Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2012 г. N 09АП-34997/12

г. Москва

07 декабря 2012 г.

Дело N А40-70606/12-153-727

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 декабря 2012 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Н.И. Левченко,

судей О.Н. Лаптевой, Е.Б. Расторгуева

при ведении протокола секретарем судебного заседания К.В. Титовым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "Альфа+Бэттерис" на решение Арбитражного суда города Москвы от 20 сентября 2012 года по делу N А40-70606/12-153-727, принятое судьей М.Н. Кастальской, по иску ООО "Альфа+Бэттерис" (ОГРН 1037739537483, 105043, г. Москва, ул. Первомайская, д. 58, стр. 1) к ФГУП "ФТ Центр" (ОГРН 1027739401271, 109028, г. Москва, Покровский б-р, 3, 7) третье лицо: Каверин Александр Сергеевич о признании недействительным отказа в допуске к участию в аукционе

при участии в судебном заседании:

от истца: А.Ю. Макушина - доверенность от 14.09.2012)

от ответчика: С.В. Сидоров - доверенность от 10.01.2012, А.В. Малинина - доверенность от 10.01.2012

В судебное заседание не явились представители третьего лица.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Альфа+Бэттерис" (далее - ООО "Альфа+Бэттерис", истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию "Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий (ФТ-Центр)" (далее - ФГУП "ФТ Центр", ответчик) о признании недействительным отказа ФГУП "ФТ Центр" в допуске истца к участию в аукционе по продаже федерального недвижимого имущества (имущественный комплекс), закрепленного за ответчиком на праве хозяйственного ведения и расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, Лаговский с/п, дер. Бережки, общей площадью 3 907,8 кв.м. (имущественный комплекс и ограждение протяженностью 1 372 м.п.), оформленного решением (протоколом) от 24.04.2012.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, к участию в деле был привлечен Каверин Александр Сергеевич.

Решением суда первой инстанции от 20.09.2012 в удовлетворении исковых требований было отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Альфа+Бэттерис" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить.

Представитель истца апелляционную жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней.

Представители ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражали по доводам, изложенным в отзыве на жалобу.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в отсутствие надлежаще извещенного третьего лица, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда на основании следующего.

Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом, имущество, расположенное по адресу: Московская область, Подольский район, Лаговское с/п, дер. Бережки, является собственностью Российской Федерации, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 22.12.2011 50 АГ N 271136 и находится на праве хозяйственного ведения у ФГУП "ФТ-Центр".

В соответствии со статьями 125, 295 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.06.2010 N 435 "О согласовании сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом, находящимся в федеральной собственности и закрепленным на праве хозяйственного ведения за отдельными федеральными государственными унитарными предприятиями" и от 06.06.2003 N 333 "О реализации федеральными органами исполнительной власти полномочий по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия", собственником издано распоряжение от 30.12.2012 N 3486-р "О даче согласия ФГУП "ФТ-Центр" на реализацию недвижимого имущества".

Согласно указанному распоряжению ответчику дано согласие на продажу спорного недвижимого имущества, при условии его реализации на аукционе, открытом по составу участников и по форме подачи предложений о цене имущества.

В связи с этим ФГУП "ФТ-Центр" издан приказ от 12.03.2012 N 434 (с изменениями внесенными приказом от 18.04.2012 N 58) о проведении аукциона по продаже федерального недвижимого имущества, расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, Лаговское с/п, дер. Бережки, закрепивший состав комиссии по его проведению.

На официальном сайте для размещения информации о проведение торгов в сети "Интернет" www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт), а также на сайтах www.ftcenter.ra, www.rosim.ru 20.04.2012 размещено извещение о проведении аукциона.

Дата окончания приёма подачи заявок на участие в аукционе 19.04.2012.

Аукцион по продаже спорного недвижимого имущества состоялся 24.04.2012.

Согласно протоколу о признании заявителей участниками аукциона от 24.04.2012 и разъяснениям причин отказа от 02.05.2012 N 1466, ООО "Альфа+Бэттерис" было отказано в допуске на участие в аукционе по причине "несоблюдение требований п. 5.4 документации об аукционе, а именно: "согласно выписки из ЕГРЮЛ не был представлен устав Общества с внесенными в него изменениями".

Из протокола об итогах аукциона от 24.04.2012 усматривается, что победителем аукциона признан Каверин А.С., предложивший наибольшую цену.

По итогам проведенного аукциона ФГУП "ФТ-Центр" с победителем торгов был заключен договор купли-продажи недвижимости от 03.05.2012 N 026П/2012.

В связи с тем, что победитель торгов не исполнил свои обязательства по договору купли-продажи об оплате, ему было направлено уведомление о расторжении договора купли - продажи, торги признаны аннулированными.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

В соответствии с пунктом 4.1 документации об аукционе "к участию в аукционе допускаются вышеуказанные лица, своевременно подавшие заявку на участие в аукционе и представившие надлежащим образом оформленные документы в соответствии с перечнем, установленным настоящей документацией об аукционе (далее - заявка), обеспечившие поступление на счет продавца суммы задатка и гарантийного взноса в порядке и срок, указанные в настоящей документацией об аукционе (далее - заявители)".

Принимая во внимание положения пункта 4.1 документации об аукционе о том, что лицо, желающее приобрести имущество на аукционе, обязано представить надлежащим образом оформленные документы, действия заявителя по представлению неполного пакета документов свидетельствуют о невыполнении им требований, установленных в информационном сообщении.

Пунктом 5.4 документации об аукционе предусмотрено, что заявка на участие в аукционе должна содержать копии учредительных документов заявителя, удостоверенные нотариально (для юридических лиц).

Пунктом 12.6. документации об аукционе установлено, что заявитель не допускается к участию в аукционе в случаях непредставления документов, определенных настоящей документацией об аукционе и/или законодательством Российской федерации, либо наличия в таких документах недостоверных сведений.

ООО "Альфа+Бэттерис" было отказано в допуске на участие в аукционе по причине "несоблюдение требований п. 5.4 документации об аукционе, а именно "согласно выписки из ЕГРЮЛ не был представлен устав Общества с внесенными в него изменениями".

Выписка из ЕГРЮЛ от 01.03.2012 N 0010810 ООО "Альфа+Бэттерис" 17.06.2010 содержит информацию о реорганизации путем присоединения ООО "Интер-Грант", однако в уставе ООО "Альфа+Бэттерис" от 18.06.2010 (новая редакция N 3) сведения о реорганизации общества отсутствуют (информация о нахождении общества в стадии реорганизации в форме присоединения также подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ от 24.06.2010 серия 77 N013001402).

Из свидетельства от 29.04.2011 серия 77 N 013157544 усматривается, что 29.04.2011 была осуществлена реорганизации в форме присоединения, что также противоречит сведениям, содержащимся в уставе от 18.06.2010 и выписке из ЕГРЮЛ от 01.03.2012.

Представленное в составе заявке письменное решение ООО "Альфа+Бэттерис" от 12.04.2012 N 33 на совершение крупной сделки, оформленное как принятое единственным участником Общества противоречит выписке из ЕГРЮЛ от 01.03.2012 и положениям статьи 46 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", поскольку в выписке указаны в качестве участников Общества - Чарина Татьяна Игоревна и Дранов Павел Валерьевич.

Таким образом, ФГУП "ФТ-Центр" правомерно ограничил доступ истца на участие в аукционе, а суд первой инстанции обоснованно отказал обществу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Ссылка истца на неприменение судом Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585 (далее - Положение о приватизации), отклоняется судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Законодательство о приватизации не распространяется на отчуждение имущества унитарными предприятиями (подпункт 9 пункта 2 статьи 3 Федерального закона N 178-ФЗ). Заключение договора на торгах, организация и проведение торгов осуществляются в порядке, определенном статьями 447, 448 ГК РФ, а не законодательством о приватизации.

Соответственно не подлежит применению к рассматриваемым правоотношением и Положение о приватизации.

В силу пункта 1 статьи 11 ГК РФ возможность обращения лица в арбитражный суд за защитой своих прав и законных интересов поставлена в зависимость от наличия имущественного интереса, подлежащего судебной защите.

Из материалов дела усматривается, что истец не участвовал в торгах, не был допущен к аукциону на стадии признания претендентов его участниками (оценки заявок), поскольку предложение последнего отклонено по основанию несоответствия предоставленной документации требованиям, установленным аукционной документацией.

Восстановление прав истца избранным способом защиты истцом документально не подтверждено.

Повторное проведение аукциона на основании изданного Росимуществом распоряжения от 30.12.2011 N 3486-р невозможно в связи с истечением его действия и тем, что отчет об оценке рыночной стоимости спорного объекта является устаревшим по истечении шестимесячного срока с момента его утверждения.

В силу статьи 1 ГК РФ основополагающим принципом гражданского законодательства является принцип обеспечения восстановления нарушенных прав, а согласно статье 4 АПК РФ обращение в арбитражный суд должно быть обусловлено необходимостью защиты нарушенных прав и иметь целью их восстановление.

Суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, правильно оценены доводы сторон и вынесено законное и обоснованное решение в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Нормы материального права правильно применены судом, нарушений норм процессуального права не установлено.

Судебные расходы по апелляционной жалобе распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ и относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 20 сентября 2012 года по делу N А40-70606/12-153-727 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.И. Левченко

Судьи

О.Н. Лаптева Е.Б. Расторгуев