Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2012 г. N 11АП-12219/12

г. Самара

24 сентября 2012 г.

Дело N А55-13264/2012

Судья Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда Засыпкина Т.С.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы

начальника АС с. Кинель-Черкассы Олениной Галины Викторовны, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 31 июля 2012 г.

по делу N А55-13264/2012 (судья Бойко С.А.),

по заявлению открытого акционерного общества "Автовокзалы и Автостанции Самарской области" (ИНН 6311012419, ОГРН 1026300520355), г. Самара,

к Управлению государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Самара,

о признании недействительным и отмене предписания,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Автовокзалы и Автостанции Самарской области" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о признании недействительным и отмене предписания от 12 декабря 2011 г. N 6 СМ-48 АВ/11, в части указания на непроведение проверки лица, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности - начальника автостанции с. Кинель-Черкассы.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 31 июля 2012 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Начальник АС с. Кинель-Черкассы Оленина Галина Викторовна, в порядке ст. 42 АПК РФ, обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Самарской области от 31 июля 2012 г. по делу N А55-13264/2012.

Заявитель апелляционной жалобы просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований.

В соответствии с частью 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правом апелляционного обжалования судебных актов арбитражного суда первой инстанции обладают лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статье 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и (или) резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Статусом участвующего в деле лица начальник АС с. Кинель-Черкассы Оленина Галина Викторовна не обладает.

Решением суда первой инстанции от 31 июля 2012 года по настоящему делу права и обязанности начальника АС с. Кинель-Черкассы Олениной Галины Викторовны непосредственно не затронуты.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим право на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства.

Руководствуясь статьями 184, 185, пунктом 1 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу и приложенные к ней документы возвратить начальнику АС с. Кинель-Черкассы Олениной Галине Викторовне.

2. Возвратить Олениной Галине Викторовне из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 руб., перечисленную по чеку-ордеру от 29 августа 2012 г.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок со дня его вынесения.

Приложение:

1. Апелляционная жалоба на 3 л. и приложенные к ней документы на 6 л., в том числе чек-ордер от 29 августа 2012 г.

2. Справка на возврат государственной пошлины.

Судья

Т.С. Засыпкина