Определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 октября 2012 г. N 13АП-18945/12

г. Санкт-Петербург

01 октября 2012 г.

Дело N А56-31473/2012

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Фокина Е.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу

Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу

на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01 июня 2012 года

по делу N А56-31473/2012 (судья Ресовская Т.М.), принятое

по заявлению ЗАО "Центр Долевого Строительства"

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу

об обеспечительных мерах

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Центр Долевого Строительства" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) от 27.04.2012 (исх.N 09/5434 от 14.05.2012) по делу, возбужденному по признакам нарушения законодательства о рекламе, и предписания от 27.04.2012 (исх.N 09/5435 от 14.05.2012) о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе, одновременно заявив ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемых решения и предписания.

Определением суда от 01 июня 2012 года заявленное ходатайство удовлетворено, действие решения и предписания приостановлены до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Не согласившись с определением суда, Управление 04.09.2012 направило апелляционную жалобу с ходатайством о восстановлении срока обжалования определения.

В обоснование заявленного ходатайства антимонопольный орган указал: определение суда от 01.06.2012 получено Управлением 13.06.2012. Поскольку на момент поступления определения исполнитель по данному делу находился в запланированном отпуске, а также в связи с большой загрузкой Управления по делам, рассматриваемых в судах, бал пропущен срок подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Как следует из размещенной на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://kad.arbitr.ru информации, определение об обеспечительных мерах от 01.06.2012, опубликовано в сети Интернет 06.06.2012.

06 июля 2012 года состоялось судебное заседание, в котором приняли участие два представителя Управления - Грозова Л.А. и Плошкина Н.С., в судебном заседании 16 августа 2012 года участвовали представители Управления Плошкина Н.С. и Демина Л.М.

Между тем, апелляционная жалоба направлена в суд лишь 04 сентября 2012 года.

В ходатайстве о восстановлении срока не указано конкретное должностное лицо "исполнитель по данному делу", находящийся "в запланированном отпуске", вследствие чего апелляционная жалоба направлена в суд по истечении более трех месяцев со дня принятия определения.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В рассматриваемом случае никаких доказательств, подтверждающих приведенные в ходатайстве причины пропуска срока, Управлением не представлено.

Апелляционный суд также обращает внимание, что изложенные причины пропуска срока подачи апелляционной жалобы (отпуск исполнителя, большое количество дел у сотрудников) свидетельствуют о внутренних организационных проблемах юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой, которые, как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 14 Постановления от 28.05.2009 N 36, не могут рассматриваться в качестве уважительных.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.259, ч.5 ст.117, п.3 ч.1 ст.264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.06.2012 об обеспечительных мерах по делу N А56-31473/2012.

Апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18945/2012) возвратить заявителю.

Приложение: апелляционная жалоба на 1 листе и приложенные документы на 16 листах.

Судья

Е.А. Фокина