Комментарий к приказу Минфина РФ от 28 марта 2005 г. N 50н (в ред. приказа Минфина РФ от 15 октября 2007 г. N 88н) "Об утверждении формы налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу и порядка ее заполнения" (Е.Ю. Шишлова, "Нормативные акты для бухгалтера", N 23, декабрь 2007 г.)

Комментарий к приказу Минфина РФ
от 28 марта 2005 N 50н (в ред. приказа Минфина РФ
от 15 октября 2007 N 88н) "Об утверждении формы налоговой
декларации по единому сельскохозяйственному налогу
и порядка ее заполнения"

На опубликованный документ следует обратить внимание организациям и предпринимателям, которые используют или хотят в следующем году применять систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Финансовое ведомство снова слегка изменило декларацию по единому сельскохозяйственному налогу и Порядок ее заполнения. Для удобства мы публикуем Порядок заполнения налоговой декларации по ЕСХН и сам бланк налоговой декларации (приказ Минфина России от 28.03.2005 N 50н) в новой редакции.

Изменения, которые вносятся в саму налоговую декларацию и в правила ее составления, носят чисто технический характер. Они не повлияют ни на сумму налога, ни на методику ее расчета. Правки относятся только к разделу 2.1 декларации, который посвящен расчету суммы убытка, уменьшающего налогооблагаемую базу по ЕСХН. Дело в том, что снизить налоговую базу на отрицательный финансовый результат прошлых лет можно только по итогам налогового периода - года (п. 5 ст. 346.6 НК РФ). На расчет налога за полугодие (отчетный период) убыток не влияет. Несмотря на то что эти правила четко прописаны в Налоговом кодексе, в прошлом в декларацию по ЕСХН закралась ошибка. В разделе, в котором расшифровывалась информация об убытках прошлых лет, до настоящего времени было указание на то, что его нужно заполнять и по результатам полугодия (отчетного периода). В самом тексте Порядка заполнения декларации вообще отсутствовало какое-либо разъяснение по поводу частоты заполнения раздела 2.1. Кроме того, в этой части декларации присутствовали явные опечатки в столбце "Код строк". Вот такие небольшие недочеты и исправляет опубликованный документ.

Приказ Минфина России от 15.10.2007 N 88н уже прошел регистрацию в Министерстве юстиции (12.11.2007 N 10463) и готов к применению. Однако налоговую декларацию за 2007 год нужно сдавать еще на старых бланках. Новую версию отчетности по ЕСХН Минфин предписывает заполнять, начиная с отчета за первое полугодие 2008 года. Казалось бы, до 31 марта 2008 года, когда сельхозтоваропроизводители будут отчитываться по ЕСХН, еще много времени и бухгалтеры вполне могли бы освоить новую форму декларации. Но такой осторожный подход к сроку применения обновленного документа - не прихоть сотрудников Минфина. Это необходимость, обусловленная положениями статьи 5 Налогового кодекса. Акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем через месяц после их официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу. Следующий налоговый период по ЕСХН начинается с 1 января 2008 года, поэтому декларации на новом бланке налоговые инспекторы увидят только после июня 2008 года. Следует отметить, что поскольку налогооблагаемую базу по единому сельскохозяйственному налогу за полугодие нельзя уменьшать на убытки прошлых лет, лист декларации с разделом 2.1 (в который, собственно, и были внесены изменения опубликованным документом) к отчету за полугодие 2008 года, по нашему мнению, можно не прилагать.

Обратите внимание: в прошлом номере "НА" мы публиковали обновленные декларацию и Порядок ее заполнения (приказ Минфина России от 17.01.2006 N 8н*(1)) по другому специальному режиму налогообложения - единому налогу на вмененный доход. Изменения у "вмененных" налогоплательщиков тоже будут применяться только со следующего года. Напоминаем вам, что скоро истечет срок, в течение которого организации и предприниматели могут перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога. Крайний срок подачи заявления - 20 декабря 2007 года (п. 1 ст. 346.3 НК РФ).

Е.Ю. Шишлова,

эксперт "НА"

"Нормативные акты для бухгалтера", N 23, декабрь 2007 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Документ опубликован в "НА" N 22, 2007.