Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 4 октября 2012 г. N 06АП-4265/12

г. Хабаровск

04 октября 2012 г.

Дело N А73-7043/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 октября 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Харьковской Е.Г.

судей Гричановской Е.В., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Морозовой К.П.

при участии в заседании:

от Бикинского унитарного муниципального производственного жилищно-эксплуатационного предприятия: представитель не явился;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю: Игнатченко В.В., представитель по доверенности от 10.07.2012 N 04-36/014771;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю на решение от 17.07.2012 по делу N А73-7043/2012 Арбитражного суда Хабаровского края принятое судьей Степиной С.Д.

по заявлению Бикинского унитарного муниципального производственного жилищно-эксплуатационного предприятия

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю

о признании незаконными действий

УСТАНОВИЛ:

Бикинское унитарное муниципальное производственное жилищно-эксплуатационное предприятие (ИНН 2707000182, адрес: 682970, Хабаровский край, г.Бикин, ул.Октябрьская, 1А, далее - предприятие) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Хабаровского края к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю (адрес: 680007, г.Хабаровск, ул.Олега Кошевого, 3, далее - налоговый орган) о признании незаконными действий налогового органа по списанию денежных средств по требованию, выставленному с нарушением процессуальных сроков, формы, в большем объеме, чем определено к уплате, за пределами установленных сроков и с нарушением процедуры взыскания.

В суде первой инстанции предприятием уточнены заявленные требования, в соответствии с которыми оно просило признать незаконными действия налогового органа по списанию денежных средств в сумме 60 855 руб. 52 коп. Обязать налоговый орган возвратить предприятию денежные средства в сумме 60 855руб. 52 коп.

Уточненные требования приняты судом первой инстанции к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 17.07.2012 по делу N А73-7043/2012, заявленные предприятием требования удовлетворены, судом признаны незаконными действия налогового органа по списанию денежных средств с предприятия в сумме 60 855руб. 52 коп. Налоговый орган обязан возвратить предприятию денежные средства в сумме 60 855руб. 52коп.

Не согласившись с приятым судебным актом, налоговый орган обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 17.07.2012 по делу N А73-7043/2012 отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных предприятием требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы налоговый орган ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель налогового органа доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Предприятие и налоговый орган, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. В представленном отзыве предприятие изложило возражения относительно доводов жалобы налогового органа, заявило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просило суд второй инстанции оставить решение Арбитражного суда Хабаровского края от 17.07.2012 без изменения.

О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы участвующие в деле лица извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ. С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 4, 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", апелляционная жалоба рассмотрена без участия их представителей в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы налогового органа.

Материалами дела подтверждается, что Межрайонной ИФНС России N 4 по Хабаровскому краю (правопреемником в результате реорганизации является Межрайонная ИФНС России N 3 по Хабаровскому краю) 21.12.2007 в адрес заявителя были выставлены требования:

- N 979 об уплате пени по налогу на прибыль в сумме 29 254 руб. 26коп;

- N 23751 об уплате пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 2 300 580 руб. 49коп.

В связи с тем, что требования налогоплательщиком добровольно исполнены не были, налоговым органом 12.02.2008 были приняты решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика:

- N 288 на сумму 2 296 682 руб. 75коп;

- N 289 на сумму 29 254 руб. 26коп.

Налоговым органом были выставлены инкассовые поручения N 327 от 12.02.2008 о взыскании пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 2 296 682 руб. 75 коп., N 328 от 12.02.2008 о взыскании пени по налогу на прибыль в сумме 29 254 руб. 26 коп., принятые банком 15.02.2008.

19.02.2008 налоговым органом принято решение N 48 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 21.12.2007 N 23751, от 29.01.2008 N 447, от 29.01.2008 N 448, от 30.01.2008 N 485, от 21.12.2007 N 979, неисполненных, частично исполненных инкассовых поручений от 12.02.2008 N 327, от 12.02.2008 N 328, от 15.02.2008 N 403, N 404, от 18.02.2008 N 510.

Решения о взыскании за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика, решение и постановление о взыскании за счет имущества налогоплательщика приняты налоговым органом в сроки, установленные статьями 46, 47 НК РФ.

22.02.2008 ОСП по Бикинскому району возбуждено исполнительное производство на основании решения налогового органа.

03.03.2008 налоговым органом принято решение N 15 о приостановлении действия инкассовых поручений в связи с принятием мер по статье 47 НК РФ.

28.03 2012 ОСП по Бикинскому району вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с обстоятельствами, не позволяющими исполнить исполнительный лист.

10.04.2012 налоговым органом Дальневосточному банку ОАО "Сбербанк России" было направлено письмо за N 76 о возобновлении действия инкассовых поручений N 328 от 12.02.2008, от 12.02.2008 N 327, от 15.02.2008 N 386, от 15.02.2008 N 388, от 15.02.2008 N 391, от 15.02.2008 N 401, от 15.02.2008 N 400, от 15.02.2008 N 385, от 15.02.2008 N 394, от 15.02.2008 N 380, от 15.02.2008 N 393, от 15.02.2008 N 379, от 15.02.2008 N 382, от 15.02.2008 N 381.

Дальневосточным банком ОАО "Сбербанк России" на основании инкассовых поручений налогового органа по платежному ордеру N 327 от 04.05.2012 и 11.05.2012 со счета предприятия были списаны денежные средства в сумме 60 855,52 руб. (47 788 руб. и 13 057 руб. 52коп.) как задолженность по налогу на прибыль, что не соответствует обязательствам налогоплательщика. О списании налоговый орган извещен банком письмом от 20.06.2012.

В соответствии с положениями статей 46 и 47 НК РФ взыскания производятся в пределах сумм, указанных в выставленных налоговым органом требованиях.

Данная сумма не является ошибочно уплаченной налогоплательщиком, так как расчет сумм, подлежащих уплате в бюджет, и действия по перечислению в бюджет осуществлялись не им. По излишне взысканной сумме налога налоговым органом не представлено доказательств, что она зачтена в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения или возвращена налогоплательщику в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 32, статьей 78 НК РФ.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 17.07.2012 по делу N А73-7043/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.Г. Харьковская

Судьи

Е.В. Гричановская Е.А. Швец