Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2012 г. N 04АП-1167/10

г. Чита

14 марта 2012 г.

Дело N А10-5132/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 7 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2012 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Паньковой Н.М., судей Доржиева Э.П., Ячменева Г.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бушуевым С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "Байкальская региональная компания" на решение арбитражного суда Республики Бурятия от 11 февраля 2010 года по делу N А10-5132/2009 по заявлению Закрытого акционерного общества "Байкальская региональная компания" (место нахождения: 664047, г. Иркутск, ул. Байкальская, 105а, ОГРН 1028500598829, ИНН 8506007118) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия (место нахождения: 670000, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 50, ОГРН 1090327009354, ИНН 0326486379) о признании незаконным бездействия, выразившегося в несогласовании схемы расположения и межевого плана земельного участка и обязании устранить допущенные нарушения путем согласования схемы расположения и межевого плана земельного участка и издания распоряжения о разделе земельного участка; обязании обеспечить изготовление кадастрового паспорта (плана) земельного участка по новым обстоятельствам (суд первой инстанции Пунцукова А.Т.)

судебное заседание проводилось при использовании системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Бурятия,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, извещены;

от заинтересованного лица: Козлов М.А. (доверенность 19.09.2011),

Гужавина В.В. (доверенность от 25.10.2011),

от третьего лица: Козлов М.А. (доверенность 30.12.2011).

В составе Арбитражного суда Республики Бурятия, содействующего проведению видеоконференц-связи, судья Борхонова Л.В., при ведении протокола отдельного процессуального действия секретарем судебного заседания Шарьюровой Т.Б.,

установил:

Закрытое акционерное общество "Байкальская региональная компания" (далее - ЗАО "Байкальская региональная компания", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекс Российской Федерации, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия (далее - ТУ Росимущества в Республике Бурятия), о признании незаконным бездействия, выразившегося в несогласовании схемы расположения и межевого плана земельного участка и обязании устранить допущенные нарушения путем согласования схемы расположения и межевого плана земельного участка и издания распоряжения о разделе земельного участка; обязании обеспечить изготовление кадастрового паспорта (плана) земельного участка.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Восточно-Сибирский государственный технологический университет" (место нахождения: 670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40В, 1, ОГРН 1020300905162, ИНН 0323060215) (далее - ГОУВПО "ВСГТУ").

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 февраля 2010 года в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2010 года решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 февраля 2010 года отменено, принят новый судебный акт: бездействие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия, выразившееся в несогласовании схемы расположения и межевого плана земельного участка с кадастровым номером 03:24:032702:1, расположенного по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40В, исполненного ООО "Зенит" КБ 29.07.2009 г. признано незаконным, как несоответствующее Земельному кодексу Российской Федерации. Суд обязал Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия в срок до 01 июля 2010 года согласовать схему расположения и межевого плана земельного участка с кадастровым номером 03:24:032702:1, расположенного по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40В, издав соответствующее распоряжение и обеспечить условия изготовления кадастрового паспорта (плана) вновь образованного земельного участка площадью 2100 м. кв. в границах н1-н6, н1.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 11 октября 2010 года постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2010 года отставил без изменения.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04 октября 2011 года Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия отказано в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Российской Федерации.

Основанием для отказа послужило то, что Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 2420/11 от 25.07.2011 определена правовая позиция в случае, если несколько субъектов претендуют на один и тот же земельный участок, ссылаясь на то, что он необходим для эксплуатации находящихся у них в собственности объектов недвижимого имущества. Президиум указал, что поскольку возник спор относительно границ земельного участка и его площади, до разрешения спора по существу не может быть принято законное и обоснованное решение по заявленным требованиям о понуждении утвердить схему расположения земельного участка.

21.10.2011 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия обратилось в Четвертый арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам Постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2010 года по делу N А10-5132/2009.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2011 заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия о пересмотре Постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 по делу N А10-5132/2009 по новым обстоятельствам удовлетворено. Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 по делу NА10-5132/2009 отменено. Рассмотрение дела N А10-5132/2009 назначено на 28 декабря 2011 года на 09 часов 00 минут.

19.12.2011 в суд апелляционной инстанции поступило ходатайство ЗАО "Байкальская региональная компания" о приостановлении производства по делу N А10-5132/2009 по пересмотру постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 до вступления в законную силу судебного акта Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по кассационной жалобе ЗАО "Байкальская региональная компания".

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2011 производство по делу N А10-5132/2009 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа принятого по результатам рассмотрения кассационной жалобы ЗАО "Байкальская региональная компания" на Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2011 года по делу N А10-5132/2009.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17 января 2012 года Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2011 года по делу N А10-5132/2009 оставлено без изменения.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2012 года производство по делу N А10-5132/2009 о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам возобновлено, рассмотрение дела назначено на 7 марта 2012 года на 10 часов 45 минут.

Информация о времени и месте проведения судебного заседания размещена на официальном интернет сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в картотеке арбитражных дел.

В судебное заседание представитель ЗАО "Байкальская региональная компания" не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании распоряжения председателя четвертого судебного состава Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2012, согласованного с Заместителем председателя Четвертого арбитражного апелляционного суда, в связи с нахождением в очередном отпуске судья Желтоухов Е.В. заменен на судью Ячменева Г.Г.

До начала судебного заседания в суд апелляционной инстанции поступило ходатайство ЗАО "Байкальская региональная компания" об отказе от заявления к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия о признании незаконным бездействия, выразившегося в несогласовании схемы расположения и межевого плана земельного участка незаконным, обязании устранить допущенные нарушения путем согласования схемы расположения межевого плана земельного участка и издания распоряжения о разделе земельного участка, обязании обеспечить изготовление кадастрового паспорта (плана) земельного участка.

Ходатайство общества об отказе от заявленных требований подписано генеральным директором ЗАО "Байкальская региональная компания" Бехтемировой О.А., полномочия которой подтверждаются решением единственного акционера ЗАО "Байкальская региональная компания" от 25.02.2010, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и приказом от 25.02.2010 N 1 "О назначении на должность".

В судебном заседании представители ТУ Росимущества в Республике Бурятия, ГОУВПО "ВСГТУ" против заявленного обществом ходатайства не возражали.

Рассмотрев заявленное ходатайство ЗАО "Байкальская региональная компания" суд апелляционной инстанции полагает, что оно подлежит удовлетворению.

На основании части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

По смыслу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции не принимает отказ от апелляционной жалобы в случае, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом, арбитражный суд прекращает производство по делу.

В пункте 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" указано, что при наличии оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции со ссылкой на пункт 3 статьи 269 этого Кодекса прекращает производство по делу.

Поскольку в рассматриваемом случае отказ ЗАО "Байкальская региональная компания" от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд апелляционной инстанции считает возможным принять отказ от требований, заявленных к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 150 и пунктом 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу арбитражным судом уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

ЗАО "Байкальская региональная компания" при рассмотрении настоящего дела платежным поручением N 425 от 29.10.2009 была уплачена государственная пошлина в сумме 2000 рублей, платежным поручением N 92 от 12.02.2010 года была уплачена государственная пошлина в сумме 1000 рублей, платежным поручением N 155 от 24.03.2010 года была уплачена государственная пошлина в сумме 1000 рублей, всего 4000 рублей. Таким образом, уплаченная государственная пошлина в сумме 4000 рублей подлежит возврату ЗАО "Байкальская региональная компания" из федерального бюджета.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 49, 150, 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ Закрытого акционерного общества "Байкальская региональная компания" от заявления к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия о признании незаконным бездействия, выразившегося в несогласовании схемы расположения и межевого плана земельного участка незаконным, обязании устранить допущенные нарушения путем согласования схемы расположения межевого плана земельного участка и издания распоряжения о разделе земельного участка, обязании обеспечить изготовление кадастрового паспорта (плана) земельного участка.

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 февраля 2010 года по делу N А10-5132/2009 отменить.

Производство по делу прекратить.

Возвратить Закрытому акционерному обществу "Байкальская региональная компания" государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий

Н.М. Панькова

Судьи

Э.П. Доржиев Г.Г. Ячменев