По вопросу применения НДС в отношении операций по оказанию
услуг международной почтовой связи"

Минфин России в комментируемом письме разъясняет, что при оказании российскими предприятиями почтовой связи услуг по пересылке товаров в международных почтовых отправлениях (например, в виде мешков и бандеролей авиационным, наземным или водным транспортом) применяется ставка НДС в размере 18 процентов, установленная пунктом 3 статьи 164 Налогового кодекса. При этом, согласно пункту 5 статьи 157 Кодекса, суммы, полученные указанными предприятиями от реализации таких услуг иностранным покупателям, при определении налоговой базы по данному налогу не учитываются.

Следует отметить, что к решению вопроса о применении НДС в отношении операций по оказанию услуг международной почтовой связи возможен и другой, отличный от приведенного в письме налогового ведомства подход.

Перечень работ и услуг, непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, реализация которых подлежит налогообложению НДС по ставке в размере 0 процентов, определен в подпункте 2 пункта 1 статьи 164 Кодекса. В данный перечень включены работы (услуги) по организации и сопровождению перевозок, перевозке или транспортировке, организации, сопровождению, погрузке и перегрузке вывозимых за пределы территории Федерации товаров, выполняемые (оказываемые) российскими организациями или индивидуальными предпринимателями (за исключением российских перевозчиков на железнодорожном транспорте), и иные подобные работы (услуги).

Получается, что перечень работ и услуг в данном подпункте статьи Налогового кодекса не является исчерпывающим, в связи с чем у фирм часто возникают трудности с отнесением услуги к "нулевой". И все же наличие слов "иные подобные работы (услуги)", а также отсутствие в Кодексе каких-либо критериев для отнесения к "организационно-перевозочным" услугам той или иной деятельности компании дают "шанс" налогоплательщику доказать в судебном порядке, что операции, связанные с оказанием услуг международной почтовой связи, подлежат обложению НДС по ставке 0 процентов.

Приведем пример решения Федерального арбитражного суда Московского округа в отношении реализации услуг международной связи. Основываясь на положениях статей 146, 157, 170, 171 Налогового кодекса, суд указал, что реализация услуг международной связи российскими операторами является объектом обложения НДС и в соответствии с правовым регулированием реализации экспортируемых товаров (работ, услуг) облагается по ставке 0 процентов. Такой вывод был сделан на том основании, что реализация услуг международной связи не поименована как операция, исключенная из объекта обложения НДС или освобождаемая от обложения НДС - соответствующие указания отсутствуют в главе 21 "Налог на добавленную стоимость", в том числе в пункте 3 статьи 146 и статье 149 Налогового кодекса. А в пункте 5 статьи 157 Кодекса указывается лишь на невключение стоимости определенной реализации в налоговую базу (постановление ФАС Московского округа от 22.06.2007 N КА-А40/4906-07).

Таким образом, при рассмотрении вопроса о применении НДС в отношении операций по оказанию услуг международной почтовой связи можно провести аналогию и с указанным решением.

Д.М. Спирин,

аудитор

"Московский бухгалтер", N 22, ноябрь 2007 г.