Определение Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2012 г. N 10АП-7735/12 (ключевые темы: сельское хозяйство - консолидированная финансовая отчетность - восстановление пропущенного срока - наука - годовая бухгалтерская отчетность)

Определение Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2012 г. N 10АП-7735/12

г. Москва

24 октября 2012 г.

Дело N А41-3602/10

Резолютивная часть определения объявлена 17 октября 2012 года.

Определение изготовлено в полном объеме 24 октября 2012 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ханашевича С.К.,

судей Боровиковой С.В., Ивановой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания Лаптевым С.А.,

рассмотрев в судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы и апелляционную жалобу Российской академии сельскохозяйственных наук (ИНН: 7727092751, ОГРН: 1037739039062), поданную в порядке ст. 42 АПК РФ, на решение Арбитражного суда Московской области от 31 марта 2010 года по делу N А41-3602/10

по иску Министерства финансов Московской области (ИНН: 5000001451)

к Центральной опытной станции Всероссийского научно-исследовательского института удобрений и агропочвоведения им. Д.Н. Прянишникова Российской академии сельскохозяйственных наук (ИНН: 5009017777, ОГРН: 1025001275860)

о взыскании задолженности,

при участии в заседании:

от истца: Смирнов К.С. по доверенности от 27.12.2011 N 06-00-05/165;

от ответчика: представитель не явился, извещен;

от заявителя апелляционной жалобы: Иванов Д.А. по доверенности от 17.10.2012 N 36-09/433,

УСТАНОВИЛ:

Министерство финансов Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Центральной опытной станции Всероссийского научно-исследовательского института удобрений и агропочвоведения им. Д.Н. Прянишникова Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ГНУ ЦОС ВНИИА Россельхозакадемии) о взыскании задолженности в сумме 133 448 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 31.03.2010 по делу N А41-3602/10 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Российская академия сельскохозяйственных наук, в порядке ст. 42 АПК РФ, обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, а также нарушены нормы материального и процессуального права.

Одновременно с апелляционной жалобой заявителем подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование указанного судебного акта.

Согласно частям 1 и 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом обжалуемого решения. По ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при решении вопроса о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы следует принимать во внимание, что данный срок может быть восстановлен в пределах шестимесячного срока, установленного частью 2 статьи 259 Кодекса. Восстановление срока по истечении указанных шести месяцев не производится, если ходатайство подано участвовавшим в деле лицом, которое было надлежащим образом извещено о судебном разбирательстве в суде первой инстанции.

В то же время лицам, не участвующим в деле, о правах и обязанностях которых принят судебный акт, либо лицам, не принимавшим участия в судебном разбирательстве по причине ненадлежащего извещения их о времени и месте заседания, не может быть отказано в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы исключительно со ссылкой на истечение предусмотренного частью 2 статьи 259 Кодекса предельно допустимого срока подачи жалобы.

Пропущенный таким лицом срок подачи жалобы может быть восстановлен судом применительно к части 4 статьи 292 Кодекса по ходатайству данного лица, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

В обоснование пропуска на обжалование решения суда Российская академия сельскохозяйственных наук указывает, что о нарушении своих прав данным решением Россельхозакадемия узнала из искового заявления Министерства финансов Московской области о взыскании задолженности в порядке субсидиарной ответственности. После ознакомления с материалами дела и сбора необходимых доказательств для обжалования судебного акта, Россельхозакадемия обратилась в суд с апелляционной жалобой.

Суд апелляционной инстанции, выслушав представителей истца и заявителя апелляционной жалобы, изучив доводы ходатайства о восстановлении срока, исследовав материалы дела, не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства заявителя апелляционной жалобы о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы по следующим основаниям.

Как следует из п. 41 постановления Правительства РФ от 28.02.2009 N 180 "О Российской академии сельскохозяйственных наук" (вместе с "Уставом Российской академии сельскохозяйственных наук") Президиум академии принимает в установленном законодательством Российской Федерации и настоящим уставом порядке решения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, подведомственных Российской академии сельскохозяйственных наук, утверждает их уставы, закрепляет за ними федеральное имущество, включенное в утвержденный Правительством Российской Федерации реестр федерального имущества, передаваемого Российской академии сельскохозяйственных наук, контролирует эффективность использования имущества этими организациями.

В соответствии с п. 87 постановления Правительства РФ от 28.02.2009 N 180 "О Российской академии сельскохозяйственных наук" (вместе с "Уставом Российской академии сельскохозяйственных наук") Российская академия сельскохозяйственных наук обязана ежегодно составлять годовой отчет, который включает в себя консолидированную финансовую отчетность.

В состав годовой бухгалтерской отчетности Российской академии сельскохозяйственных наук наряду с отчетностью, установленной законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, включается составленный по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации, отчет об использовании средств федерального бюджета.

Консолидированная финансовая отчетность Российской академии сельскохозяйственных наук включает в себя соответствующие показатели академии и организаций, подведомственных ей (п. 88 постановления Правительства РФ от 28.02.2009 N 180).

Годовая бухгалтерская отчетность и консолидированная финансовая отчетность Российской академии сельскохозяйственных наук подлежат обязательной проверке аудиторской организацией. Аудиторская организация назначается президиумом академии по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

Обязательная аудиторская проверка годовой бухгалтерской отчетности и консолидированной финансовой отчетности академии проводится до утверждения годового отчета академии. Аудиторские заключения о достоверности годовой бухгалтерской отчетности и консолидированной финансовой отчетности академии подлежат опубликованию вместе с годовым отчетом академии на сайте Российской академии сельскохозяйственных наук в сети Интернет (п. 89 постановления Правительства РФ от 28.02.2009 N 180).

Таким образом, заявитель апелляционной жалобы о нарушении своих прав решением от 31.03.2010 должен был узнать в 2010 году и в течение шести месяцев обратиться в арбитражный суд за защитой своих прав.

Вместе с тем, заявитель апелляционной жалобы обратился в суд апелляционной инстанции только 14.08.2012, что подтверждается штампом Почты России на конверте заявителя (л.д. 143).

При таких обстоятельствах, ходатайство заявителя апелляционной жалобы о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы удовлетворению не подлежит. Производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150, ст. 151 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 117, 259, пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 181-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства Российской академии сельскохозяйственных наук о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Московской области от 31 марта 2010 года по делу N А41-3602/10 отказать.

Производство по апелляционной жалобе Российской академии сельскохозяйственных наук прекратить.

Выдать справку Российской академии сельскохозяйственных наук на возврат 2 000 руб. госпошлины, уплаченной по платежному поручению N 426345 от 01.08.2012.

Председательствующий

С.К. Ханашевич

Судьи

С.В. Боровикова Л.Н. Иванова