Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2012 г. N 11АП-16203/12

г. Самара

25 декабря 2012 г.

Дело N А65-13340/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2012 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 декабря 2012 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей Засыпкиной Т.С., Марчик Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гараниной М.В.,

с участием:

от Главы крестьянского фермерского хозяйства Хайруллинной А.К. - не явился, извещен,

от Главы Тукаевского муниципального района Республики Татарстан - не явился, извещен,

от Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан - не явился, извещен,

от Палаты имущественных и земельных отношений муниципального района Республики Татарстан - не явился, извещен,

от Главы крестьянского фермерского хозяйства Минеханова М.И. - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 декабря 2012 года, в зале N 7, апелляционную жалобу

Главы крестьянского фермерского хозяйства Минеханова Минталипа Исмагиловича,

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30 октября 2012 года по делу N А65-13340/2012, судья Абульханов Г.Ф.,

по заявлению Главы крестьянского фермерского хозяйства Хайруллинной А.К., г. Набережные Челны, (ОГРН 309165028500067, ИНН165036667006),

к Главе Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, г. Набережные Челны,

Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, г. Набережные Челны,

Палате имущественных и земельных отношений муниципального района Республики Татарстан, г. Набережные Челны,

Главе крестьянского фермерского хозяйства Минеханову М.И., Республики Татарстан, Тукаевский район,

о признании недействительным постановления, договора, об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Глава крестьянско-фермерского хозяйства Хайруллина Альфия Кирамутдиновна обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Главе Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, г.Набережные Челны, Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, г.Набережные Челны, Палате имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, г.Набережные Челны, Главе крестьянско-фермерского хозяйства Минеханову Минталипу Исмагиловичу, Тукаевский р-н, о признании недействительным Постановления Главы Тукаевского муниципального района Республики Татарстан N 1746 от 30.12.2009 года "О предоставлении земельного участка в аренду Минеханову М.И., признании недействительным договора аренды N 376/09-н от 30.12.2009 года, заключенного между Советом Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и Минехановым М.И. сроком на 49 лет на земельный участок сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 16:39:00 00 00:410, общей площадью 2098503 кв.м., расположенного по адресу: Республики Татарстан, Тукаевский район, Мелекесское сельское поселение в редакции соглашения о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка N 376/09-н от 30.12.2009 года, заключенного 08.02.2011 года между Палатой имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и Минехановым М.И., обязании Главы Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Палаты имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан провести торги (конкурс, аукцион) по предоставлению в аренду на 49 лет земельного участка с кадастровым номером 16:39:00 00 00:410, сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: ведение сельскохозяйственного производства, общей площадью 2098503 кв.м., расположенного по адресу: Республики Татарстан, Тукаевский район, Мелекесское сельское поселение. Восстановить пропущенный процессуальный срок для обжалования Постановления Главы Тукаевского муниципального района Республики Татарстан N 1746 от 30.12.2009 года "О предоставлении земельного участка в аренду Минеханову М.И.", так как заявления истца о предоставлении земли под КФХ ответчиками до настоящего времени не рассмотрены по существу.

Определением суда первой инстанции от 30 октября 2012 года производство по делу N А65-13340/2012 приостановлено до вступления в законную силу решения по делу N А65-23855/2012.

В апелляционной жалобе и дополнениях к апелляционной жалобе от 18.12.2012 г. Глава крестьянского фермерского хозяйства Минеханов Минталип Исмагилович просит определение суда первой инстанции отменить, рассмотреть дело N А65-13340/2012 по существу, ссылаясь на то, что определение суда первой инстанции незаконно и необоснованно, вынесено с нарушением норм процессуального и материального права.

Отмечает, что в нарушение законодательства суд не учел следующее:

Предметом исковых требований Хайруллиной А.К. по делу N А65-13340/2012 является постановление Главы Тукаевского муниципального района РТ N 1746 от 30.12.2009 г. о предоставлении Минеханову М.И. земельного участка с кадастровым номером 16:39:00 00 00:410 в аренду сроком на 49 лет, договор аренды N 376/09-н от 30.12.2009 г.

Предметом исковых требований по делу N А65-23855/2012 является постановление Исполнительного комитета N 40 от 18.01.2012 г. о предоставлении Минеханову М.И. земельного участка с кадастровым номером 16:39:00 00 00:410 в собственность.

КФХ Хайруллиной А.К. с иском о признании недействительным постановления Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района РТ N 40 от 18.01.2012 г. не обращалось.

В связи с чем считает, что решение по делу N А65-23855/2012 не может иметь преюдициального значения по тем вопросам, которые входят в предмет доказывания по делу N А65-13340/2012.

Податель апелляционной жалобы считает, что в данном случае факт приостановления производства по делу способствует злоупотреблению недобросовестными участниками арбитражного процесса своими правами, парализует действия добросовестных лиц, защищающих оспариваемые права.

Ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (вх. от 19.12.2012 г.).

Заявитель, Глава Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и Палата имущественных и земельных отношений муниципального района Республики Татарстан отзывы на жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании суда первой инстанции от заявителя поступило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решения по делу N А65-23855/2012.

Представители ответчиков относительно удовлетворения заявленного ходатайства возражали.

Принимая судебный акт, суд первой инстанции правомерно исходил из пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которым предусмотрена обязанность арбитражного суда приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

С учетом того, что обстоятельства, установленные при рассмотрении указанного дела могут иметь существенное значение для рассмотрения настоящего дела и вынесения по нему решения, арбитражный суд обоснованно пришел к выводу о необходимости приостановить производство по делу N А65-13340/2012 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до вступления в законную силу решения по делу NА65-23855/2012.

В апелляционной жалобе Главы крестьянского фермерского хозяйства Минеханова Минталипа Исмагиловича не приведены обстоятельства и доводы, имеющие ссылку на необоснованность определения суда первой инстанции.

Таким образом, обжалуемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы, не противоречат имеющимся в деле доказательствам. Оценка имеющихся в деле доказательств, доводов заявителя, произведена арбитражным судом в соответствии с требованиями, установленными статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что отсутствуют основания для отмены судебного акта суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30 октября 2012 года по делу N А65-13340/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Т. Холодная

Судьи

Т.С. Засыпкина Н.Ю. Марчик