Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 октября 2012 г. N 17АП-9421/12

г. Пермь

03 октября 2012 г.

Дело N А50-7058/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 октября 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Голубцовой Ю.А.,

судей Зелениной Т.Л., Паньковой Г.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Решановой Д.М.,

при участии:

от истца - не явились,

от ответчика - не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика индивидуального предпринимателя Пичугина Олега Леонидовича,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 06 июля 2012 года

по делу N А50-7058/2012,

вынесенное судьей Гусельниковой Н.В.,

по иску Администрации Кунгурского муниципального района

к индивидуальному предпринимателю Пичугину Олегу Леонидовичу (ОГРНИП 306591709600031, ИНН 594001206468)

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, неустойки,

установил:

Администрация Кунгурского муниципального района (далее - заявитель, Администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Пичугину Олегу Леонидовичу (далее - ответчик, предприниматель Пичугин О.Л.) о взыскании 98 109 руб. 32 коп., в том числе 47 294 руб. 35 коп. задолженности по арендной плате, 50 814 руб. 97 коп. неустойки.

Решением суда от 06.07.2012 исковые требования удовлетворены.

Ответчик с решением суда от 06.07.2012 не согласен, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать. По мнению ответчика, перерасчет арендной платы произведен истцом незаконно, поскольку в договоре и расчетах, направленных ранее в адрес ответчика, был указан иной размер арендной платы на год; кадастровая стоимость земельного участка была известна истцу на момент заключения договора; техническая ошибка, допущенная истцом при расчете арендной платы, не является основанием для перерасчета арендной платы. Ответчик полагает, что оснований для взыскания с него неустойки за ненадлежащее исполнение обязательства по оплате аренды земельного участка не имеется в связи с тем, что предприниматель надлежащим образом исполнял обязательства по уплате арендной платы. Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Стороны в суд апелляционной инстанции не явились.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указал, что допущенная истцом техническая ошибка привела к несоответствию положений договора аренды земельного участка постановлению Правительства Пермского края от 16.11.2007 N 280-п "Об утверждении кадастровой стоимости земель населенных пунктов муниципальных образований Пермского края"; на момент подписания договора аренды истец ошибочно применил при расчете арендной платы удельный показатель кадастровой стоимости в размере - 24 руб. 36 коп. за кв.м. при необходимом - 272 руб. 08 коп. за кв.м.; произведенный перерасчет арендной платы соответствует нормативным правовым актам.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со ст.266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы Кунгурского муниципального района от 28.05.2008 N 850 между Администрацией Кунгурского муниципального района (арендодатель) и предпринимателем Пичугиным О. Л. (арендатор) заключен договор аренды земель от 28.05.2008 N 195/2008, в соответствии с которым арендатору во временное владение и пользование на условиях аренды для размещения пилорамы передан земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1560 кв.м. с кадастровым номером 59:24:184 01 01:0545, расположенный по адресу: Пермский край, Кунгурский район, с. Неволино, (п. 1.1. договора, л.д. 9-11).

Сторонами определено, что договор заключен сроком на три года 10.10.2006 до 10.10.2009. Условия договора распространяются на отношения сторон с даты подписания акта прима - передачи участка или иного документа, подтверждающего использование участка (п. 2.1. договора).

В соответствии с п. 3.1. договора арендная плата устанавливается (без НДС) в сумме 1 513 руб. 20 коп. в период с 01.01.2008 по 31.12.2008, а в дальнейшем - в размере, указываемом в уведомлении арендатору о перерасчете арендной платы в соответствии с п. 3.2 настоящего договора. Арендатор обязан вносить годовую арендную плату равными платежами не позднее 25 числа оплачиваемого месяца, а за декабрь - не позднее 15 декабря текущего года.

В случае централизованного изменения цен и тарифов, изменения сроков внесения, методики расчетов арендных платежей, изменения размера нормативной цены на землю на основе оценочного зонирования территории, базовых ставок арендной платы, а также изменения нормативно-правовых актов РФ, Пермской области, Пермского края, органов местного самоуправления, регулирующих исчисление размера арендной платы, вида деятельности арендатора, арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке. Уведомление о перерасчете арендной платы и изменении сроков уплаты арендной платы направляется арендатору арендодателем, является обязательным для арендатора и составляет неотъемлемую часть договора (п. 3.2 договора).

В случае просрочки уплаты или неуплаты арендатором платежей в срок, установленный п. 3.1. договора, начисляются пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки (п. 3.3. договора).

17.02.2009 договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается уведомлением от 17.02.2009 N 09/002/2009-188 (л.д. 16).

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 28.05.2008 (л.д. 12).

В силу п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку арендатор продолжал пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор аренды возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с кадастровым планом земельного участка от 01.11.2005 N 24/05-01-3159 земельный участок площадью 1560 кв.м. с кадастровым номером 59:24:184 01 01:0545, расположенный по адресу: Пермский край, Кунгурский район, с. Неволино, поставлен на кадастровый учет по результатам межевания с разрешенным использованием - для размещения пилорамы, удельный показатель кадастровой стоимости составляет 272 руб. 08 коп. за кв.м. (л.д. 14).

Истец направил ответчику расчеты арендной платы за 2008-2010 годы.

По расчету истца за 2009 года - март 2012 года задолженность ответчика перед истцом по арендной плате составила 47 294 руб. 35 коп., за ненадлежащее исполнение обязательства по уплате арендной платы истец за период со 02.12.2005 по 27.03.2012 рассчитал ответчику пени в сумме 50 814 руб. 97 коп.

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п. 1, 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В силу п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Расчет задолженности по арендной плате суд апелляционной инстанции проверил и признал правильным.

Довод ответчика об отсутствии оснований для перерасчета ошибочно определенной арендной платы, судом апелляционной инстанции отклонен.

Из материалов дела следует, что первоначально при расчете арендной платы истец применил удельный показатель кадастровой стоимости в размере 24 руб. 36 коп. за кв. м., установленный для земельных участков, расположенных в д. Болотово, с видом функционального использования - прочие земли поселений. Перерасчет арендной платы истец произвел в связи с тем, что в соответствии с правоустанавливающими документами земельный участок расположен в с. Неволино и имеет разрешенное использование - для размещения пилорамы. Поэтому истец при перерасчете арендной платы применил удельный показатель кадастровой стоимости равный 272 руб. 08 коп. за кв. м., установленный для земельных участков, расположенных в с. Неволино с видом функционального использования - земли под промышленными объектами, объектами коммунального хозяйства, объектами материально-технического продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, под объектами транспорта.

В силу абз. 5 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 421 и п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09 по делу N А58-2302/2008).

В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 16.11.2007 N 280-п "Об утверждении кадастровой стоимости земель населенных пунктов муниципальных образований Пермского края (за исключением земель Пермского городского округа, земель населенных пунктов Пермского муниципального района и муниципальных образований, расположенных на территории Коми-Пермяцкого округа Пермского края)" кадастровая стоимость определяется в зависимости от места нахождения, вида функционального использования земельного участка.

Для земель под промышленными объектами, объектами коммунального хозяйства, объекты материально-технического продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, под объектами транспорта, расположенных в селе Неволино Кунгурского района, удельный показатель кадастровой стоимости составляет 272 руб. 08 коп. за кв. м.

Разрешенное использование земельного участка - под размещение пилорамы соответствует виду функционального использования - под промышленными объектами, объектами коммунального хозяйства, объекты материально-технического продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, под объектами транспорта.

Исходя из местонахождения земельного участка в с. Неволино и вида функционального использования - под промышленными объектами, объектами коммунального хозяйства, объекты материально-технического продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, под объектами транспорта, которые соответствуют правоустанавливающим документам ответчика и данным кадастрового учета, при расчете арендной платы подлежит применению удельный показатель кадастровой стоимости в размере 272 руб. 08 коп. за кв. м.

Исчисление истцом арендной платы в меньшем, чем необходимо размере, исходя из ошибочного применения иного удельного показателя кадастровой стоимости, не прекращает обязанность арендатора по уплате арендной платы в установленном законом размере.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Принимая во внимание, что ответчик своевременно не исполнил обязательство по внесению арендной платы, у ответчика возникла обязанность по уплате пени.

Расчет пени в сумме 50 814 руб. 97 коп. за период с 02.12.2005 по 28.03.2012 соответствует п. 3.3. договора, положениям ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции принят.

Иск удовлетворен судом правомерно.

Довод заявителя жалобы о пропуске истцом срока исковой давности, заявленный в суде апелляционной инстанции, не принимается во внимание, поскольку в суде первой инстанции такой довод не заявлен (п.12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Решение суда является законным и обоснованным, отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя апелляционной жалобы.

На основании и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 06 июля 2012 года по делу N А50-7058/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Ю.А. Голубцова

Судьи

Т.Л. Зеленина Г.Л. Панькова