Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2012 г. N 07АП-6633/12

11 сентября 2012 г.

Дело N А27-8749/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 4 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 сентября 2012 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л.Е. Лобановой

судей И.И. Терёхиной

О.Б. Нагишевой

при ведении протокола судебного заседания секретарём М.Л. Судаковой

при участии:

от истца - Мокроусовой С.Ю. (дов. от 23.04.2012 г.)

от ответчика - Борисова М.М. (дов. от 30.12.2011 г.)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Инвестор"

на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 9 июня 2012 года

по делу N А27-8749/2012 (судья И.В. Мишина)

по иску ООО "Инвестор" г.Новокузнецк Кемеровской области

к Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка

о взыскании 27132033,29 руб.

установил:

ООО "Инвестор" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка о взыскании 27132033,29 руб. неосновательного обогащения, образовавшегося в результате излишне уплаченной в 2010 и 2011 годах арендной платы по договору N 03-6214.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 9 июня 2012 года по делу N А27-8749/2012 в иске отказано.

Не согласившись с решением суда от 9 июня 2012 года, ООО "Инвестор" подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, иск удовлетворить. Жалоба мотивирована тем, что суд неправильно применил приложение N 10 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 февраля 2010 года N 47, устанавливающее понижающий коэффициент при расчёте арендной платы за землю. Коэффициент 0,1 подлежит применению в отношении землепользователей, у которых на земельном участке находится водозаборное сооружение. Суд неправильно указал, что арендатор обязан самостоятельно осуществлять деятельность на этом сооружении.

Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменений, т.к. арендатор ООО "Инвестор" использует земельный участок не для деятельности по водозабору, а для сдачи своего имущества в аренду. Оснований для применения к нему понижающего коэффициента нет.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, проверив в соответствии со статьёй 268 АПК РФ законность и обоснованность решения Арбитражного суда Кемеровской области от 9 июня 2012 года по делу N А27-8749/2012, суд апелляционной инстанции оснований для его отмены не находит.

Как следует из материалов дела, 18 июня 2009 года между Управлением по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г.Новокузнецка (преобразовано в Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка) и ЗАО "Инвестор" (преобразован в ООО "Инвестор") заключён договор N 03-6214, по условиям которого истцу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 42:30:03 01 067:0002 площадью 338232 кв.м по ул.Запорожская, 70 в г.Новокузнецке под здания и сооружения левобережного цеха водоснабжения. Срок действия договора определён до 1 июня 2010 года. Его действие продолжено в порядке статьи 621 ГК РФ.

Согласно разделу 3 договора N 03-6214 истец обязался ежемесячно до 10 числа текущего месяца вносить арендную плату, размер которой определяется на основании актов уполномоченных органов государственной власти и органов местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчёта и размер арендной платы.

На 2009 года годовой размер арендной платы составил 1122426,27 руб. На 2010 год годовой размер арендной платы определён сторонами в соглашении от 16 июня 2010 года и составил 15766799 руб. На 2011 год по протоколу определения величины арендной платы годовая ставка составила 16791640,94 руб.

ООО "Инвестор" полагает, что при расчёте арендной платы за 2010 и 2011 годы допущено неправильное применение понижающих и повышающих коэффициентов, установленных постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 февраля 2010 года N 47, что привело к переплате арендных платежей. Истец просит взыскать 27132033,29 руб. излишне уплаченной арендной платы за 2010 и 2011 год.

Суд первой инстанции, установил, что арендодатель неправильно применил коэффициент (Кв), учитывающий вид использования земельного участка. Применению подлежал коэффициент 0, 015 вместо учтённого 0,009. Однако это не привело к увеличению ставки аренды. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Апелляционным судом исследуется довод истца о необходимости применения понижающего коэффициента 0,1, учитывающего особую категорию землепользователя.

В приложении N 10 к Порядку определения размера арендной платы, порядку, условиям и срокам внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, утверждённому постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 февраля 2010 года N 47, применение понижающего коэффициента 0,1 предусмотрено к организациям всех форм собственности за земельные участки, занятые водозаборными сооружениями, осуществляющими питьевое водоснабжение населения и бюджетных учреждений города в объёме не менее 50% от общего объёма добытой воды.

Из материалов дела следует, что на арендуемом истцом земельном участке расположены водозаборные сооружения, являющиеся его собственностью. Однако ООО "Инвестор" данные сооружения не эксплуатирует. Сооружения переданы им в аренду по договору N 289/274 от 31 декабря 2009 года.

Соответственно ООО "Инвестор" не осуществляет предусмотренный указанным нормативным актом вид деятельности. На арендуемом по договору N 03-6214 земельном участке его хозяйственная деятельность связана с получением прибыли в виде арендной платы. Затрат на питьевой водоснабжение населения и бюджетных учреждений города он не несёт.

То обстоятельство, что деятельность по водоснабжению ведён ООО "Водоканал", которому водозаборные сооружения переданы в аренду, не даёт оснований при расчёте арендной платы за землю для применения к иному лицу - ООО "Инвестор" понижающего коэффициента. Специальный вид деятельности, дающий право на применение коэффициента 0,1, относится к арендатору земельного участка, а не к его контрагентам по предпринимательской деятельности.

При указанных обстоятельствах утверждение истца о неправильном расчёте арендной плате, осуществлённой по договору N 03-6214 и наличии переплаты не соответствует обстоятельствам дела. Суд первой инстанции правильно установил отсутствие неосновательного обогащения на стороне арендодателя и правомерно отказал в удовлетворении иска.

Нарушения норм материального и процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения судом апелляционной инстанции не установлены. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по госпошлине по статье 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 9 июня 2012 года по делу N А27-8749/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

Л.Е. Лобанова

Судьи

И.И. Терёхина О.Б. Нагишева