Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 октября 2007 г. N 10614/07 Государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, выступающие в суде от имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы выступали в качестве ответчика, не освобождаются

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 октября 2007 г. N 10614/07

Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Зориной М.Г., судей Зарубиной Е.Н., Поповченко А.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Волжскому Волгоградской области о пересмотре в порядке надзора определения Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25.06.2007 по делу N А12-15856/06-с61 Арбитражного суда Волгоградской области, установила следующее.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.11.2006 отказано в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Волжскстрой" (ул. Молодежная, 136, г. Волжск, Волгоградская область, 404110) о признании частично недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Волжскому Волгоградской области (ул. Советская, 19, г. Волгоград, 400131) от 30.08.2006 N 3370 и N 1090. Постановлением суда апелляционной инстанции от 12.01.2007 решение суда первой инстанции отменено, заявленные обществом требования удовлетворены.

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Волжскому Волгоградской области обратилась с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа на судебные акты, принятые судами первой и апелляционной инстанций.

Суд кассационной инстанции определением от 04.04.2007 оставил без движения кассационную жалобу инспекции, предложив подателю жалобы представить в установленный судом срок документы, подтверждающие уплату государственной пошлины.

Определением от 14.05.2007 суд кассационной инстанции возвратил жалобу заявителю, поскольку обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, не были устранены в установленный срок. Это определение оставлено без изменения определением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25.06.2007.

В заявлении, поступившем в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Волжскому Волгоградской области просит отменить в порядке надзора определение Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25.06.2007, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, поскольку подпункт 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции применен без учета положений части 4 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. По мнению инспекции, согласно указанным нормам подача кассационной жалобы государственным органом, являющимся ответчиком по делу, является формой обращение в арбитражный суд в защиту государственных интересов, что, по мнению инспекции, является основанием для освобождения ее от уплаты государственной пошлины.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора судебного акта, принятого с нарушением норм материального или норм процессуального права, может быть вынесено при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса.

Рассмотрев заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора и обсудив изложенные в нем доводы, а также выводы суда кассационной инстанции, коллегия судей таких оснований не усматривает.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождены, в том числе, государственные органы, иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит положений, предусматривающих освобождение указанных органов от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве ответчика. Эта позиция также изложена в пункте 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117.

С учетом этого выводы суды кассационной инстанции, изложенные в обжалуемом определении, следует признать обоснованными.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определила:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-15856/06-с61 Арбитражного суда Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

М.Г. Зорина

Судья

Е.Н. Зарубина

Судья

А.А. Поповченко