Определение Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2012 г. N 07АП-9418/12

г. Томск

23 ноября 2012 г.

Дело N А45-21225/2012

Судья Усанина Н. А., при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального отдела МВД России "Барабинский" на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 11 сентября 2012 года по делу N А45-21225/2012

по заявлению открытого акционерного общества "Новосибирскавтодор"

к Отделу государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального отдела МВД России "Барабинский"

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ:

Отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального отдела МВД России "Барабинский" обратился с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 11.09.2012 по делу N А45-21225/2012.

Определением от 29.10.2012 апелляционная жалоба оставлена без движения, ее подателю предложено в срок до 20.11.2012 обеспечить поступление в канцелярию Седьмого апелляционного суда (с учетом времени доставки почтового отправления): документов, подтверждающих направление или вручение заявителю (ОАО "Новосибирскавтодор") копий апелляционной жалобы и документов, которые у него отсутствуют; документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего апелляционную жалобу с образцом его подписи и удостоверяющие его служебное положение.

Копия определения об оставлении апелляционной жалобы без движения направлена апелляционным судом заявителю по адресу, указанному самим заявителем в апелляционной жалобе (63331, НСО, г. Барабинск, ул. Л. Толстого, д. 20) почтовым отправлением 63451152559585 и получено ОГИБДД МО МВД России - 06.11.2012, что подтверждается почтовым уведомлением о доставке почтового отправления адресату, поступившим в суд апелляционной инстанции.

Кроме того, определение об оставлении апелляционной жалобы без движения от 29.10.2012 своевременно размещено в сети Интернет на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru).

ОГИБДД МО МВД России "Барабинский" определение об оставлении апелляционной жалобы без движения от 29.10.2012 в установленный срок (до 20.11.2012) не исполнило.

Из содержания частей 1, 2 и 5 статьи 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что суд апелляционной инстанции, установив, что апелляционная жалоба подана с нарушением требований, установленных статьей 260 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без движения, в котором указывает основания для оставления апелляционной жалобы без движения и срок, в течение которого лицо, подавшее жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления этой жалобы без движения.

В случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в назначенный в определении срок, арбитражный суд возвращает апелляционную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу, в порядке, установленном статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", при применении статьи 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об оставлении апелляционной жалобы без движения необходимо иметь в виду, что по смыслу этой статьи обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, считаются устраненными с момента поступления в суд апелляционной инстанции необходимых документов или информации.

В пункте 20 указанного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъясняется, что при наличии доказательств надлежащего извещения заявителя о вынесенном определении, достаточного срока для устранения им обстоятельств, которые послужили основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, и отсутствии информации о препятствиях (ходатайства о продлении срока) суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу со ссылкой на пункт 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не позднее дня, следующего за днем истечения срока оставления жалобы без движения.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий и последствий несоблюдения установленных судом процессуальных сроков.

Принимая во внимание достаточный срок, предоставленный судом апелляционной инстанции для устранения обстоятельств, которые послужили основанием для оставления апелляционной жалобы без движения (в том числе, с учетом времени для доставления почтовых отправлений, принятия настоящего определения), отсутствие у суда информации о препятствиях для исполнения определения от 29.10.2012 и ходатайства подателя апелляционной жалобы о продлении срока исполнения этого определения, а равно, учитывая, что в указанный в определении суда апелляционной инстанции от 29.10.2012 срок (до 20.11.2012 г.) ОГИБДД МО МВД России не представлены в канцелярию суда документы, подтверждающие устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу в связи с не устранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления ее без движения.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального отдела МВД России "Барабинский" на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 11 сентября 2012 года по делу N А45-21225/2012 возвратить ее подателю.

Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в установленный законом срок.

Судья

Н.А. Усанина