|
28 ноября 2012 г.
|
Дело N А50-8090/2012
|
Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2012 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 28 ноября 2012 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Скромовой Ю. В.,
судей Дюкина В.Ю., Голубцовой Ю.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Решановой Д.М.,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица - Департамента земельных отношений администрации города Перми
на определение Арбитражного суда Пермского края от 05 октября 2012 года
о наложении штрафа по делу N А50-8090/2012,
вынесенное судьей Гусельниковой Н.В.,
по заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества "ВЕТЕРАН" (далее - СНТ "ВЕТЕРАН")
к Департаменту земельных отношений администрации г.Перми (далее - департамент),
о признании отказа незаконным, обязании выдать акт о выборе земельного участка,
установил:
СНТ "ВЕТЕРАН" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлениями к департаменту о признании незаконным решения, изложенного в письме от 29.03.2012 N И-21-01-09-6144, а также об обязании выдать акт о выборе земельного участка.
Решением суда от 06.07.2012 заявленные требования удовлетворены частично, признано незаконным решение департамента, выраженное в письме от 29.03.2012 N И-21-01-09-6144, как не соответствующее Земельному кодексу Российской Федерации.
Решением суд обязал департамент в двухнедельный срок с момента вступления решения в законную силу повторно рассмотреть заявления СНТ "ВЕТЕРАН" в соответствии с порядком, установленным статьями 31, 81 Земельного кодекса Российской Федерации и нормами Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
СНТ "ВЕТЕРАН", ссылаясь на то, что департаментом не исполнен вступивший в законную силу судебный акт, обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о наложении на департамент судебного штрафа в размере 100 000 руб.
Определением Арбитражного суда Пермского края от 05.10.2012 с департамента в доход федерального бюджета взыскан штраф в размере 100 000 руб.
Не согласившись с определением, департамент направил апелляционную жалобу, в которой просит определение суда отменить. В жалобе указывает, что судом при вынесении определения не учтено, что департаментом проводились процедуры, направленные на исполнение решения суда от 06.07.2012, а именно была назначена коллегия по решению вопроса о выдаче акта о выборе земельного участка. Кроме того, департаментом заявителю был направлен промежуточный ответ - уведомление о проводимых действиях.
Департамент и СНТ "ВЕТЕРАН" извещены о месте и времени судебного разбирательства, своих представителей не направили, что в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами (ч. 2 ст. 16 Кодекса).
В соответствии с ч. 1 ст. 119 Кодекса судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных названным Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено данной статьей.
В силу ч.1 ст. 332 Кодекса за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 настоящего Кодекса в размере, установленном федеральным законом.
Оценив в порядке, предусмотренном ст.71 Кодекса, представленные в дело доказательства, приняв во внимание факт обращения СНТ
