Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2012 г. N 13АП-18032/12

г. Санкт-Петербург

28 декабря 2012 г.

Дело N А21-1463/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 декабря 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Горбик В.М.

судей Полубехиной Н.С., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: Сизоненко М.Г.,

при участии:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

от 3-их лиц: 1) не явился, извещен,

2) не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18032/2012) ООО "Альянс" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.07.2012 по делу N А21-1463/2012 (судья Широченко Д.В.), принятое

по заявлению ООО "Альянс"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области

3-и лица: 1) Администрация Балтийского муниципального района, 2) ООО "Рынок города Балтийска",

о признании действий незаконными, об обязании совершить определенные действия

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Альянс", место нахождения: г. Балтийск, ул. Русская набережная, 5-1, ОГРН 1063913001173 (далее - ООО "Альянс", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, место нахождения: Калининград, ул. Соммера, 27, ОГРН 1043902855446 (далее - Росреестр, Управление Росреестра, Управление) о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области по прекращению прав аренды заявителя на земельный участок площадью 4 340 кв.м, с кадастровым номером 39:14:010421:1, расположенный на землях населенных пунктов в Балтийске, в 60 м к северо-востоку от пересечения ул. Гоголя и В.Пикуля, и обязании Управления устранить допущенные нарушения.

К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Балтийского муниципального района (далее - администрация) и общество с ограниченной ответственностью "Рынок города Балтийска" (далее - ООО "Рынок города Балтийска").

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 20.07.2012 в удовлетворении заявления отказано.

На данное решение ООО "Альянс" подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просил решение полностью отменить, вынести новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя. По мнению подателя жалобы, принятый судебный акт является незаконным, необоснованным, принятым с нарушением норм права, в связи с чем подлежит отмене. Вывод суда о правомерном осуществлении регистрации прекращения права аренды на земельный участок на основании судебных актов по делу N А21-1729/2011 не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.

В отзыве на апелляционную жалобу Управление Росреестра просило в удовлетворении заявления общества отказать.

Истец, ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому в соответствии с данными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 разъяснениями дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании заявления администрации Балтийского муниципального района о внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок записи о прекращении права аренды общества на земельный участок с кадастровым номером 39:14:010421:1, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон) в книге учета входящих документов 22.12.2011 регистратором погашена регистрационная запись от 26.12.2011 о государственной регистрации договора аренды от 27.07.2009 N 167 на объект недвижимого имущества (л.д. 20 т.2). В обоснование данного заявления представлены судебные акты судов первой и апелляционной инстанций по делу N А21-1729/2011. В этой связи Росреестр, осуществив 08.02.2012 государственную регистрацию, уведомило администрацию о данном обстоятельстве (уведомление N 02/404/2011-140).

Полагая действия Росреестра незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Росреестра, выразившихся в прекращении прав аренды общества на земельный участок с кадастровым номером 39:14:010421:1 площадью 4340 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов в Балтийске, в 60 м к северо-востоку от пересечения ул. Гоголя и В. Пикуля. Заявитель просил обязать Росреестр устранить допущенные нарушения.

В рамках дела N А21-6677/2010 вступившим в законную силу судебным актом установлено, что постановлением администрации от 08.06.2010 N 517 земельный участок площадью 843 кв. м с кадастровым номером 39:14:010421:26 предоставлен в аренду ООО "Рынок города Балтийска" сроком до 01.06.2020. Кроме того, установлено, что администрация и ООО "Рынок города Балтийска" заключили договор от 08.06.2010 N 96 аренды указанного земельного участка. В регистрации права аренды было отказано ввиду отсутствия соглашения о расторжении договора аренды от 27.07.2009 N 167 и соглашения к нему от 28.10.2010, заключенного между администрацией и ООО "Альянс". Решением Арбитражного суда Калининградской области от 19.08.2011 по делу N А21-1729/2011, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2011, признаны недействительными подписанный администрацией (арендодателем) и заявителем (арендатором) договор аренды земельного участка от 27.07.2009 N 167 и соглашение к нему от 28.10.2009. Суды установили, что по оспариваемому договору аренды от 27.07.2009 N 167 арендатору была передана и та часть земельного участка, на которой расположены объекты недвижимости - торговый павильон площадью 514,1 кв. м (литера Б) и объект незавершенного строительства (магазин-кафе) площадью 92,3 кв. м, принадлежащие на праве собственности ООО "Рынок города Балтийска".

Постановлением администрации от 12.11.2009 N 1341 земельный участок с кадастровым номером 39:14:010421:1 площадью 4340 кв.м разделен на три земельных участка: условный кадастровый номер 39:14:010421:1:ЗУ1 площадью 843 кв.м, условный кадастровый номер 39:14:010421:1:ЗУ2 площадью 229 кв.м, условный кадастровый номер 39:14:010421:1:ЗУ3 площадью 3268 кв.м (в редакции постановления от 19.11.2009 N 1394); утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, земельные участки 06.04.2010 поставлены на кадастровый учет за номерами 39:14:010421:26, 39:14:010421:27, 39:14:010421:28.

Принимая во внимание обстоятельства, в том числе установленные вступившими в законную силу судебными актами, суд первой инстанции счел требования не подлежащими удовлетворению.

Оценив доказательства на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех имеющихся в деле доказательств, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, апелляционная инстанция считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

По смыслу статей 198 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности действиями, выразившимися в погашении регистрационной записи права аренды, Управлением Росреестра не нарушены. На основании заявления администрации в связи с признанием договора аренды земельного участка недействительным произведена государственная регистрация прекращения права аренды спорного земельного участка. Управление Роесреестра правомерно во взаимосвязи с обстоятельствами, установленными при рассмотрении дела N А21-6677/2010, осуществило данную регистрацию прекращения права аренды общества на земельный участок. Следовательно, после того как препятствующий в регистрации договора аренды земельного участка площадью 843 кв. м (заключенный с ООО "Рынок города Балтийска") договор аренды от 27.07.2009 N 167 признан недействительным, у регистрирующего органа имелись основания для внесения спорной записи.

Таким образом, рассмотрев доводы жалобы во взаимосвязи с обстоятельствами, установленными при рассмотрении споров между указанными лицами, применительно к положениям процессуального законодательства о защите нарушенных прав, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 20 июля 2012 года по делу N А21-1463/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

В.М. Горбик

Судьи

Н.С. Полубехина О.Р. Старовойтова