Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2012 г. N 10АП-722/10

г. Москва

17 октября 2012 г.

Дело N А41-42032/09

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 октября 2012 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.А.,

судей Бархатова В.Ю., Виткаловой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Бутылиной Н.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: Алексеева Н.А., доверенность от 28.06.2011, Ангелова Е.А., доверенность от 07.05.2012,

от заинтересованных лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела N А41-42032/09, поступившие из Федерального арбитражного суда Московского округа после отмены судебного акта вышестоящей инстанцией, по апелляционной жалобе Федерального агентства по управлению государственным имуществом на определение Арбитражного суда Московской области об отказе в удовлетворении заявления о повороте исполнения судебного акта от 19 марта 2012 года по делу N А41-42032/09, принятое судьей Бирюковой Е.В., по заявлению ООО "Аспект-Реал" к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании незаконным бездействия государственного органа,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Аспект-РЕАЛ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о признании незаконным бездействия Территориального управления Росимущества, выразившегося в уклонении от принятия решения о предоставлении обществу в собственность земельного участка площадью 490 010 кв. метров, кадастровый номер 50:20:0070312:577, находящегося примерно в 1 103 метрах по направлению на юг от ориентира "жилой дом", расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., Одинцовский р-н, с. Жаворонки, ул. Солнечная, д. 8, и в уклонении от направления в адрес общества проекта договора купли-продажи этого участка; об обязании управления принять решение в форме распоряжения о предоставлении обществу названного земельного участка; об обязании управления в месячный срок после принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность общества подготовить проект договора купли-продажи участка и направить его в адрес общества.

Решением Арбитражного суда Московской области от 16.12.2009 исковые требования ООО "Аспект-РЕАЛ" удовлетворены.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2010 решение суда первой инстанции отменено, требования общества о признании незаконным бездействие Территориального управления Росимущества и Росимущества, выразившееся в уклонении от принятия решения о предоставлении в собственность общества упомянутого земельного участка и в уклонении от направления в адрес общества проекта договора купли-продажи этого участка; обязании управление и Росимущество принять решение о предоставлении в собственность общества названного земельного участка; обязании управления в месячный срок после принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность общества подготовить проект договора купли-продажи указанного участка и направить его в адрес общества, удовлетворены в полном объеме.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 02.09.2010 оставил без изменения постановление суда апелляционной инстанции.

Высший Арбитражный Суд Российском Федерации, рассмотрев заявление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в порядке надзора, постановлением от 01.03.2011 N 13535/10 отменил ранее принятые судебные акты по делу NА41-42032/09, в удовлетворении требований ООО "Аспект-РЕАЛ" отказал.

13.04.2011 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о повороте исполнения судебного акта - постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2010, в котором просило:

- обязать ООО "Аспект-Реал" возвратить Российской Федерации в лице Росимущества земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070312:577, площадью 490 010 кв.м., находящийся примерно в 1103 м. по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., Одинцовский р-н, с. Жаворонки, ул. Солнечная, д. 8;

- признать недействительным договор купли-продажи от 03.11.2010 N 24/2010-П, заключенный между Территориальным управлением Росимущества в Московской области и ООО "Аспект-Реал" земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070312:577, площадью 490 010 кв.м., находящегося примерно в 1103 м. по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., Одинцовский р-н, с. Жаворонки, ул. Солнечная, д. 8.

- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО "Аспект-Реал" на земельный участок с кадастровым номером: 50:20:0070312:577, площадью 490 010 кв.м., находящегося примерно в 1103 м. по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., Одинцовский р-н, с. Жаворонки, ул. Солнечная, д. 8.

Определением Арбитражного суда Московской области от 19.03.2012 в удовлетворении заявления о повороте исполнения судебного акта отказано в полном объеме.

Не согласившись с названным судебным актом, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц заявили ходатайство об утверждении мирового соглашения на следующих условиях:

1. Во исполнение постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2010 ООО "Аспект-РЕАЛ" был передан Росимуществом в собственность земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 50:20:0070312:577, местоположением: участок находится примерно в 1103 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., Одинцовский р-н, с. Жаворонки, ул. Солнечная, д. 8 с разрешенным использованием "для сельскохозяйственного производства", общей площадью 490 010 кв.м. Данный земельный участок был разделен на три земельных участка с кадастровым номером 50:20:0070312:787, площадью 484913+/-174 кв.м., местоположением: участок находится примерно в 1103 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., Одинцовский р-н, с. Жаворонки, ул. Солнечная, д. 8, с кадастровым номером 50:20:0070312:788 площадью 4331+/-16 кв.м местоположением: участок находится примерно в 1103 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., Одинцовский р-н, с. Жаворонки, ул. Солнечная, д. 8 и кадастровым номером 50:20:0070312:789 площадью 766 +/-7 кв.м., местоположением: участок находится примерно в 1103 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., Одинцовский р-н, с. Жаворонки, ул. Солнечная, д. 8.

2. Стороны признают, что в связи с отменой Постановлением Президиума ВАС РФ от 01.03.2011 всех принятых по настоящему делу судебных актов, считается недействующим распоряжение ТУ ФАУГИ в МО от 27.10.2010 N 631 "О предоставлении земельного участка в собственность обществу с ограниченной ответственностью "Аспект-РЕАЛ" и недействующим договор купли-продажи N24/2010-П от 03.11.2010.

3. ООО "Аспект-РЕАЛ" в 3 (трехдневный) срок со дня подписания настоящего Мирового соглашения обязуется передать безвозмездно в собственность РФ в лице ФАУГИ - Росимущества или иного государственного органа, указанного ФАУГИ - Росимуществом, земельные участки с кадастровым номером 50:20:0070312:788 площадью 4331+/-16 кв.м местоположением: участок находится примерно в 1103 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., Одинцовский р-н, с. Жаворонки, ул. Солнечная, д. 8 и кадастровым номером 50:20:0070312:789 площадью 766 +/-7 кв.м., местоположением: участок находится примерно в 1103 м. по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., Одинцовский р-н, с. Жаворонки, ул. Солнечная, д. 8.

4. Во исполнение Постановления Президиума ВАС РФ от 01.03.2011, ООО "Аспект-РЕАЛ" представило в ФАУГИ - Росимущество и ТУ Росимущество в МО пакет документов, подтверждающих соразмерность и необходимость использования земельного участка сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 50:20:0070312:787, площадью 484913+/-174 кв.м., местоположением: участок находится примерно в 1103 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., Одинцовский р-н, с. Жаворонки, ул. Солнечная, д. 8 (далее - Земельный участок) для использования объектов недвижимости, принадлежащих ООО "Аспект-РЕАЛ" на праве собственности и расположенных на испрашиваемом земельном участке для производства и переработки мяса индеек, включающий: экспертное заключение профильного института НИР ГНУ ВНИТИП, от 25.01.2011, письмо президента Росптицесоюза академика Фисинина В.И. от 31.01.2011 N 02-03/09, письмо заместителя Министра сельского хозяйства РФ Королева С.В. от 10.02.2011 N СК-18-26/1139.

В связи с этим, ООО "Аспект-РЕАЛ" является законным собственником земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070312:787, площадью 484913+/-174 кв.м., местоположением: участок находится примерно в 1103 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., Одинцовский р-н, с. Жаворонки, ул. Солнечная, д. 8.

5. ФАУГИ - Росимущество отказывается от требований об истребовании, о возврате в пользу РФ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070312:787, площадью 484913+/-174 кв.м., местоположением: участок находится примерно в 1103 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., Одинцовский р-н, с. Жаворонки, ул. Солнечная, д. 8.

6. Стороны подтверждают, что выкупная стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070312:787, площадью 484913+/-174 кв.м. оплачена ООО "Аспект-РЕАЛ" в установленном порядке; ООО "Аспект-РЕАЛ" оснований для возврата излишне уплаченных сумм не имеет. ООО "Аспект-РЕАЛ" гарантирует не проводить никаких действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070312:787 до выполнения своих обязательств по п.3 настоящего мирового соглашения.

7. Стороны договорились в 10 (десятидневный) срок с даты утверждения мирового соглашения арбитражным судом обратиться в уполномоченный регистрирующий орган с заявлением о регистрации изменений в ЕГРП, связанных с прекращением действия договора купли-продажи N 24/2010-П от 03.11.2010 и заключением мирового соглашения. При этом Стороны исходят из того, что целью заключения настоящего мирового соглашения должны стать следующие записи в ЕГРП:

- о праве собственности ООО "Аспект-РЕАЛ" на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070312:787, площадью 484913+/-174 кв.м.;

- о праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070312:788 площадью 4331+/-16 кв.м;

- о праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070312:789 площадью 766 +/-7 кв.м.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2012 данное мировое соглашение утверждено, производство по заявлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о повороте исполнения постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2010 года по делу N А41-42032/09 прекращено.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 07.09.2012 отменил постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2012 и направил вопрос на новое рассмотрение в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Отменяя постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2012 кассационная инстанции указала, что суд апелляционной инстанции утвердил мировое соглашение между истцом ООО "Аспект-РЕАЛ", и одним из ответчиков - Росимуществом, тогда как в деле в качестве ответчиков участвуют два самостоятельных юридических лица - ТУ Росимущества в Московской области и Росимущество. Мировое соглашение было заключено без участия одной из сторон арбитражного процесса, что противоречит нормам процессуального права - пункту 1 статьи 139 АПК РФ.

Материалы дела N А41-42032/09, поступившие из Федерального арбитражного суда Московского округа после отмены судебного акта вышестоящей инстанцией, по апелляционной жалобе Федерального агентства по управлению государственным имуществом на определение Арбитражного суда Московской области об отказе в удовлетворении заявления о повороте исполнения судебного акта от 19 марта 2012 года рассмотрены судом апелляционной инстанции.

В судебное заседание не явились представители заинтересованных лиц, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения о дате, времени и месте судебного заседания. Информация о времени и месте судебного заседания имеется на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

В судебном заседании представители общества, возражали против доводов апелляционной жалобы, ссылались на письменные пояснения, просили определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, пояснив, что мировое соглашение в рамках дела N А41-42032/09 на настоящий момент не актуально.

Десятый арбитражный апелляционный суд, в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, выслушав представителей лица, участвующего в деле, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, с учетом указаний Федерального арбитражного суда Московского округа, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Московской области от 16.12.2009 исковые требования ООО "Аспект-РЕАЛ" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области удовлетворены.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2010 решение суда первой инстанции отменено, уточненные требования общества, а именно: признать незаконным бездействие территориального управления Росимущества и Росимущества, выразившееся в уклонении от принятия решения о предоставлении в собственность общества упомянутого земельного участка и в уклонении от направления в адрес общества проекта договора купли-продажи этого участка; обязать управление и Росимущество принять решение о предоставлении в собственность общества названного земельного участка; обязать управление в месячный срок после принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность общества подготовить проект договора купли-продажи указанного участка и направить его в адрес общества удовлетворены в полном объеме.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица суд апелляционной инстанции привлек Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Федеральный арбитражный суд Московского округа Постановлением от 02.09.2010 г. оставил без изменения Постановление суда апелляционной инстанции.

Высший арбитражный суд Российском Федерации, рассмотрев заявление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в порядке надзора, Постановлением от 01.03.2011 N 13535/10 отменил ранее принятые судебные акты по делу NА41-42032/09, в удовлетворении требований ООО "Аспект-РЕАЛ" отказал.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом 13.04.2011 обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о повороте исполнения судебного акта - постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2010.

Принимая определение об отказе в удовлетворении заявления о повороте исполнения судебного акта от 19.03.2012 по делу N А41-42032/09, Арбитражный суд Московской области сделал вывод о том, что заинтересованным лицом фактически заявлено об обязании ООО "Аспект-Реал" передать Российской Федерации в лице Росимущества земельные участки, не являющиеся на момент рассмотрения дела предметом спора, указанные в совокупности обстоятельства являются основанием для обращения заявителя с самостоятельными исками.

Данный вывод суда является обоснованным, соответствует действующему законодательству и представленным в материалы дела доказательствам.

Согласно части 1 статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Таким образом, предусмотренный в указанной статье Кодекса институт поворота исполнения судебного акта призван восстановить права заинтересованного лица, которые были нарушены в результате исполнения судебного акта, впоследствии отмененного судом вышестоящей инстанции или тем же судом, пересмотревшим дело по вновь открывшимся обстоятельствам.

Как следует из содержания постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2010 арбитражный суд не обязывал ответчиков заключать договор купли-продажи земельного участка, а обязывал направить проект договора.

Требование о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности адресовано к исполнению не участвующему в деле лицу - регистрационной службе.

Между тем, в порядке поворота исполнения в настоящем деле возможна только отмена распоряжения ТУ ФАУГИ в МО от 27.10.2010 N 631. Условиями утвержденного определением Арбитражного суда Московской области от 13.06.12 по делу N А41-3058/12 мирового соглашения стороны уже признали это распоряжение недействующим.

Требование заинтересованного лица признать недействительным договор купли-продажи от 03.11.2010 N 24/2010-П, заключенный между Территориальным управлением Росимущества в Московской области и ООО "Аспект-Реал" земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070312:577, площадью 490 010 кв.м., находящегося примерно в 1103 м. по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., Одинцовский р-н, с. Жаворонки, ул. Солнечная, д. 8 рассмотрено Арбитражным судом Московской области в рамках дела N А41-13720/12.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20.08.12 по делу N А41-13720/12 договор купли-продажи от 03.11.2010 N 24/2010-П, заключенный между Территориальным управлением Росимущества в Московской области и ООО "Аспект-Реал" признан недействительным.

Заинтересованное лицо также при повороте исполнения судебного акта просило суд обязать ООО "Аспект-Реал" передать Российской Федерации в лице Росимущества земельные участки, созданные вследствие раздела земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070312:577:

площадью 484913 кв.м., кадастровый номер 50:20:0070312:787; площадью 4331 кв.м., кадастровый номер 50:20:0070312:788; площадью 766 кв.м., кадастровый номер 50:20:0070312:789.

Как следует из представленных в материалы дела документов, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070312:577 разделен на три части, каждая из которых поставлена на кадастровый учет.

Условиями утвержденного определением Арбитражного суда Московской области от 13.06.12 по делу N А41-3058/12 ООО "Аспект-РЕАЛ" обязалось возвратить в федеральную собственность два из трех земельных участков: земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070312:788 площадью 4331+/-16кв.м; земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070312:789 площадью 766 +1-7 кв.м.

Согласно условиям утвержденного судом мирового соглашения, Росимущество отказалось от требований об истребовании, о возврате в пользу РФ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070312:787, площадью 484913+/-174 кв.м., местоположением: участок находится примерно в 1103 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская обл., Одинцовский р-н, с. Жаворонки, ул. Солнечная, д. 8.

Указанный судебный акт исполнен, что подтверждается выписками из ЕГРП, представленными в материалы дела.

Доводы, приведенные Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в апелляционной жалобе, рассмотрены судом апелляционной инстанции в полном объеме и подлежат отклонению в виду их несостоятельности, поскольку они являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили правильную правовую оценку, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не усматривает.

Утверждение мирового соглашения, заключенного между ООО "Аспект-РЕАЛ" и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, в рамках дела N А41-42032/09 противоречит нормам процессуального права - пункту 1 статьи 139 АПК РФ, поскольку заключено между истцом ООО "Аспект-РЕАЛ", и одним из ответчиков - Росимуществом при отсутствии согласия ТУ Росимущества в Московской области.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в любом случае, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что арбитражным судом первой инстанции принято законное и обоснованное определение об отказе в удовлетворении заявления о повороте исполнения судебного акта, полно и правильно установлены и оценены обстоятельства дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и не допущено нарушений процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 141, 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

отказать в утверждении мирового соглашения, заключенного между ООО "Аспект-РЕАЛ" и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, в рамках дела N А41-42032/09.

Определение от 19.03.2012 Арбитражного суда Московской области по делу N А41-42032/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Мищенко

Судьи

В.Ю. Бархатов Е.Н. Виткалова