Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 ноября 2007 г. N КА-А40/11526-07 Суд признал недействительным постановление органа ФСС о взыскании штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию, поскольку оспариваемое постановление вынесено в отношении филиала, а не юридического лица и ответственность за неисполнение всех обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов несет юридическое лицо, в состав которого входит соответствующий филиал (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 13 ноября 2007 г. N КА-А40/11526-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 6 ноября 2007 г.

Общества с ограниченной ответственностью "АДАМАС" столичный ювелирный завод (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным постановления Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 17) (далее - Фонд) от 09.03.07 N 8рк/т/01.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 4 июля 2007 года в удовлетворении заявленных требований было отказано, поскольку суд счел, что нарушений при вынесении постановления Фондом допущено не было, действия Фонда соответствуют требования п. 18 статьи 7 Федерального закона N 137-ФЗ от 27.07.2006 г.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Москвы не проверялись.

Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции. В обоснование жалобы указывает, что суд не учел, что постановление вынесено в отношении филиала, что не отвечает требованиям Налогового кодекса РФ.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель Фонда возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Заслушав доводы сторон по кассационной жалобе, проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке, установленном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Суд кассационной инстанции полагает, что оно подлежит отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом, 9 марта 2007 года Фондом было вынесено постановление о взыскании штрафов за неисполнением или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальном страхованию от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваниях. Постановление вынесено на основании решения от 24 ноября 2007 года N 8рк/п в отношении Московского филиала "Информационные технологии" ООО "АДАМАС".

Обращаясь в суд за защитой своих прав, Общества указывало на то обстоятельство, что с 01.01.2007 г. действует новая редакция НК РФ, в связи с чем Фонд был не вправе выносит постановление о взыскании штрафа.

Суд, при рассмотрении дела, правильно указал на то обстоятельство, что Фонд имел право на вынесение постановление 9 марта 2007 года по решению от 24 ноября 2007 г., поскольку в соответствии с пунктом 18 Федерального закона N 1-ФЗ от налоговые санкции за нарушение законодательства о налогах и сборах, по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 2007 года, взимаются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Поскольку решение о взыскании штрафа вынесено 24 ноября 2006 года, исполнение данного решения производится с учетом редакции ст. 103.1 НК РФ, действовавшей на момент вынесения решения.

Однако при вынесении решения, судом не было учтено следующее.

Пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" с 01.01.1999 филиалы и представительства российских юридических лиц не рассматриваются в качестве участников налоговых правоотношений и не имеют статуса налогоплательщиков, налоговых агентов и иных обязанных лиц. Ответственность за неисполнение всех обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов несет юридическое лицо, в состав которого входит соответствующий филиал (представительство).

Как установлено судом, оспариваемое постановление вынесено в отношении филиала, а не юридического лица. Следовательно, суд неправильно пришел к выводу о законности оспариваемого ненормативного акта.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене. Поскольку при разрешении спора фактические обстоятельства установлены судом в полном объеме, а выводы суда основаны на неправильным применением норм материального права, суд кассационной инстанции полагает возможным принять новое решение по делу об удовлетворении требований О.

Постановление ГУ МРО ФСС от 09.03.07 N 9рк/т/01 вынесенное о привлечении к налоговой ответственности Московского филиала "Ювелирные мастера" ООО "АДАМАС" столичный ювелирный завод" не соответствует требованиям статей 19, 107, 34.1 НК РФ, в связи с чем подлежит признанию недействительным.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 4 июля 2007 г. по делу N А40-23857/07-117-159 отменить.

Признать недействительным постановление ГУ - МРО ФСС РФ N 8рк/т/01 от 09.03.07 вынесенное в отношении Московского филиала "Информационные технологии" ООО "Адамас" столичный ювелирный завод".

Взыскать с ГУ - МРО ФСС РФ в пользу ООО "Адамас" столичный ювелирный завод" 1000 руб. расходов по госпошлине по кассационной жалобе.