Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2012 г. N 14АП-6586/12

г. Вологда

24 сентября 2012 г.

Дело N А66-8301/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 сентября 2012 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Носач Е.В., судей Зайцевой А.Я. и Романовой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Акварус-В" на решение Арбитражного суда Тверской области от 22 июня 2012 года по делу N А66-8301/2011 (судья Рощупкин В.А.),

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (ОГРН 11069520293154 далее - ТУ Росимущества в Тверской области) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Акварус-В" (ОГРН 1026901541303; далее - ООО "Акварус-В") о взыскании 954 519 руб. 27 коп., в том числе 676 750 руб. 00 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.04.2009 по 31.12.2011 по договору от 19.10.2000 N 50 и 277 769 руб. 27 коп. неустойки (пеней), начисленной за период с 16.07.2009 по 31.12.2011 на основании пункта 2.4 данного договора (с учетом уточнения требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

Решением Арбитражного суда Тверской области от 22 июня 2012 года, с учетом определения суда от 22 июня 2012 года об исправлении арифметической ошибки, опечатки исковые требования удовлетворены частично. С ООО "Акварус-В" в пользу ТУ Росимущества в Тверской области взыскано 502 226 руб. 81 коп., в том числе 454 843 руб. 62 коп. основного долга и 47 383 руб. 19 коп. неустойки, в удовлетворении остальной части исковый требований отказано. Также судом в доход федерального бюджета с ООО"Акварус-В" взыскано 12 918 руб. 97 коп. государственной пошлины.

ООО "Акварус-В" с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального права, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Податель жалобы считает, что механизм произвольного определения вида и порядка исчисления (увеличения) размера арендной платы со стороны истца противоречит действующему законодательству и условиям договора аренды. Апеллянт считает необоснованным вывод суда о взыскании арендной платы исходя из рыночной цены земельных участков.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. В связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 19.10.2000 администрацией Весьегонского района Тверской области (Арендодатель) и ответчиком (Арендатор) подписан договор N 50 аренды земельного участка общей площадью 32 755 кв.м, с кадастровым номером 69:05:07:05:04:0012, расположенного по адресу: Тверская обл., г. Весьегонск, пл. Промышленная, д. 1, сроком на 49 лет (далее - договор). Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области 18.01.2001, о чем свидетельствует отметка на договоре (т. 1, л. 55-58).

Согласно пункту 2.1 данного договора арендатор обязался вносить арендную плату за право пользования земельным участком в размере ставки земельного налога согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы. Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органа местного самоуправления, централизованно устанавливающим оценочные зоны, размер нормативной цены земли, базовые ставки арендной платы и льготы с письменным извещением арендатора.

Дополнительным соглашением от 01.08.2003 N 1 к договору стороны определили, что арендодатель сдал, а арендатор принял на условиях аренды земельный участок, имеющий кадастровый номер 69:05:07:05:04:0012, расположенный по адресу: Тверская обл., г. Весьегонск, пл. Промышленная, д. 1, площадью 32 089 кв.м в границах, указанных в прилагаемом к договору плане земельного участка.

Государственная регистрация прав федеральной собственности на вышеуказанный земельный участок произведена 13.10.2005 (запись о регистрации 69-69-01/10/2005-26, свидетельство серии 69-АА N 733504).

Дополнительным соглашением от 29.11.2006 права и обязанности арендодателя по договору аренды переданы Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Тверской области.

Приложением к договору аренды в редакции дополнительного соглашения от 29.11.2006 годовая арендная плата определена сторонами в размере 26 313 руб. в год.

Согласно пункту 3.3 договора в редакции дополнительного соглашения от 29.11.2006 расчет арендной платы производится и пересматривается Арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством в следующих случаях: при изменении ставок земельного налога в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае определения арендной платы исходя из ставок земельного налога), но не чаще одного раза в год; при изменении рыночной стоимости земельного участка или рыночной арендной платы за земельный участок, но не реже одного раза в пять лет (в случае определения арендной платы исходя из рыночной стоимости земельного участка).

Ежегодную арендную плату за пользование земельным участком согласно расчету арендной платы (пункты 3.3, 3.4 договора в редакции дополнительного соглашения от 29.11.2006) ответчик обязался вносить следующими частями: по 15 апреля - _ годовой суммы; по 15 июля - _ годовой суммы; по 15 октября - _ годовой суммы.

С 13.10.2005 арендная плата подлежит направлению арендатором в федеральный бюджет с зачислением на счет Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Тверской области (пункт 3.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 29.11.2006).

Вместе с тем дополнительное соглашение от 29.11.2006 не было зарегистрировано в установленном порядке.

Распоряжением ТУ Росимущества в Тверской области от 06.04.2010 N 109 земельный участок с кадастровым номером 69:05:07:05:04:0012 был разделен на два земельных участка: с кадастровым 69:05:0070504:21 общей площадью 27 447 кв. м и с кадастровым номером 69:05:00700504:22 общей площадью 4645 кв. м, права Российской Федерации на данные земельные участки зарегистрированы 22.04.2010 в ЕГРП (записи о регистрации 69-69-01/03/2010-029 и 69-69-01/03/2010-030).

Дополнительным соглашением от 03.06.2010 в договор аренды внесены изменения, связанные с разделением земельного участка с кадастровым номером 69:05:07:05:04:0012 на два земельных участка с кадастровыми номерами 69:05:0070504:21 и 69:05:00700504:22, а также иные изменения в разделы 1.3 договора. Вносимые в договор изменения были зарегистрированы в установленном порядке.

ТУ Росимущества в Тверской области произведен расчет арендной платы, которая составила за период (за год): с 13.10.2005 по 31.12.2005 - 5695 руб. (или за 2005 - 26 313 руб.), за 2006 год - 26 313 руб., за 2007 год - 26 313 руб., за 2008 год - 70 571 руб. 15 коп., за 2009 год - 326 700 руб., за 2010 год - 326 700 руб., за 2011 год - 326 700 руб.

Основываясь на том, что арендная плата по договору внесена ответчиком частично, а за период 2010-2011 годов не уплачена в полном объеме, истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности.

Суд первой инстанции признал исковые требования частично обоснованными по праву и размеру.

Апелляционная инстанция считает принятое решение законным и не находит оснований согласиться с доводами подателя жалобы, которые были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую оценку.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

На основании изложенного стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование объектом аренды должна определяться с учетом установленной полномочным органом ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором.

Спорный земельный участок находится в собственности Российской Федерации. Установление порядка определения размера арендной платы при передаче данного земельного участка в аренду в силу статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации относится к компетенции Российской Федерации. Правительством Российской Федерации размер, порядок и условия внесения арендной платы на 2008 год не установлены.

В силу статьи 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

При этом в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09 дано следующее толкование правовых норм. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ. Стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Дополнительным соглашением от 03.06.2010 в договор аренды от 19.10.2000 N 50 внесены изменения в раздел "Размер и условия внесения арендной платы".

Согласно пункту 3.3 договора в редакции дополнительного соглашения при заключении договора или изменении арендной платы размер арендной платы определяется арендодателем в соответствии с действующим законодательством в расчете на год:

"а") на основании кадастровой стоимости земельных участков,

"г") на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности,

"д") на основании действующего законодательства, устанавливающего иной способ определения размера арендной платы для земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В силу пункта 3.4 договора в редакции указанного дополнительного соглашения, помимо случаев, предусмотренных в пункте 3.3 договора, Арендодатель в бесспорном одностороннем порядке вправе ежегодно изменять способ определения и размер арендной платы, в том числе на основании отчета о рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем один раз в год.

Вносимые в договор изменения были зарегистрированы в установленном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, вступившим в силу 04.08.2009, утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Арендная плата с момента вступления в силу названного постановления должна исчисляться по утвержденным Правилам, поскольку стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что арендная плата по договору аренды земельного участка от 19.10.2000 N 50 с 04.08.2009 - момента вступления в силу постановления Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 - должна исчисляться по утвержденным им Правилам, поскольку стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки (ст. 424 ГК РФ), а именно исходя из рыночной стоимости земельного участка, определенной в отчете об оценке величины годовой арендной платы от 16.09.2008 N 1544з, выполненном обществом с ограниченной ответственностью "Альянс-Профи", в сумме 326 700 руб. в год.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что уплаченная ответчиком арендная плата рассчитана в соответствии с действующим законодательством и условиями договора.

Таким образом, суд апелляционной инстанции признает доводы апелляционной жалобы несостоятельными по изложенным выше основаниям.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться в том числе неустойкой, залогом. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Кодекса).

Суд первой инстанции, исходя из конкретных обстоятельств дела, характера существующих между сторонами правоотношений, ходатайства ответчика о применении статьи 333 ГК РФ, учитывая разъяснения указанные в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", компенсационную природу неустойки (пени) как меры ответственности за нарушение гражданско-правового обязательства, принимая во внимание чрезмерно высокий процент договорной неустойки - 0,1 % (36% годовых), которая явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, так как учетная ставка банковского процента, утвержденная Центрального Банка Российской Федерации, на момент подачи иска составила 8,25% годовых (двойная ставка - 16,5%), а также учитывая, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки, продолжительность периода просрочки, за который взыскивается неустойка, правомерно уменьшил размер взыскиваемой с ответчика неустойки за период 16.10.2010 по 31.12.2011 до суммы 47 383 руб. 19 коп.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 22 июня 2012 года по делу N А66-8301/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Акварус-В" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Носач

Судьи

А.Я. Зайцева А.В. Романова