Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2012 г. N 08АП-8115/12

город Омск

08 октября 2012 г.

Дело N А46-11176/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 октября 2012 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смольниковой М.В.,

судей Зориной О.В., Шаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Копосовой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8115/2012) Администрации Азовского немецкого национального района Омской области на решение Арбитражного суда Омской области от 30 июля 2012 года по делу N А46-11176/2012 (судья Скиллер-Котунова Е.В.), принятое по заявлению закрытого акционерного общества "Цветнополье" (ИНН 5509001180, ОГРН 1025501515050) в лице конкурсного управляющего Кузьминой Ольги Ивановны к Администрации Азовского немецкого национального района Омской области (ИНН 5509001084, ОГРН 1025501515027) при участии в деле в качестве третьего лица, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании права собственности,

при участии в судебном заседании представителей:

от Администрации Азовского немецкого национального района Омской области - представитель Бурганов А.Ю. по доверенности N 1200 от 04.06.2012 сроком на 1 год, паспорт;

от конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "Цветнополье" Кузьминой Ольги Ивановны - представитель Ульянов И.Ю. по доверенности от 14.02.2011 сроком на 3 года, паспорт;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области - представитель не явился, извещено;

установил:

закрытое акционерное общество "Цветнополье" (ОГРН 1025501515050) в лице конкурсного управляющего Кузьминой Ольги Ивановны (далее по тексту - ЗАО "Цветнополье", истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Азовского немецкого национального района Омской области (далее по тексту - ответчик) о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Омская область, Азовский район, д. Роза Долина, ул. Центральная, дом 54.

Определением Арбитражного суда Омской области от 13.04.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

Решением Арбитражного суда Омской области от 30.06.2012 по делу N А46-11176/2012 исковые требования ЗАО "Цветнополье" в лице конкурсного управляющего Кузьминой Ольги Ивановны удовлетворены. Судом признано право собственности ЗАО "Цветнополье" на жилой дом, расположенный по адресу: Омская область, Азовский район, д. Роза Долина, ул. Центральная, дом 54.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация Азовского немецкого национального района Омской области обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт. По мнению ответчика, представленные истцом доказательства безусловно не свидетельствуют о том, что спорный жилой дом принадлежит ЗАО "Цветнополье". Истцом также не представлены сведения о том, что земельный участок отводился под строительство жилого дома.

Отзывов на апелляционную жалобу не поступило.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2012 по делу N А46-11176/2012 указанная жалоба принята к производству суда и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 02.10.2012.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, извещённого о судебном заседании надлежащим образом в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) в него не явился. На основании статей 156, 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя третьего лица.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на нее, проверив законность обжалуемого судебного акта, а также правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Решением Арбитражного суда Омской области от 14.09.2010 года по делу А46-3405/2010 ЗАО "Цветнополье" Азовского немецкого национального района Омской области признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Кузьмина Ольга Ивановна.

Конкурсный управляющий Кузьмина О.И. обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Азовского немецкого национального района Омской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Омская область, Азовский район, д. Роза Долина, д. 54, ссылаясь на наличие акта приемки в эксплуатацию законченного строительства объекта государственной приемочной комиссии от 07.09.1975 года, выданного Колхозу имени Ленина Одесского района, правопреемником которого является ЗАО "Цветнополье".

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ЗАО "Цветнополье" в лице конкурсного управляющего Кузьминой О.И. на основании 218 ГК РФ в суд с настоящим иском.

В подтверждение своих доводов истцом в материалы дела были представлены следующие документы: справка бухгалтерии от 07.11.2011 о переходе имущества колхоза имени Ленина на баланс ЗАО "Цветнополье"; кадастровый паспорт здания; Постановление Главы районного самоуправления Азовского немецкого национального района о перерегистрации АОЗТ "Цветнополье" в ЗАО "Цветнополье"; копия акта о закреплении в бессрочное пользование земли; копию архивной выписки о составе общественных площадей; решение Цветнопольского сельского совета народных депутатов о передаче земель в ведение сельского Совета народных депутатов; Решение Комиссии по реорганизации и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий при Комитете по управлению имуществом Омской области от 01.07.1993 о реорганизации колхоза им. Ленина Азовского района Омской области в акционерное общество закрытого типа "Цветнополье".

Поддерживая выводы суда первой инстанции, удовлетворившего исковые требования ЗАО "Цветнополье", суд апелляционной инстанции принимает во внимание следующее.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, обращаясь с настоящим иском, истец должен представить доказательства, подтверждающие наличие правовых оснований для признания права собственности ЗАО "Цветнополье" на спорный жилой дом в соответствии с действующим в спорный период законодательством.

Жилой дом, расположенный по адресу: Омская область, Азовский район, д. Роза Долина, д. 54 был возведен в период действия Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, который устанавливал, что одним из способов защиты гражданских прав, осуществляемых в установленном порядке судом, арбитражем или третейским судом является признание этих прав (статья 6 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года).

Согласно статье 23 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года юридическими лицами признаются организации, которые обладают обособленным имуществом, могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде, арбитраже или в третейском суде.

Статья 24 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года относила колхозы, межколхозные и другие кооперативные и общественные организации и их объединения к юридическим лицам. В силу статьи 99 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Здания, сооружения, средства производства и иное имущество, необходимое для осуществления уставных задач являлись собственностью колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений (статья 100 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года).

Аналогичные положения содержались и в Законе СССР от 08.12.1961 "Об утверждении основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик".

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" Правительство Российской Федерации утверждено постановление от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", которым в срок до 01.01.1993 предписано совхозам и колхозам провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Постановлением главы администрации N 279 от 24.12.92 г. колхоз имени Ленина реорганизован в АОЗТ "Цветнополье", который в соответствии с п. 4.5. Устава являлся его правопреемником, а, в последующем, постановлением N 738 от 02.12.98 г. перерегистрирован в ЗАО "Цветнополье".

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 724 "О передаче объектов социальной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность" предусматривалась возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилого фонда в муниципальную собственность. Такая передача осуществлялась в добровольном порядке. Однако, как усматривается из материалов дела и не оспаривается ответчиком, жилищный фонд колхоза имени Ленина при его реорганизации в муниципальную собственность не передавался, жилье, построенное за счет средств колхоза, приватизации не подлежит.

Вопросы принятия в эксплуатацию законченного строительством здания в спорный период регулировались Постановлением Совета Министров СССР от 13.07.1970 N 538 "О порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, подпунктом "б" пункта 2 которого устанавливалось, что приемка в эксплуатацию жилых домов производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми исполкомами городских (районных) Советов депутатов трудящихся. При этом, приемка в эксплуатацию государственной приемочной комиссией объектов жилищно-гражданского назначения оформляется актом (подпункт "а" пункта 4 названного Постановления).

В соответствии с параграфом 3 Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР 21.02.1968 года N 83, строения, расположенные в сельской местности, административно подчиненной поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, не подлежали обязательной регистрации в реестрах бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся, то есть в порядке, установленном данной Инструкцией.

Пунктом "д" параграфа 9 названной Инструкции установлено, что при отсутствии подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности на строения, документами, косвенно подтверждающими это право, могут служить, в том числе, акты государственных комиссий о приемке законченных строительством зданий в эксплуатацию.

В связи с чем довод ответчика о том, что наличие акта приемки в эксплуатацию законченного строительства объекта государственной приемочной комиссии от 07.09.1975 года не является основанием для признания собственности за ЗАО "Цветнополье" подлежит отклонению.

Довод Администрации Азовского немецкого национального района Омской области о том, что спорный жилой дом возведен на самовольно занятом земельном участке является несостоятельным.

В материалы дела представлен акт, выданный сельскохозяйственной артели имени Ворошилова села Цветнополье о закреплении в бесплатное и бессрочное пользование земли площадью 12 836,73 га. Согласно архивной выписке от 22.05.2012 N 01-28/2271, выданной Историческим архивом Омской области 22.01.1958 исполнительным комитетом Омского областного совета депутатов трудящихся было принято решение о переименовании колхоза имени Ворошилова в колхоз имени Ленина (лист дела 51).

Указанный акт никем не оспорен, недействительным не признан. Доказательств, свидетельствующих о том, что спорный жилой дом находится вне границ земельного участка, переданного истцу в бессрочное пользование, ответчик суду не представил.

В связи с чем, исковые требования ЗАО "Цветнополье" обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

Решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит. Апелляционная жалоба МП "Тепловая компания" оставлена без удовлетворения.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 30 июля 2012 года по делу N А46-11176/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.В. Смольникова

Судьи

О.В. Зорина Н.А. Шарова