Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2012 г. N 13АП-18907/12

г. Санкт-Петербург

13 декабря 2012 г.

Дело N А56-14004/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 декабря 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Жиляевой Е.В., Сериковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Пономаревым П.Н.

при участии:

от истца: Кононова Л.В. (доверенность от 29.06.2012 г.)

от ответчика: Никифоров С.В. (доверенность от 03.12.2012 г.)

от 3-х лиц: 1 - Кононова Л.В. (доверенность от 30.12.2011 г.), 2 - не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18907/2012) Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.07.2012 г. по делу N А56-14004/2012 (судья Кузнецов М.В.), принятое

по иску Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

к ООО "Пулково Эстейт"

3-и лица: ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга", Комитет по строительству

о расторжении договора и возврате государственной собственности

установил:

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (ОГРН 1027809244561, место нахождения: 191060, г. Санкт-Петербург, Смольный проезд) (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Пулково Эстейт" (ОГРН 1079847154485, место нахождения: 123242, г. Москва, ул. Баррикадная, 19, 1) (далее - ООО "Пулково Эстейт", Общество) о расторжении договора от 06.03.2008 г. N 21/56-ВП/В купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Стартовая ул., участок 6, площадью 15110 кв.м, кадастровый N 78:7711:4, заключенного с Обществом и возврате в государственную собственность указанного земельного участка.

Решением от 30.07.2012 г. в иске отказано.

Не согласившись с решением суда, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. По мнению подателя жалобы, договор купли-продажи земельного участка N 21/56-ВП/В от 06.03.2008 г. является смешанным договором, содержащим элементы инвестиционного договора, в части которого обязательства Общества перед Комитетом не исполнены. При этом, как указывает податель жалобы, требование о возврате спорного земельного участка основано на положениях п. 5.3 договора; тогда как суд сослался на ст. 235 Гражданского кодекса РФ, неподлежащую применению к спорным правоотношениям сторон.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу изложенные в ней доводы отклонило, считая жалобу необоснованной, а решение принятым в соответствии с нормами действующего законодательства.

В судебном заседании представитель Комитета, ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга" апелляционную жалобу поддержала, доводы жалобы подтвердила, а представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы. Комитет по строительству о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, между Санкт-Петербургским государственным учреждением по организации и осуществлению продажи государственного имущества "Фонд имущества Санкт-Петербурга" и Обществом с ограниченной ответственностью "Мега Декор" по итогам торгов, проведенных во исполнение распоряжений губернатора Санкт-Петербурга от 06.05.1999 N 431-р и от 22.12.2000 N 1294-р, заключены договор от 09.04.2001 N 56-ВП/502705 купли-продажи незастроенного земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, Московский административный район, Стартовая ул., участок 2, лот 10Б-2, кадастровый N 78:7711:2 и договор от 18.05.2001 N 58-ВП/502708 купли-продажи незастроенного земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, Московский административный район, Стартовая ул., участок 1, лот 10Б, кадастровый N 78:7711:3.

В соответствии с указанными договорами ООО "Мега Декор" обязалось перечислить в бюджет денежные средства на компенсацию затрат по инженерной инфраструктуре, а также обеспечить проектирование и строительство на земельном участке объектов недвижимости: проектирование в течение 6 месяцев со дня завершения инженерной подготовки территории, строительство в течение 36 месяцев со дня завершения инженерной подготовки территории.

Выполнение комплекса мероприятий по инженерной подготовке территории должно было быть обеспечено Санкт-петербургским ГУ "Центр по работе с кредитами банков" в срок до 31.12.2001 г. Судом первой инстанции установлено, исполнение ООО "Мега Декор" условий по перечислению в бюджет денежных средств на компенсацию затрат по инженерной инфраструктур и неисполнение условий по проектированию и строительству объектов недвижимости.

В связи с проведением кадастрового учета земельного участка по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Стартовая, участок 6, площадью 15110 кв.м, сформированного в результате слияния земельных участков с кадастровыми номерами 78:7711:2 и 78:7711:3, и завершения инженерной подготовки территории в соответствии с письмом Комитета по строительству от 15.01.2008 г. N 07-32/08 между ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга" и ООО "Мега Декор" заключен договор N Фао-39/2008 от 29.01.2008 г., в соответствии с которым стороны новировали обязательства покупателя, возникшие из договора от 09.04.2001 г. N 56-ВП/502705 и договора от 18.05.2001 г. N 58-ВП/502708, и неисполненные на момент подписания настоящего договора.

Новация обязательств осуществляется в связи с формированием в результате слияния участков нового земельного участка по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Стартовая, участок 6, площадью 15110 кв.м, кадастровый номер 78:7711:4.

Согласно п. 1.3 договору N Фао-39/2008 от 29.01.2008 г. земельный участок предназначен для осуществления инвестиционного проекта по проектированию и строительству коммерческого цента и крытого гаража в соответствии с решением инвестиционно-тендерной, утвержденной распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 06.05.1999 г. N 431-р с изменениями, внесенными распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 22.12.2000 г. N 1294-р.

Пунктом 1.4 договора N Фао-39/2008 от 29.01.2008 г. закреплено, что на момент подписания договора обязательства покупателя по оплате цены участков, а также по перечислению в бюджет Санкт-Петербурга денежных средств на компенсацию затрат по инженерной подготовке территории в соответствии с договорами от 09.04.2001 г. N 56-ВП/502705 и от 18.05.2001 г. N 58-ВП/502708 выполнены в полном объеме.

06.03.2008 г. между ООО "Мега Декор" (продавец) и ООО "Пулково Эстейт" (покупатель) с участием ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга" заключен договор купли-продажи земельного участка N 21/56-ВП/В, в соответствии с которым ООО "Мега Декор" обязалось передать в собственность, а ООО "Пулково Эстейт" обязалось принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок площадью 15110 кв.м. по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Стартовая, участок 6, кадастровый номер 78:7711:4.

Из пункта 1.2 договора следует, что земельный участок с кадастровым номером 78:7711:4 принадлежит ООО "Мега Декор" на праве частной собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 13.09.2005 г., регистрационный номер 78-78-01/0285/2005-439, серии 78-АА N 408950.

По правилам п. 1.4 договора земельный участок предназначен и должен быть использован ООО "Пулково Эстейт" для осуществления инвестиционного проекта по проектированию и строительству коммерческого цента и крытого гаража в соответствии с решением инвестиционно-тендерной комиссии, утвержденной распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 06.05.1999 г. N 431-р с изменениями, внесенными распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 22.12.2000 г. N 1294-р.

В соответствии с п. 3.2.3 договора ООО "Пулково Эстейт" обязалось осуществить проектирование и строительство в следующие сроки: - начало строительства - не позднее 15.07.2008 г.; - окончание строительства - не позднее 15.01.2011 г.

В результате осуществления ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга" контроля за исполнением обязательств ООО "Пулково Эстейт" по договору выявлено, что по состоянию на 07.02.2011 г. и на 09.02.2012 г. обязательства по выполнению инвестиционного проекта (проектированию и строительству коммерческого центра и крытого гаража), установленные договором, не исполнены (какие-либо объекты капитального строительства на Земельном участке отсутствуют, строительные работы на территории Земельного участка не ведутся).

Комитет, ссылаясь на неисполнение Обществом обязательств по договору в части осуществления инвестиционного проекта на основании положений ст. ст. 450, 452 Гражданского кодекса РФ обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно указал на то, что действующее законодательство не предусматривает возможности возникновения обязательств покупателя недвижимого имущества, вытекающих из договора купли-продажи недвижимости, перед иными, нежели продавец этой недвижимости, лицами, за исключением случаев, когда такие обязательства вытекают из обременения (ограничения) права собственности на данную недвижимую вещь, которое зарегистрировано в установленном порядке в едином государственном реестре.

При этом судом установлено отсутствие в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним обременений спорного земельного участка, связанных с обязанностью его собственника осуществить строительство на нем объектов недвижимости в определенный срок.

Ссылка подателя жалобы о необходимости рассматривать договор купли-продажи N 21/56-ВП/В от 06.03.2008 г. как договор, включающий в себя элементы инвестиционного договора, противоречит положениям об инвестиционной деятельности.

В соответствии с абз. 3 ст.1 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" инвестиционная деятельность представляет собой вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Согласно п.п. 5 ст. 2 Закона СПб от 17.06.2004 г. N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкуии" под инвестиционным договором понимается заключаемая в соответствии с названным Законом Санкт-Петербурга сделка, направленная на осуществление инвестиционной деятельности и представляющая собой смешанный договор, содержащий обязательства сторон по выполнению условий застройки земельного участка, проведения реконструкции, завершения строительства объекта недвижимости (иных инвестиционных условий).

Вместе с тем договоры купли - продажи от 09.04.2001 г. N 56-ВП/502705, от 18.05.2001 г. N 58-ВП/502708, договор N Фао-39/2008 от 29.01.2008 г. и спорный договор купли - продажи от 06.03.2008 г. N 21/56-ВП/В не содержит какой - либо обязанности ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга" по выполнению условий застройки спорного земельного участка, в связи с чем названые договоры не могут рассматриваться как содержащие в себе элементы инвестиционного договора.

Факт отчуждения земельного участка в собственность ООО "Мега Декор" таким обязательством не является, поскольку материалами дела подтверждена и истцом не оспаривается платность такого отчуждения.

Кроме того, решением Городской инвестиционно-тендерной комиссии, утвержденной распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 06.05.1999 г. N 431-р установлены начальные цены продаваемых земельных участков на аукционе без учета включения в договор купли-продажи инвестиционных условий.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.07.2012 г. по делу N А56-14004/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

Е.В. Жиляева И.А. Серикова