Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 3 октября 2012 г. N 06АП-3769/12

г. Хабаровск

03 октября 2012 г.

Дело N А73-2920/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 октября 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шевц А.В.,

судей Дроздовой В.Г., Иноземцева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бабко А.В.,

при участии в заседании:

от Администрации Дукинского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края: представитель не явился,

от отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края: представитель не явился,

от открытого акционерного общества производственно-коммерческого центра "Русский лес": Шумейко Н.В., представителя по доверенности от 11.03.2012,

от закрытого акционерного общества "Дуки": представитель не явился,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества производственно-коммерческого центра "Русский лес" на решение от 25.06.2012 по делу N А73-2920/2012 Арбитражного суда Хабаровского края, принятое судьей Пичининой И.Е.,

по иску Администрации Дукинского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края

к отделу по управлению муниципальным имуществом Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края, открытому акционерному обществу производственно-коммерческому центру "Русский лес"

о признании договора аренды недействительным,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, закрытое акционерное общество "Дуки",

УСТАНОВИЛ:

Администрация Дукинского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края (ИНН 2717004490, ОГРН 1022700834122, далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к отделу по управлению муниципальным имуществом Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края (ИНН 2717002799, ОГРН 1022700834485, далее - ОУМИ), открытому акционерному обществу производственно-коммерческому центру "Русский лес" (ИНН 2717004891, ОГРН 1022700835068, далее - ОАО ПКЦ "Русский лес") о признании недействительным (ничтожным) заключенного между ответчиками договора аренды земельного участка от 12.04.2010 N 7-16, находящегося в государственной собственности от 12.01.2010, в части предоставления части земельного участка общей площадью 13 719 кв. м, занятого объектом недвижимости "Подъездной путь", назначение: сооружение транспорта, протяженностью 0,585 кв. м, расположенный по адресу: Хабаровский край, Солнечный район, п. Дуки, примыкание к пути ООО "Дуки" 700 м от ориентира, адрес ориентира ул. А.Никифорова, д. 10 (с учетом уточнения предмета иска, заявленного в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 14.05.2012 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "Дуки" (ИНН 2717018541, ОГРН 1112717000703, далее - ЗАО "Дуки").

Решением от 25.06.2012 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

ОАО ПКЦ "Русский лес", не согласившись с принятым по делу судебным актом, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 25.06.2012 отменить и принять новый судебный акт, указав в обоснование на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, судом не приняты во внимание и не дана оценка возражениям ответчиков; ранее до апреля 2010 года, ОАО ПКЦ "Русский лес" арендовало спорный земельный участок у Администрации на основании договора от 20.01.2004 N 132, по окончании срока аренды (31.12.2008) последняя не истребовала спорный земельный участок и ОАО ПКЦ "Русский лес" пользовалось им, на основании акта установления и согласования границ земельного участка, который подписан истцом и ООО "Дуки" без возражений, внося арендную плату в установленном размере.

Заявитель полагает, что представленные истцом свидетельство о регистрации права собственности на сооружение, технический паспорт на подъездной путь свидетельствуют о том, что спорная сделка недействительна лишь в части земельного участка, занимаемого объектом муниципальной собственности; принятый судом в качестве доказательства межевой план раздела земельного участка, составленный кадастровым инженером ООО ПКП "АБРИС", не может являться допустимым доказательством, поскольку составлен с нарушением требований Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ); также считает необоснованной ссылку суда на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 11.03.2011 по делу N А73-13953/2010.

В судебном заседании представитель ОАО ПКЦ "Русский лес" доводы апелляционной жалобы поддержал, просил оспариваемое решение отменить и принять новый судебный акт об отклонении исковых требований.

Представители Администрации, ОУМИ, ЗАО "Дуки", надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", участия в судебном заседании не принимали, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, и.о. главы Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края издано распоряжение от 01.04.2010 N 448-р "О предоставлении в аренду ОАО ПКЦ "Русский лес" земельного участка, расположенного на землях Дукинского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края" (л.д. 13).

В соответствии с данным распоряжением ОАО ПКЦ "Русский лес" предоставлен в аренду сроком на 15 лет земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 27:14:010601:11, площадью 34924,17 кв. м, расположенный по адресу: Хабаровский край, Солнечный район, п. Дуки, для использования под "Нижний склад".

В связи с чем между ОУМИ и ОАО ПКЦ "Русский лес" заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 12.04.2010 N 7-16 (л.д. 14), пунктом 2.которого установлен срок его действия - с 01.04.2010 до 01.04.2025.

Передача земельного участка в аренду оформлена актом приема-передачи земельного участка, подписанным сторонами (л.д. 15).

Дукинскому сельскому поселению Солнечного муниципального района Хабаровского края на основании решения Солнечного районного суда от 08.12.2008 принадлежит на праве собственности объект недвижимости: подъездной путь, назначение: сооружения транспорта, протяженностью 0,585 км, инвентарный N 239, лит. I.1, адрес объекта: Хабаровский край, Солнечный район, пос. Дуки, примыкание к пути ООО "Дуки" 700 м от ориентира школа, адрес ориентира ул. А.Никифорова, д. 11, кадастровый (или условный) номер 27-27-03/006/2007-665, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.02.2009 N 27-АВ 171602 (л.д. 11).

Данный объект недвижимости расположен в границах указанного земельного участка с кадастровым номером 27:14:010601:11.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.03.2011 по делу N А73-13953/2010, оставленным без изменения Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2011 N 06АП-1703/2011, распоряжение от 01.04.2010 N 448-р в части предоставления ОАО ПКЦ "Русский лес" в аренду земельного участка площадью 13 719 кв. м, занятого объектом муниципальной собственности - подъездной путь, признано недействительным.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения администрации в арбитражный суд с настоящим иском.

Заслушав представителя заявителя, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлены основные принципы земельного законодательства, одним из которых является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

На основании статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно принципу, содержащемуся в статье 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав одного лица не должно нарушать права и свободы других лиц.

Поскольку на земельном участке общей площадью 34 924,17 кв. м с кадастровым номером 27:14:010601:11 расположен объект недвижимости - подъездной путь, назначение: сооружения транспорта, протяженностью 0,585 км, инвентарный N 239, лит. I.1, адрес объекта: Хабаровский край, Солнечный район, пос. Дуки, примыкание к пути ООО "Дуки" 700 м от ориентира школа, адрес ориентира ул. А.Никифорова, д. 11, кадастровый (или условный) номер 27-27-03/006/2007-665, принадлежащий на праве собственности Дукинскому сельскому поселению Солнечного муниципального района Хабаровского края, судом первой инстанции правомерно сделан вывод о том, что земельный участок, расположенный под объектом недвижимости, принадлежащим одному лицу, не может быть передан в аренду другому лицу.

Факт нахождения указанного объекта недвижимости на спорном земельном участке установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.03.2011 по делу N А73-13953/2010, оставленным без изменения Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2011 N 06АП-1703/2011.

В порядке части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании вышеизложенных обстоятельств передача ОАО ПКЦ "Русский лес" в аренду спорного земельного участка противоречит действующему законодательству, в связи с чем довод ответчика о том, что спорная сделка недействительна лишь в части земельного участка, занимаемого объектом муниципальной собственности, является необоснованным и отклоняется судом апелляционной инстанции как несостоятельный.

Исходя из положений статей 130, 131 ГК РФ, статьи 11.1 ЗК РФ, статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, индивидуализация земельных участков осуществляется посредством его государственного кадастрового учета, в связи с чем до прохождения данного учета он не может являться объектом гражданско-правовых отношений.

Площадь земельного участка 13 719 кв. м определена по результатам межевания, проведенного ООО ПКП "АБРИС" на основании договора на выполнение кадастровых работ от 13.06.2009 (л.д. 16-26), и установлена решением арбитражного суда от 11.03.2011. Спор о площади, границах данного земельного участка со смежными землепользователями, иными лицами на момент постановки земельного участка на кадастровый учет отсутствовал.

Таким образом, на момент принятия ОУМИ решения о предоставлении спорного земельного участка в аренду ОАО ПКЦ "Русский лес", земельный участок, занятый объектом муниципальной собственности, был сформирован.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что межевой план раздела земельного участка, составленный кадастровым инженером ООО ПКП "АБРИС", не может являться допустимым доказательством, поскольку составлен с нарушением требований Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, судебной коллегией не принимается как документально не подтвержденный.

Необходимо отметить, что ответчиками не представлено доказательств, свидетельствующих о существовании в качестве самостоятельного объекта части спорного земельного участка, занятого объектом муниципальной собственности и необходимого для его использования.

Довод, изложенный в апелляционной жалобе, о том, что ранее ОАО ПКЦ "Русский лес" арендовало спорный земельный участок у Администрации на основании договора от 20.01.2004 N 132, отклоняется в силу следующего.

Исходя из содержания вышеназванного договора, представленного в материалы дела (л.д. 105-106) невозможно установить, что именно спорный участок передавался Администрацией ответчику, поскольку предметом договора является земельный участок, расположенный по другому адресу и имеющий иную площадь.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал договор аренды земельного участка от 12.04.2010 N 7-16 недействительным.

В полном соответствии с имеющимися доказательствами судом первой инстанции определены фактические обстоятельства дела. Нарушения в правильности применения норм материального и процессуального права апелляционным судом не установлены.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ относится на ОАО ПКЦ "Русский лес".

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 25.06.2012 по делу N А73-2920/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

А.В. Шевц

Судьи

В.Г. Дроздова И.В. Иноземцев