Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 3 октября 2012 г. N 02АП-6469/12

г. Киров

03 октября 2012 г.

Дело N А28-770/2002

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 октября 2012 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сандалова В.Г.,

судей: Кобелевой О.П., Пуртовой Т.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Крыловой И.А.,

при участии в судебном заседании:

представителя уполномоченного органа Кротовой Г.Е., действующей на основании доверенности орт 28.02.2012,

представителей конкурсного управляющего Груциновой Г.В., действующей на основании доверенности от 03.08.2012, Сморкалова С.В., действующего на основании доверенности от 03.08.2012,

представителя кредитора - ОАО "МРСК Центра и Приволжья" Шитовой М.В., действующей на основании доверенности от 23.12.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области

на определение Арбитражного суда Кировской области от 07.08.2012 по делу N А28-770/2002, принятое судом в составе судьи Вершининой А.А.,

по заявлению конкурсного управляющего федерального государственного унитарного предприятия "Завод "Сельмаш" Щербаня Дмитрия Витальевича

о признании решения собрания кредиторов федерального государственного унитарного предприятия "Завод "Сельмаш" от 09.06.2012 по третьему вопросу повестки дня недействительным,

установил:

конкурсный управляющий федерального государственного унитарного предприятия "Завод "Сельмаш" Щербань Дмитрий Витальевич (далее - конкурсный управляющий, арбитражный управляющий) обратился с заявлением в Арбитражный суд Кировской области о признании недействительным решения собрания кредиторов федерального государственного унитарного предпрития "Завод "Сельмаш" (далее - ФГУП "Завод "Сельмаш", должник) от 09.06.2012 по третьему вопросу повестки дня.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 07.08.2012 заявленные требования конкурсного управляющего удовлетворены, решение собрания кредиторов от 09.06.2012, принятое по третьему вопросу повестки дня, признано недействительным.

Федеральная налоговая служба России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области (далее - ФНС, налоговый орган, уполномоченный орган, заявитель жалобы) с принятым определением суда не согласна, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, разрешить вопрос по существу и отказать в удовлетворении заявления конкурсного управляющего о признании недействительным решения собрания кредиторов от 09.06.2012 об обязании конкурсного управляющего принять меры по обжалованию сделок, в результате которых в декабре 2009 года 4 объекта недвижимости открытого акционерного общества "Завод "Сельмаш" (далее - ОАО "Завод "Сельмаш", Общество) внесены в качестве вклада в уставный капитал ООО "Сельмаш-Биотехнологии", в апреле 2011 года 7 объектов недвижимости, посредством сделки купли-продажи отчуждены в ООО "Сельмаш-Биотехнологии" и 8 объектов недвижимости в ООО "СеверПромИндустрия".

По мнению заявителя жалобы, собрание кредиторов должника приняло решение об оспаривании сделок ОАО "Завод "Сельмаш", то есть сделок не должника и не за счет должника. Уполномоченный орган считает, что вывод суда о превышении собранием кредиторов полномочий не соответствует фактическим обстоятельствам дел и действующему законодательству о банкротстве. Пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве перечень вопросов, по которым принимаются решения собранием кредиторов, не является исчерпывающим, кредитор в праве включить в повестку дня любой вопрос. Необходимость включения поставленного вопроса в повестку дня уполномоченный орган объяснил тем, что в конкурсную массу должника входят акции ОАО "Завод "Сельмаш", то есть отчуждение имущества общества влияет на обеспечение стоимости акций и снижение их рыночной стоимости (обесценивание). ФГУП "Завод "Сельмаш" является единственным учредителем и акционером общества, а конкурсный управляющий в соответствии со статьей 129 Закона о банкротстве обязан анализировать финансовое состояние должника и обеспечивать сохранность его имущества. На собрании кредиторов большинством голосов конкурсных кредиторов принято решение обязать конкурсного управляющего принять меры по обжалованию сделок, повлекших за собой отчуждение имущества ОАО "Завод "Сельмаш". Оспариваемое решение принято правомочным собранием кредиторов, в пределах его компетенции, не противоречит положениям Закона о банкротстве, не нарушает законные права и интересы конкурсного управляющего, в связи с чем отсутствуют основания для признания его недействительным.

Конкурсный управляющий в отзыве на апелляционную жалобу указал, что перечень вопросов, составляющих исключительную компетенцию собрания кредиторов, установлен пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве. Иные вопросы, входящие в компетенцию собрания кредиторов определены в Законе применительно к отдельным процедурам банкротства. Вопрос, поставленный на собрании кредиторов об обязании конкурсного управляющего оспаривать совершенные третьими лицами сделки, не входит в круг вопросов, отнесенных к компетенции собрания кредиторов. Более того, исходя из Закона о банкротстве, конкурсный управляющий вправе оспаривать сделки, совершенные должником или другими лицами за счет должника, решение собрания кредиторов обязывало оспаривать сделки, совершенные не должником и не за счет должника. Рыночная стоимость пакета акций ОАО "Завод "Сельмаш" согласно отчету независимого оценщика, составила 1 014 000 000 руб., что позволяет погасить все требования кредиторов в полном объеме. Кроме того, определением Арбитражного суда Кировской области от 26.04.2012 по делу N А28-770/02-334/24-28, вступившим в законную силу, установлено, что продажа недвижимости ОАО "Завод "Сельмаш" не является свидетельством отчуждения имущества должника, продажа имущества общества также не является основанием для снижения стоимости акций, стоимость акций не обеспечивается наличием имущества. Данные выводы также подтверждены определением Второго арбитражного апелляционного суда от 30.07.2012.

В судебном заседании представители сторон поддержали изложенные доводы и возражения, представитель кредитора - ОАО "МРСК Центра и Приволжья" поддержал доводы апелляционной жалобы уполномоченного органа.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Законность определения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей уполномоченного органа, конкурсного управляющего, кредитора, суд апелляционной инстанции не нашел правовых оснований для отмены или изменения определения суда исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, 09.06.2012 состоялось собрание кредиторов ФГУП "Завод "Сельмаш", на котором присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченный орган, включенные в реестр требований кредиторов должника и обладающие 67,585 % голосов от общего числа конкурсных кредиторов, включенных в реестр, таким образом, собрание кредиторов признанно правомочным.

Из протокола собрания кредиторов должника от 09.06.2012 усматривается, что до объявления собрания кредиторов открытым, от представителя налогового органа поступили ходатайства о внесении изменений в повестку дня собрания кредиторов, в том числе и о включении в повестку дня дополнительного вопроса об обязании конкурсного управляющего ФГУП "Завод "Сельмаш" принять меры по обжалованию сделок, в результате которых в декабре 2009 года 4 объекта недвижимости ОАО "Завод "Сельмаш" внесены в качестве вклада в уставной капитал ООО "Сельмаш-Биотехнологии", в апреле 2011 года 7 объектов недвижимости, посредством сделки купли-продажи отчуждены в ООО "Сельмаш-Биотехнологии" и 8 объектов недвижимости в ООО "СеверПромИндустрия". После голосования данный вопрос был включен в повестку дня под номером три.

При голосовании по указанному вопросу было принято решение обязать конкурсного управляющего ФГУП "Завод "Сельмаш" принять меры по обжалованию сделок, в результате которых в декабре 2009 года 4 объекта недвижимости ОАО "Завод "Сельмаш" внесены в качестве вклада в уставной капитал ООО "Сельмаш-Биотехнологии", в апреле 2011 года 7 объектов недвижимости, посредством сделки купли-продажи отчуждены в ООО "Сельмаш-Биотехнологии" и 8 объектов недвижимости в ООО "СеверПромИндустрия".

По пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Согласно статье 61.1 Закона о банкротстве сделки, совершенные должником или другими лицами за счет должника, могут быть признаны недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также по основаниям и в порядке, которые указаны в Законе о банкротстве.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи правила главы III.1 данного Закона об оспаривании сделок должника могут применяться к оспариванию действий, направленных на исполнение обязательств и обязанностей, возникающих в соответствии с гражданским, трудовым, семейным законодательством, законодательством о налогах и сборах, таможенным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством Российской Федерации и другими отраслями законодательства Российской Федерации.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 63 "О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", по правилам главы III.1 Закона о банкротстве могут, в частности, оспариваться действия, являющиеся исполнением гражданско-правовых обязательств (в том числе наличный или безналичный платеж должником денежного долга кредитору, передача должником иного имущества в собственность кредитора), или иные действия, направленные на прекращение обязательств (заявление о зачете, соглашение о новации, предоставление отступного и т.п.).

Учитывая выше сказанное, суд приходит к выводу о том, что действующим законодательством не предусмотрено оспаривание сделок конкурсным управляющим, заключенных не должником и другими лицами не за счет должника.

Отчуждение имущества по сделкам, которые собрание кредиторов обязало обжаловать конкурсного управляющего, совершено ОАО "Завод "Сельмаш", то есть самостоятельным юридическим лицом, которое вправе совершать сделки, не противоречащие действующему законодательству.

Надлежащих доказательств того, что совершенные ОАО "Завод "Сельмаш" сделки по отчуждению указанных объектов привели к уменьшению конкурсной массы ФГУП "Завод "Сельмаш" и повлияли на права и законные интересы заявителя жалобы, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уполномоченным органом не представлено.

Также отсутствуют доказательства того, что указанные сделки Общества привели к уменьшению рыночной стоимости его акций.

Иного из материалов дела не следует.

Таким образом, решение собрания кредиторов об обязании конкурсного управляющего должника обжаловать указанные сделки является не основанным на нормах права.

Учитывая изложенное, обжалуемое определение принято судом первой инстанции при правильном применении норм права с учетом конкретных обстоятельств дела, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кировской области от 07.08.2012 по делу N А28-770/2002 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

В.Г. Сандалов

Судьи

О.П. Кобелева Т.Е. Пуртова