Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 2 октября 2012 г. N 08АП-7047/12

город Омск

02 октября 2012 г.

Дело N А70-4042/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 октября 2012 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тетериной Н.В.,

судей Еникеевой Л.И., Зиновьевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Кундос Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-7047/2012) открытого акционерного общества "Уральская теплосетевая компания" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 27 июня 2012 года по делу N А70-4042/2012 (судья А.В. Прокопов), принятое по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Проектно-Строительная фирма "СТАР" (ИНН 720306837, ОГРН 1027200774017) к открытому акционерному обществу "Уральская теплосетевая компания" (ИНН 7203203418, ОГРН 1077203052772) о признании незаконным отказа в продлении технических условий,

при участии в судебном заседании представителей:

от открытого акционерного общества "Уральская теплосетевая компания" - Королева Л.С. по доверенности б/н от 31.07.2012, действительной до 13.01.2014 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ);

от закрытого акционерного общества "Проектно - Строительная фирма "СТАР" -Алещенко Л.А. по доверенности б/н от 15.05.2012, действительной в течение 1 года (личность удостоверена паспортом гражданина РФ),

установил:

закрытое акционерное общество "Проектно-Строительная фирма "СТАР" (далее - истец, ЗАО "Проектно-Строительная фирма "СТАР") обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к открытому акционерному обществу "Уральская теплосетевая компания" (далее - ответчик, ОАО "Уральская теплосетевая компания", податель жалобы) с требованиями:

- признать незаконным отказ, изложенный в письме ОАО "Уральская теплосетевая компания" N 415 от 13.02.2012 в согласовании отпуска мощности, в объемах установленных техническими условиями N 02-06-229п от 05.10.2006;

- признать незаконным отзыв технических условий, изложенный в письме ОАО "Уральская теплосетевая компания" от 20.03.2012 N 901;

- обязать ОАО "Уральская теплосетевая компания" согласовать отпуск мощности на объектах "Группа жилых домов и объектов соцкультбыта по ул. Федорова - Гнаровской в г. Тюмени" в объемах установленных техническими условиями N 02-229п от 05.10.2006 и проектом от 2010 года Шифр: 0027-06-00-ТС.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на пункт 2.8 Правил пользования электрической и тепловой энергией, утвержденных Приказом Минэнерго СССР от 06.12.81 N 310 (далее - Правила N 310). Требование общества о продлении компанией срока действия технических условий не противоречит статье 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Продление технических условий предусмотрено также пунктом 9 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 (далее - Правила N 83).

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 27.06.2012 по делу N А70-4042/2012 заявление ЗАО "Проектно-строительная фирма "СТАР" удовлетворено: признан незаконным отказ ОАО "Уральская теплосетевая компания" в согласовании отпуска мощности в объемах, установленных техническими условиями N 02-06-229п от 05.10.2006 изложенный в письме N 415 от 13.02.2012; признан незаконным отзыв технических условий, изложенный в письме ОАО "Уральская теплосетевая компания" N 901 от 20.03.20112.

Суд обязал ОАО "Уральская теплосетевая компания" согласовать отпуск мощности на объектах "Группа жилых домов и объектов соцкультбыта по ул. Федорова - Гнаровской в г. Тюмени" в объемах установленных техническими условиями N 02-06-229п от 05.10.2006 и проектом от 2010 года, Шифр: 0027-06-00-ТС.

Также с ОАО "Уральская теплосетевая компания" в пользу ЗАО "Проектно-строительная фирма "СТАР" взыскано 8 000 руб. государственной пошлины.

Возражая против вынесенного судом первой инстанции решения по настоящему делу, ОАО "Уральская теплосетевая компания" обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Тюменской области от 27.06.2012 по делу N А70-4042/2012 отменить.

В обоснование доводов жалобы указывает, что судом вынесено незаконное и необоснованное решение, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом применен закон, не подлежащий применению.

Податель жалобы указывает, что суд применил к отношениям сторон положения Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2007 N 360 (далее - Правила N 360), между тем Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 утверждены изменения, согласно которым указанные Правила не регулируют и не распространяются на отношения связанные с тепловой энергией. Кроме того, по мнению подателя жалобы, суд первой инстанции применил положения недействующих норм материального права, а именно, Правила N 310, которые Приказом Минтопэнерго РФ от 10.01.2000 N 2 признаны недействующими на территории Российской Федерации с 01.01.2000.

При этом Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 307 утверждены "Правила подключения к системам теплоснабжения" (далее - Правила N 307), определяющие порядок подключения теплопотребляющих установок, тепловых сетей и источников тепловой энергии к системам теплоснабжения, которые судом не применены.

ОАО "Уральская теплосетевая компания" в своей жалобе считает, что данный спор имеет гражданско-правовой характер и подлежит рассмотрению в порядке искового производства и не может быть разрешен по правилам административного судопроизводства, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Податель жалобы указывает на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагает, что поскольку ЗАО "Проектно-строительная фирма "СТАР" ни разу не обращался к ответчику с заявлениями на предмет обследования и принятия смонтированной системы теплоснабжения в соответствии с техническими условиями, и в материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие выполнение мероприятий необходимых для подключения объекта капитального строительства (акты сдачи-приемки системы теплоснабжения), обязательства ОАО "Уральская теплосетевая компания" по обеспечению подключения объекта капстроительства к сетям теплоснабжения в соответствии с техническими условиями прекращены на основании пункта 16 Правил N 83.

От ЗАО "Проектно-строительная фирма "СТАР" поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ОАО "Уральская теплосетевая компания" пояснила, что применяемые истцом технические условия были прекращены и, следовательно, являются недействительными в соответствие с действующими на тот момент Правилами N 83, в связи с чем истцу необходимо было повторно обратиться с заявкой с целью получения согласования технических условий, после чего было возможно подключение услуг. В настоящее время наличие технических условий для подключения услуг не требуется (согласно Правил N 307), однако на момент обращения истца отсутствовала пропускная возможность, в связи с чем предоставить требуемые услуги ответчик не мог. В настоящее время существует инвестиционная программа, в соответствие с которой испрашиваемую истцом мощность возможно предоставить лишь в 2013 году после осуществления ряда мероприятий, предусмотренных программой. Ответчик не отказывается подключить объект истца, однако резерв пропускной возможности на 2012 год предоставляемых услуг отсутствует.

Представитель ЗАО "Проектно - Строительная фирма "СТАР" поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным. Пояснила, что технические условия были продлены до 2007 года, на протяжении всего периода времени размер тепловой мощности не изменялся вплоть до настоящего времени.

Представителем истца заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, а именно, решения и предписания УФАС Тюменской области, в удовлетворении которого отказано за необоснованностью, поскольку по правилам части 2 статьи 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ЗАО "Проектно-строительная фирма "СТАР" является заказчиком-застройщиком группы жилых домов и объектов соцкультбыта по ул. Федорова - Гнаровской в г. Тюмени. Строительство указанных объектов осуществляется на земельном участке с кадастровым номером 72:23:04 30 001:0070.

Теплоснабжение проектируемых объектов в квартале ул. Федорова - Гнаровской от ОАО "Тюменьэнерго" было согласовано в установленном порядке (технические условия N 12/34-2224 от 15.10.1997 (л.д. 50).

Тюменское муниципальное унитарное предприятие городские тепловые сети "ПГТС" письмом N 1909 от 17.07.2002 (л.д. 52) согласовало теплоснабжение проектируемых объектов недвижимости с общей тепловой нагрузкой 9, 821 Гкал.час и их присоединение к сетям к г. Тюмени в соответствующей точке техприсоедиения, и в последующем подтвердило точку подключения на теплоснабжение, указав при этом, что данная точка подключения действительна до 15.07.2003.

В письме N 17/957 от 21.09.2006 (л.д. 53) ОАО "Тюменская региональная генерирующая компания" сообщило о недействительности технических условий, в связи с истечением срока действия.

05.10.2006 в письме N 02-06-229 (л.д. 54-55) ОАО "Тюменская региональная генерирующая компания" продлило технические условия на присоединение до 06.10.2007, при этом указало на необходимость проведения ряда мероприятий.

В последующем заявителем данные мероприятия выполнены и согласно акту N 10 от 24.01.2008 (л.д. 57-58) участок тепловых сетей от камер ТК35 и ТК38 и тепловых камер ТК35 и ТК38 в парковой зоне ул. Федорова-Гнаровской в г.Тюмени отвечает техническим требованиям и допускается в эксплуатацию. В письме ОАО "УТСК" N 503 от 15.02.2008 (л.д. 56) также указано на перекладку обозначенной тепловой трассы в полном объеме.

Полагая, что технические условия выполнены в полном объеме в целях подключения к сетям и последующего ввода построенных жилых домов в эксплуатацию, ЗАО "Проектно-строительная фирма "СТАР" обратилось ОАО "Уральская теплосетевая компания" за продлением технических условий N 02-06-229п от 05.10.2006 (л.д. 60). В ответ ОАО "Уральская теплосетевая компания" письмом N 1734 от 06.06.2011 (л.д. 61-62) сообщило о необходимости обращения в филиал ОАО "УТСК" Тюменские тепловые сети с заявкой на подключение установленной формы для получения технических условий и заключения договора на подключение к тепловой сети.

Обратившись с запросом от 05.12.2011 N 01/394 (л.д. 63-66) на выдачу технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям, ЗАО "Проектно-строительная фирма "СТАР" получило ответ Тюменского муниципального унитарного предприятия "Тюменские тепловые сети" в письме N 204 от 17.02.2012 (л.д. 67) о не возможности выдать технические условия, в связи с отказом ОАО "Уральская теплосетевая компания" в согласовании отпуска мощности по причине отсутствия резерва пропускной способности магистральных тепловых сетей.

По указанной причине истец неоднократно обращался к ОАО "Уральская теплосетевая компания" с просьбами продлить технические условия, что подтверждается письмами, имеющимися в материалах дела (л.д. 68-72).

В письме N 901 от 20.03.2012 теплосетевая организация отказала ЗАО "Проектно-строительная фирма "СТАР" в продлении срока действия технических условий N 02-06-229п от 05.10.2006 (л.д. 74), указав на то, что истец не обратилось за техническими условиями и не направило предложение заключить договор о подключении к тепловой сети в установленный срок, обязательства, предусмотренные техническими условиями N 02-06-229п от 05.10.2006, считаются прекращенными.

Как указывает истец, в результате отказа ОАО "Уральская теплосетевая компания" в согласовании запрашиваемого отпуска мощности и отзыва технических условий, истец лишен возможности произвести подключение объектов недвижимости (жилых домов и объектов соцкультбыта расположенных по адресу: г. Тюмень, ул. Федорова - Гнаровской) от тепловых сетей фактически им построенных и в период проектирования и строительства имевших необходимый отпуск мощности.

Полагая, что данный отказ в согласовании отпуска мощности и отзыв технических условий незаконный и необоснованный, нарушающим права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, ЗАО "Проектно-строительная фирма "СТАР" обратилось в суд с настоящим заявлением.

Повторно оценив обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, удовлетворившего исковые требования.

Как верно установлено судом первой инстанции, ответчик является организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в обязанности которой входит выдача застройщикам (заказчикам) технических условий на теплоснабжение объектов строительства и их последующее продление.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию ус луг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно пункту 5 Правил N 360 договор о подключении является публичным договором.

Из анализа статей 445, 446 ГК РФ следует, что спор, связанный с заключением публичного договора, подлежит разрешению в судебном порядке.

В данном случае спор возник не в отношении заключения договора о подключении, но непосредственно предшествующий совершению подобной сделки, поскольку выдача технических условий представляет собой обязательный элемент договорного механизма подключения объекта к входящим в систему коммунальной инфраструктуры сетям инженерно - технического обеспечения, содержанием которого является определение фактической возможности и условий такого подключения.

Поэтому суд первой инстанции обоснованно счел, что настоящий спор отвечает гражданско-правовым требованиям, в связи с чем, подлежит разрешению в порядке главы 13, а не 24 АПК РФ. В связи с чем довод подателя жалобы в этой части отклоняется как необоснованный.

При этом суд первой инстанции при оценке правомерности действий ответчика обосновано исходил из положений Правил N 360, поскольку оспариваемые действия были совершены в период, когда данные правила применялись к отношениям, связанным с теплоснабжением, соответственно ответчик должен был руководствоваться действующими в тот момент правилами.

Согласно пункту 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков. Срок действия предоставленных технических условий устанавливается организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации (пункт 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с названной нормой права Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно пункту 1 Правил N 83 они регулируют отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия), включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения.

На основании Правил определения и предоставления технических условий орган местного самоуправления не позднее чем за 30 дней до даты принятия решения о предоставлении для строительства земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предоставляет заинтересованным лицам технические условия (пункт 5 Правил N 83).

Для получения технических условий, а также информации о плате за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения орган местного самоуправления в срок не позднее чем за 45 дней до даты принятия указанного решения обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства (пункт 5 Правил N 83).

Пункт 6 Правил N 83 предусматривает, в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

В соответствии с пунктом 8 Правил N 83 запрос о предоставлении технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения подается органом местного самоуправления либо правообладателем земельного участка.

Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения запроса органа местного самоуправления или правообладателя земельного участка определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (пункт 9 Правил N 83).

Возможность подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случаях, указанных в пункте 12 настоящих Правил, существует: при наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса; при наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса.

Отсутствие на момент запроса указанных резервов является основанием для отказа в выдаче технических условий, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (пункт 13 Правил N 83).

В целях подтверждения наличия резервов пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурса, и (или) резерва мощности по производству соответствующего ресурса организация, получившая запрос о выдаче технических условий, согласовывает технические условия с организациями, владеющими технологически связанными сетями инженерно-технического обеспечения и (или) объектами по производству данного ресурса.

Соответствующие организации в течение 5 рабочих дней с даты обращения должны согласовать данную информацию либо представить письменный мотивированный отказ (пункт 14 Правил N 83).

Кроме того, процедура выдачи и получения технических условий на теплоснабжение объекта строительства и его последующее подключение к сетям снабжающей организации не может рассматриваться в отрыве от намерения сторон в будущем заключить договор теплоснабжения. При этом момент заключения данного договора находится в непосредственной зависимости от завершения строительства возводимого объекта. Таким образом, срок предоставления технических условий на теплоснабжение строящегося объекта должен определяться исходя из нормативного срока строительства данного объекта.

Суд первой инстанции верно указал, что возможность продления срока действия технических условий допускается пунктом 12 данных условий и предусмотрена пунктом 9 Правил N 83.

Кроме того, согласно имеющемуся в материалах дела письма N 503 от 15.02.2008, величина тепловой нагрузки подтверждена, 21.12.2010 согласована проектная документация, в которых подтверждается как факт выполнения технических условий, так и наличие резерва пропускной способности магистральных тепловых сетей. Как отмечает истец, величина согласованной в 1997 году тепловой нагрузки подтверждалась ответчиком и с 1997 года не изменялась.

На основании чего суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что истец в 2008, 2010 годах совершал действия, направленные на продление технических условий, о чем свидетельствует и письмо от 31.05.2011.

Более того, действуя в соответствии с рекомендациями ответчика, изложенными в письме N 1734 от 06.06.2011, истец 05.12.2011 обратился за выдачей технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технологического обеспечения в филиал ОАО "УТСК", в качестве которого ответчик обозначил ТМУП "Тюменские тепловые сети". В данном письме истец привел те же технические характеристики на подключение, что и в технических условиях 2006 года.

В феврале 2012 года ТМУП "Тюменские тепловые сети" ответило истцу, что в согласовании отпуска мощности по заявленному ЗАО "Проектно-Строительная фирма "СТАР" объекту ОАО "УТСК" отказано по причине отсутствия резерва пропускной способности (письмо N 415 от 13.02.2012).

При этом данное обстоятельство (отсутствие резерва пропускной способности) ответчиком не подтверждено, в связи с чем отказ ОАО "Уральская теплосетевая компания" в согласовании технических условий заявителя является необоснованным.

Суд апелляционной инстанции считает необоснованным довод представителя ответчика о том, что истцу необходимо было повторно обратиться с заявкой с целью получения согласования технических условий, после чего было возможно подключение, поскольку данные действия истцом совершены.

В соответствии с пунктом 16 Правил N 83 определения и предоставления технических условий обязательства организации, выдавшей технические условия. По обеспечению подключения в соответствии с такими техническими условиями прекращаются в случае, если в течение 1 года с даты получения технических условий правообладатель земельного участка не определит необходимую ему подключаемую нагрузку и не обратится с заявлением о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

В силу пункта 10 Правил N 83 определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения технические условия должны содержать следующие данные: максимальная нагрузка в возможных точках подключения; срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определяемые, в том числе в зависимости от сроков реализации инвестиционных программ; срок действия технических условий, но не менее 2 лет с даты их выдачи.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что необходимая для подключения нагрузка была определена, технические условия подключения N 12/34-2224 истцу выданы 15.10.1997, впоследствии технические условия продлевались, и нагрузка для подключения подтверждалась истцом, в связи с чем, им в полном объеме были выполнены технические условий и иные работы, необходимые для подключения объектов строительства.

При истечении срока действия технических условий основаниями для отказа в технологическом присоединении (продлении срока действия технических условий либо в выдаче новых технических условий) может быть только отсутствие технической возможности (мощностей) на данной точке присоединения.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между ответчиком не представлены доказательства отсутствия технической возможности (мощностей) на данной точке присоединения.

При таких обстоятельствах суд обоснованно счел требования ЗАО "Проектно-строительная фирма "СТАР" обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в письме N 901 от 20.03.2012 об отзыве технических условий (л.д. 74) ответчик, ссылаясь на нормы пункта 16 Правил N 83, счел прекращенными обязательства, предусмотренные техническими условиями N 02-06-229п от 05.10.2006, по причине того, что истец не обратился за техническими условиями и не направил в ОАО "Уральская теплосетевая компания" предложение заключить договор о подключении к тепловой сети в установленный срок.

Однако указанные доводы ответчика опровергаются материалами дела, так ЗАО "Проектно-строительная фирма "СТАР" неоднократно обращалось к ОАО "Уральская теплосетевая компания" с просьбами продлить технические условия, что подтверждается письмами (л.д. 68-72). К тому же Правилами N 83 не предусмотрен отзыв технических условий.

С учётом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, удовлетворив заявленные требования.

Судом первой инстанции полно исследованы и установлены фактические обстоятельства дела, дана надлежащая оценка представленным доказательствам и правильно применены нормы материального и процессуального права.

Ответчиком не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 27 июня 2012 года по делу N А70-4042/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.В. Тетерина

Судьи

Л.И. Еникеева Т.А. Зиновьева