Определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2012 г. N 09АП-40782/12

г. Москва

26 декабря 2012 г.

Дело N А40-123857/12-84-1278

Судья Э.В. Якутов, рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы и вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы ФГУП "УВО Минтранса России"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 15.11.2012 по делу N А40-123857/12-84-1278

по заявлению ФГУП "УВО Минтранса России"

к Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы

о признании незаконными и отмене постановления, предписания

УСТАНОВИЛ:

ФГУП "УВО Минтранса России" (далее - Предприятие) обратилось с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.11.2012 по делу N А40-123857/12-84-1278.

При этом к жалобе приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы. В обоснование ходатайства ссылается на то, что обжалуемое решение поступило в адрес заявителя 29.11.2012.

Исходя из этого, ФГУП "УВО Минтранса России" просит восстановить пропущенный срок апелляционного обжалования.

Рассмотрев данное ходатайство, апелляционный суд не находит оснований для его удовлетворения, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, апелляционная жалоба направлена в суд апелляционной инстанции 10.12.2012, что подтверждается штемпелем Арбитражного суда г.Москвы.

Поскольку решение суда принято 15.11.2012, то срок на подачу апелляционной жалобы согласно ст.ст.113, 114, 180-181, 211 АПК РФ истек, соответственно, 29.11.2012.

В силу положений ч.1 ст.259 и ч.ч.1 и 5 ст.211 АПК РФ, решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В силу ч.2 ст.259 АПК РФ, срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в ст.42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Между тем, причины пропуска заявителем срока, установленного ч.5 ст.211 АПК РФ нельзя признать уважительными, поскольку Предприятие не привело обстоятельств, которые препятствовали своевременному обращению с апелляционной жалобой.

Как указывает заявитель, в адрес ФГУП "УВО Минтранса России" копия оспариваемого решения поступила 29.11.2012.

Между тем, апелляционная жалоба направлена только 10.12.2012, в то время как срок на подачу апелляционной жалобы истек 29.11.2012.

Согласно п.12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

В соответствии с абз.2 п.14 вышеуказанного постановления Пленума ВАС РФ для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте.

В материалах дела имеются доказательства уведомления ФГУП "УВО Минтранса России" о назначении судебного разбирательства (л.д.78-79). Таким образом, заявитель был надлежащим образом извещен о судебном заседании в суде первой инстанции, назначенном на 06.11.2012.

Вместе с тем информация о принятии заявления к производству вместе с соответствующим файлом размещена на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии положениями ч.6 ст.121 АПК РФ.

Следует также отметить, что о принятом по настоящему делу судебном акте стороне было известно, поскольку представители ФГУП "УВО Минтранса России" (Данильченко О.А. по дов. от 03.09.2012 N 135, Верескунов О.А. по дов. от 10.01.2012 N 54) участвовали в судебном заседании Арбитражного суда г.Москвы, состоявшемся 06.11.2012.

Кроме того, в целях реализации принципа открытости и доступности правосудия обжалуемое решение опубликовано на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 17.11.2012 (л.д.59), что предоставляло возможность заявителю получить информацию о результатах рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах ФГУП "УВО Минтранса России" не доказало невозможность подготовки и подачи апелляционной жалобы на решение суда от 15.11.2012 в разумный срок с учетом положений ч.5 ст.211 АПК РФ.

Ссылка заявителя на нарушение срока изготовления решения в качестве основания для восстановления пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы признается судом необоснованной, поскольку срок на обжалование исчисляется с даты изготовления решения в полном объеме.

С учетом того, что представители заявителя участвовали в судебном заедании, обжалуемое решение опубликовано на сайте ВАС РФ 17.11.2012, то ссылка заявителя на нарушение судом первой инстанции срока направления решения, установленного ч.6 ст.211 АПК РФ не опровергает факт наличия возможности ознакомления с ним.

Иных причин, которые могли быть признаны уважительными, заявителем не приведено.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного АПК РФ, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Руководствуясь ст.ст.117, 184, 259, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать ФГУП "УВО Минтранса России" в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда г.Москвы от 15.11.2012 по делу N А40-123857/12-84-1278.

2. Апелляционную жалобу ФГУП "УВО Минтранса России" и приложенные к ней документы возвратить заявителю.

3. Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Московского округа в месячный срок.

Приложение: апелляционная жалоба на 5-и л. и приложенные к ней документы на 24-х л.

Судья

Э.В. Якутов