Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 ноября 2012 г. N 11АП-11616/12

г. Самара

07 ноября 2012 г.

Дело N А55-17458/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 06 ноября 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 ноября 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Радушевой О.Н.,

судей Александрова А.И., Каплина С.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Холмецкой Е.А.,

с участием:

от ФНС России - Пронина О.В., доверенность от 23.05.2012,

от конкурсного управляющего - Рюмин И.Н., лично, паспорт,

иные лица не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 7,

апелляционную жалобу конкурсного управляющего ОАО "Сергиевская ПМК" Рюмина И.Н., на определение Арбитражного суда Самарской области от 06 августа 2012 года по жалобе ФНС России в лице Межрайонная ИФНС России N 17 по Самарской области на действия (бездействие) конкурсного управляющего ОАО "Сергиевская ПМК" Рюмина И.Н. по делу N А55-17458/2007 (судья Стрижнева О.В.) о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Сергиевская ПМК",

УСТАНОВИЛ:

Решением от 26.12.2008 должник - ОАО "Сергиевская ПМК", Самарская область, Сергиевск, признано несостоятельным банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев. Определением от 23.04.2009 конкурсным управляющим должника утвержден Рюмин Игорь Николаевич.

ФНС России в лице Межрайонная ИФНС России N 17 по Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего ОАО "Сергиевская ПМК" Рюмина И. Н.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 06.08.2012 признано незаконным бездействие конкурсного управляющего ОАО "Сергиевская ПМК" Рюмина Игоря Николаевича, выраженное в нарушении периодичности представления отчета о своей деятельности собранию кредиторов и затягиванию процедуры банкротства.

Не согласившись с указанным судебным актом Рюмин И.Н. обратился в адрес Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда с жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 06.08.2012, принять по делу новый судебный акт.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании Рюмин И.Н. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ФНС России возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии правовых оснований для изменения определения Арбитражного суда Самарской области от 06.08.2012 по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 143 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Как утверждает уполномоченный орган, конкурсный управляющий Рюмин И.Н. нарушил п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве, не представив собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе с 26.01.2012. по настоящее время.

Согласно материалам дела собрание кредиторов, назначенное на 28.04.2012, не состоялось в связи отсутствия кворума. Указанное собрание в нарушение требований Закона о банкротстве было созвано не по инициативе конкурсного управляющего, а по инициативе уполномоченного органа.

Судом первой инстанции не исследован довод о нарушении арбитражным управляющим ст. 148 Закона о банкротстве.

Согласно данным проверки, в состав конкурсной массы был включен объект, зарегистрированный в Управлении Росреестра по Самарской области: нежилое помещение подвал комнаты 1-6 по адресу с. Сергиевск, ул. Н. Краснова, 84.

Согласно Предписанию прокуратуры Сергиевского района Самарской области от 01.12.2012 указанное имущество должно находиться в государственной собственности и не может отчуждаться третьим лицам.

В ходе более чем годовалой переписки с гос. органами информация об идентификации объекта появилась у арбитражного управляющего.

Администрация Сергиевского района отказалась принять в собственность подвальные помещения, в связи с этим, в арбитражный суд Самарской области направлено исковое заявление о признании действия администрации Сергиевского района незаконными и обязании принять подвальные помещения в муниципальную собственность. Решением Арбитражного суда Самарской области от 28.09.12 по делу N А55-18284/2012 в удовлетворении заявления арбитражного управляющего к администрации муниципального района Сергиевский о признании незаконными действий, выраженных в форме невыполнения возложенных на него обязанностей по принятию имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, было отказано. Данные выводы суда были основаны на том, что объекты гражданской обороны относятся исключительно к федеральной собственности, что подтверждает правомочность действий конкурсного управляющего в принятии мер по передаче имущества именно и государственную, а не в муниципальную собственность.

Таким образом довод ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 17 по Самарской области о непринятии мер по передаче имущества должника не находит подтверждения материалами дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 06 августа 2012 года по делу N А55-17458/2007 изменить.

Дополнить резолютивную часть определения абзацем следующего содержания: "Жалобу ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 17 по Самарской области в части не принятия мер по передаче имущества должника - оставить без удовлетворения".

В остальной части определение Арбитражного суда Самарской области от 06 августа 2012 года по делу N А55-17458/2007 - оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.Н. Радушева

Судьи

А.И. Александров С.Ю. Каплин