Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 января 2013 г. N 04АП-3464/11

г. Чита

14 января 2012 г.

дело N А19-8164/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2013 года.

В полном объёме постановление изготовлено 14 января 2013 года.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стрелкова А.В.

судей Клепиковой М.А., Ошировой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козыревым А.В.

рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инстройтех Плюс" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 октября 2012 года по делу N А19-8164/2011 иску Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ИНН3808214087, ОГРН1103850013772 664025, Иркутск Город, Российская Улица, 17) к Обществу с ограниченной ответственностью "Инстройтех Плюс" (ИНН3811124309, ОГРН1083811007323 664510, Иркутская обл., Иркутский р-н, Солнечный нп., Межевая ул., 30) третьи лица: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Иркутская государственная сельскохозяйственная академия", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области об освобождении земельного участка, (суд первой инстанции судья Габескирия М.Н.)

В судебном заседании приняли участие представители:

от ответчика - Рамкулова А.Н., доверенность от 24.05.2012

от третьего лица - Леденцов Д.С., доверенность от 16.09.2011

УСТАНОВИЛ:

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Инстройтех Плюс" об обязании общества с ограниченной ответственностью "Инстройтех Плюс" освободить незаконно занятый земельный участок, находящийся в Иркутской области, Иркутском районе, п. Молодежный, площадью 0,435 га, расположенный в границах земельного участка по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 11 км Байкальского тракта, кадастровый номер 38:06:140701:0142, площадью 50,45 га, из земель населённых пунктов, вид разрешенного использования - для строительства учебного корпуса, путём сноса незаконно возведенных объектов: проходной (сторожевой дом) мансардного типа площадью по фундаменту 60,38 кв.м., наружные стены из металлического профиля зелёного цвета, с верандой и мансардой, наружные стены из металлического профиля, окрашенного в белый цвет, с крышей, покрытой шифером; вагончика сторожки, типового проекта, площадью 24 кв.м., наружные стены из металлического профиля светло-зеленого цвета; здание на железобетонном фундаменте - склад с пристроенным гаражом, площадью 434, 71 кв.м., наружные стены из профиля зеленого цвета, с крышей, покрытой металлическим профилем зеленого цвета; здание на железобетонном фундаменте - металлоцех с навесом из металлических конструкций, площадью 377, 325 кв.м, с двухстворчатыми воротами, наружные стены из металлического профиля зелёного цвета, с крышей, покрытой не окрашенным металлическим профилем; здание на железобетонном фундаменте - цех по производству окон, высотой 1-м. из кирпичной кладки, заштукатуренной, не окрашенной, площадью 930,0 кв.м., остальная часть здания из металлического профиля зеленого цвета, с крышей, покрытой не окрашенным металлическим профилем, с двухстворчатыми воротами в количестве 2 шт. с навесом из металлоконструкций, покрытых неокрашенным металлическим профилем; одноэтажное, кирпичное, оштукатуренное, не окрашенное здание бытовки, площадью 29.80 кв.м. без окон, с входной металлической дверью, с крышей, покрытой не окрашенным металлическим профилем; сооружение навес из металлоконструкций, размерами 4,9 м. х 11,0 м., с крышей покрытой неокрашенным металлическим профилем; бетонного забора по периметру участка.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области и Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Иркутская государственная сельскохозяйственная академия".

В обоснование заявленных требований указано на ничтожность договора об оказании услуг от 11.01.2009, подписанного Федеральным государственным образовательным учреждением "Иркутская государственная сельскохозяйственная академия" с обществом с ограниченной ответственностью "Инстройтех плюс" в связи с отсутствием у Федерального государственного образовательного учреждения "Иркутская государственная сельскохозяйственная академия" полномочий на распоряжение земельным участком, переданным в пользование обществу с ограниченной ответственностью "Инстройтех плюс" по указанному договору; ничтожность договора аренды земельного участка от 15.01.1998, заключённого в нарушение пункта 4 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку у ГОУ "Иркутская государственная сельскохозяйственная академия", владеющая земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этим земельным участком, что высшие учебные заведения вправе выступать в качестве арендодателя с согласия учредителя (собственника) или самостоятельно, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе распоряжаться соответствующим имуществом самостоятельно, на основании договоров имеют право предоставлять в пользование движимое и недвижимое имущество в пользование научным организациям или медицинским учреждениям. Исковая давность на требование об обязании освободить незаконно занятый земельный участок не распространяется.

В качестве правового обоснования приведены статьи 11, 12, 125, 168 и 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 9, 20, 25, 26, 29 и 60 Земельного кодекса Российской Федерации.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 29.06.2011 по делу N А19-8164/2011 исковые требования удовлетворены.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 31.07.2012 решение Арбитражного суда Иркутской области от 29.06.11 по делу N А19-8164/2011 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Ответчик на иск возражал, указывая на то, что владеет и пользуется частью спорного земельного участка на основании договора аренды земельного участка от 15.01.1998, заключённого сроком на 20 лет ФГОУ ВПО "ИрГСХА" с ПТОО "Иркутское ремонтно-механическое предприятие", которое преобразовано в ООО "Евросервис плюс", присоединённое в 2010 в результате реорганизации к ООО "Инстройтех плюс". В соответствии со статьёй 58 Гражданского кодекса Российской Федерации ООО "Инстройтехплюс" является правопреемником ПТОО "Иркутское ремонтно-механическое предприятие", к нему перешли все права и обязанности по договору аренды. Ответчик указал на применение срока исковой давности по заявленному требованию в соответствии со статьями 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ФГОУ ВПО "Иркутская государственная сельскохозяйственная академия" возражения в отношении заявленного истцом требования, указав, что ответчик занимает земельный участок на основании договора аренды от 15.01.1998 в соответствии с действовавшим на момент его заключения законодательством, земельный участок сформирован надлежащим образом, определены его границы путём установления на местности поворотных углов, которые зафиксированы в пункте 1.3 договора, указанный договор государственной регистрации не подлежал, поскольку заключён до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Кроме того, ФГОУ ВПО "Иркутская государственная сельскохозяйственная академия" ссылается на то, что в соответствии со статьёй 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 3, 5 статьи 1, пунктом 5 статьи 1, пунктами 1, 2, 3, 6 части 6 статьи 7, пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от 24.07.07 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" земельному участку площадью 0,435 га не присваивался кадастровый номер, в государственный кадастр недвижимости не внесены сведения о земельном участке, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 11 км. Байкальского тракта с описанием местоположения границ земельного участка, площадью 0,435 га.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 17.10.2012 по делу N А19-8164/2011 суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Инстройтех Плюс освободить расположенный в Иркутской области, Иркутском районе, пос. Молодёжный, земельный участок площадью 0,435 га, расположенный в границах земельного участка по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 11 км. Байкальского тракта, кадастровый номер 38:06:140701:0142, площадью 50,45 га, из земель населённых пунктов, вид разрешенного использования - для строительства учебного комплекса, путём сноса возведенных объектов: проходной (сторожевой дом) мансардного типа площадью по фундаменту 60,38 кв.м, наружные стены из металлического профиля зеленого цвета, с верандой и мансардой, наружные стены из металлического профиля, окрашенного в белый цвет, с крышей, покрытой шифером; вагончика сторожки, типового проекта, площадью 24 кв.м, наружные стены из металлического профиля светло-зелёного цвета; здание на железобетонном фундаменте - склад с пристроенным гаражом, площадью 434, 71 кв.м, наружные стены из профиля зелёного цвета, с крышей, покрытой металлическим профилем зеленого цвета; здание на железобетонном фундаменте - металлоцех с навесом из металлических конструкций, площадью 377, 325 кв.м, с двухстворчатыми воротами, наружные стены из металлического профиля зеленого цвета, с крышей, покрытой не окрашенным металлическим профилем; здание на железобетонном фундаменте - цех по производству окон, высотой 1-м. из кирпичной кладки, заштукатуренной, не окрашенной, площадью 930,0 кв.м, остальная часть здания из металлического профиля зелёного цвета, с крышей, покрытой не окрашенным металлическим профилем, с двухстворчатыми воротами в количестве 2 шт. с навесом из металлоконструкций, покрытых неокрашенным металлическим профилем; одноэтажное, кирпичное, оштукатуренное, не окрашенное здание бытовки, площадью 29.80 кв.м. без окон, с входной металлической дверью, с крышей, покрытой не окрашенным металлическим профилем; сооружение навес из металлоконструкций, размерами 4,9 м х 11,0 м, с крышей покрытой неокрашенным металлическим профилем; бетонного забора по периметру участка в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскал с общества с ограниченной ответственностью "Инстройтех Плюс" в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 4 000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Инстройтех Плюс" обжаловало его в апелляционном порядке, считает его незаконным и необоснованным вынесенным с нарушением и неправильным применением норм материального права, несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы сослался на те же обстоятельства, что и при обосновании своей позиции в суде первой инстанции, указывая, что владеет и пользуется частью спорного земельного участка на основании договора аренды земельного участка от 15.01.1998, заключённого сроком на 20 лет ФГОУ ВПО "ИрГСХА" с ПТОО "Иркутское ремонтно-механическое предприятие", которое, преобразованное впоследствии в ООО "Евросервис плюс", присоединённое в 2010, в результате реорганизации, к ООО "Инстройтех плюс". ООО "Инстройтехплюс" является правопреемником ПТОО "Иркутское ремонтно-механическое предприятие", к нему перешли все права и обязанности по договору аренды.

В отзыве на апелляционную жалобу Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

Остальные стороны о месте и времени заседания арбитражного апелляционного суда извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили. При таком положении, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц не препятствовала рассмотрению дела.

Законность и обоснованность обжалованного судебного акта проверены в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя жалобы и возражений, апелляционный суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, производственное товарищество с ограниченной ответственностью "Иркутское ремонтно-механическое предприятие" (арендатор) переименовано в общество ограниченной ответственностью ООО "Евросервис плюс". Впоследствии ООО "Евросервис плюс" в результате реорганизации присоединено к обществу с ограниченной ответственностью "Инстройтех плюс".

Указанные обстоятельства подтверждены протоколом собрания участников ООО "Иркутское ремонтно-механическое предприятие" N 3 от 18.10.2001, уставом ООО "Иркутское ремонтно-механическое предприятие", свидетельством о государственной регистрации серии ИРП-О N 837, решением регистрационной палаты Администрации г Иркутска от 23.10.2001 N2657-ИРП, протоколом внеочередного собрания учредителей ООО "Евросервис плюс" от 30.03.2010, решением совместного общего собрания ООО "Евросервис плюс" и "ИнстройтехПлюс" от 08.11.2010, сведениями, внесенными в ЕГРЮЛ на 26.07.2011.

Государственное образовательное учреждение "Иркутская государственная сельскохозяйственная Академия" (арендодатель) переименовано в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Иркутская государственная сельскохозяйственная Академия", что подтверждается копиями свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 38 N 003271857, свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 38 N 003271859, устава ФГОУ ВПО "Иркутская государственная сельскохозяйственная академия", устава ГОУ Иркутской государственной сельскохозяйственной академии.

На основании заключённого Федеральным государственным образовательным учреждением "Иркутская государственная сельскохозяйственная академия" (академией) и обществом с ограниченной ответственностью "Инстройтех плюс" (обществом) договора об оказании услуг от 11.01.2009 академия оказывает обществу услуги по организации размещения и обеспечения функционирования оборудования и сооружений, принадлежащих обществу и расположенных на земельном участке общей площадью 0,435 га из земель населенных пунктов, находящемся по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный (пункт 1.1).

Общество производит оплату в порядке и на условиях, определенных настоящим договором (пункт 1.2).

Земельный участок принадлежит академии на праве бессрочного пользования на основании Государственного акта на право пользования землей А-1, N 162293 от 08.07.1978 (пункт 1.3).

Услуги носят характер новейших научных достижений (пункт 1.4).

Академия обязуется обеспечить работу электрооборудования и линии электропередачи до точки подключения, а также энергоснабжение оборудования (пункт 2.1).

Размер платы за оказываемые услуги устанавливается в размере 435 000 руб. в год (включая НДС), которые оплачиваются обществом равными долями ежемесячно по 36 250 руб. (пункт 3.1).

Оплата услуг производится ежемесячно авансом не ранее начала оплачиваемого месяца и не позднее 25-го числа данного месяца. Счёт на оплату выставляется с 1 по 5 число оплачиваемого месяца и направляется по факсу (пункт 3.2).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 05.02.2008 серии 38АГ N 732186 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.02.2008 внесена запись о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для строительства учебного комплекса, общей площадью 50,45 га, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 11 км Байкальского тракта, с кадастровым номером 38:06:140701:0142.

В соответствии с Государственным актом на право пользование землей серии А-I N 162293, выданным 08.06.1978 исполнительным комитетом Иркутского районного Совета народных депутатов, за Иркутским сельхозинститутом закреплено бессрочное и бесплатное пользование 50,45 гектаров земли в границах согласно плану землепользования для строительства учебного комплекса.

По условиям договора от 11.01.2009 во временное владение и пользование ответчику передана часть земельного участка общей площадью 0,435 га, расположенного в Иркутской области, Иркутском районе, п.Молодёжный.

Кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 15.05.2007 N 44/07-7-495, содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером 38:06:140701:0142, общей площадью 50,45 га, расположенном по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 11 км. Байкальского тракта, с разрешенным использованием - для строительства учебного комплекса.

Поскольку условиями договора от 11.01.2009 и представленными в материалы дела документами не подтверждено, что части переданного ответчику по договору от 11.01.2009 земельного участка площадью 0,435 га присваивался кадастровый номер, что в государственный кадастр недвижимости в соответствии с п. п. 1, 2, 3, 6 части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" внесены сведения о земельном участке, расположенном по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 11 км. Байкальского тракта с описанием местоположения границ земельного участка, площадью 0,435 га., определенной с учётом, установленных в соответствии с названным Федеральным законом требований, что как Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Иркутская государственная сельскохозяйственная академия", так и ответчик не обращались с заявлением о кадастровом учёте земельного участка, переданного ответчику по договору от 11.01.2009 площадью 0,435 га, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 38:06:140701:142, по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 11 км. Байкальского тракта, общей площадью 50,45 га, суд первой инстанции сделку, совершённую в январе 2009 года квалифицировал как договор аренды, существенные условия которого не соблюдены, в связи с чем пришёл к выводу о его незаключённости и невозможности признания недействительным.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что иные законные основания занятия ответчиком спорного земельного участка отсутствуют, его местонахождение и границы подтверждены совокупностью представленных в дело доказательств, арендодатель, являющийся пользователем земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования, распорядился его частью, предоставив коммерческой организации в аренду под строительство без наличия соответствующих полномочий, предварительного согласия и последующего одобрения собственника в лице уполномоченного органа.

В предмет судебного исследования судом первой инстанции правомерно включены вопросы о наличии как у истца, так и у ответчика права законного владения спорным земельным участком в силу закона либо сделки, а также наличие у правопредшественника академии полномочий по распоряжению участком на момент его предоставления под строительство правопредшественнику общества.

На основании пункта 3 статьи 27 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" за государственным и муниципальным высшим учебным заведением закрепляются в бессрочное безвозмезд ное пользование выделенные ему в установленном порядке земельные участки.

Согласно пункту 4 статьи 27 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" высшее учебное заведение вправе выступать в качестве арендатора и (или) арендодателя имущества. Сдача в аренду государственным, муниципальным высшим учебным заведением закрепленных за ним объектов собственности, а также земельных участков осуществляется без права выкупа с согласия ученого совета высшего учебного заведения.

В соответствии с частью 6 статьи 27 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" полномочия собственников по распоряжению государственным имуществом системы высшего и послевузовского профессионального образования в отношении объектов федеральной собственности закрепляются за федеральным (центральным) органом управления высшим профессиональным образованием, осуществляющим эти полномочия совместно с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся высшие учебные заведения.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 3 статьи 24 указанного Федерального закона к компетенции федерального (центрального) органа управления высшим профессиональным образованием относятся осуществление полномочий по распоряжению государственным имуществом в системе высшего и послевузовского профессионального образования лишь по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся высшие учебные заведения.

На основании заключенного ГОУ "Иркутская государственная сельскохозяйственная академия" с ПТОО "Иркутское ремонтно-механическое предприятие" договор аренды земельного участка от 15.01.1998, последнему сроком на 20 лет для строительства производственной базы был передан земельный участок площадью 0,17 га, расположенный на 11 км. Байкальского тракта, пос. Молодёжный, границы которого закреплены натуре и обозначены на прилагаемом к договору плане поворотными точками.

Согласно действовавшей на момент заключения договора от 15.01.1998 редакции пункта 11 статьи 39 Закона от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" образовательное учреждение вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества. Сдача в аренду государственным или муниципальным образовательным учреждением закрепленных за ним объектов собственности, а также земельных участков осуществляется без права выкупа с согласия совета образовательного учреждения по ценам, которые не могут быть ниже цен, сложившихся в данном регионе.

В соответствии с пунктом 1.2 Устава ГОУ Иркутской государственной сельскохозяйственной академии, учредителем Академии является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. Академия находится в ведении Департамента кадровой политики и образования указанного Министерства. Имущество Академии находится в федеральной собственности.

В адресованном ректору Иркутской ГСХА письме от 04.06.1997 N 27-11-80/833 Департамент кадровой политики и образования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации согласовал сдачу в аренду с согласия учёного Совета Академии без права выкупа земельного участка площадью 0,17 га в пос. Молодёжный, 11 км. Байкальского тракта коммерческой организации на срок 20 лет.

Согласно выписке из ПротоколаN 2 заседания Учёного Совета Иркутской государственной Сельскохозяйственной Академии от 28.11.1997 года Учёный Совет решил с учётом согласования учредителя, а также финансово-хозяйственной деятельности Академии в строительстве цеха по производству пластиковых окон, передать в долгосрочную аренду земельный участок по 11 км. Байкальского тракта в пос. Молодёжный из земель - поселений площадью 0,17 га сроком на 20 лет производственному товариществу с ограниченной ответственностью "Иркутское ремонтно-механическое предприятие" для строительства производственной базы.

На момент заключения договора аренды земельного участка от 15.01.1998 между ГОУ "Иркутская государственная сельскохозяйственная академия" и ПТОО "Иркутское ремонтно-механическое предприятие" соответствовал требованиям пункта 3 статьи 27 Федерального закона от 11.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", пункту 11 статьи 39 Закона от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) Земельный кодекс РСФСР признан утратившим силу. Статьёй 5 Закона N 137-ФЗ предусмотрено, что со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации законодательные акты Союза ССР, содержащие нормы земельного права и действующие на территории Российской Федерации, не применяются.

Согласно статье 7 Закона N 137-ФЗ к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

На основании статьи 6 Закона N 137-ФЗ изданные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и регулирующие земельные отношения нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации применяются в части, не противоречащей Земельному кодексу Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 7 Закона N 137-ФЗ к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 11 статьи 39 Закона Российской Федерации "Об образовании", пункту 4 статьи 27 Федерального закона "О высшем послевузовском профессиональном образовании" высшее учебное заведение было вправе сдавать в аренду земельные участки.

Данные нормы были изданы до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, который установил прямой запрет на распоряжение земельными участками, предоставленными на праве постоянного (бессрочного) пользования. Поэтому данные нормы должны применяться в части, не противоречащей Земельному кодексу Российской Федерации.

Статьёй 2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен приоритет норм земельного права, содержащихся в самом Земельном кодексе Российской Федерации, над нормами земельного права, содержащимися в других законах.

Таким образом, договор, заключённый после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, в которых со стороны арендодателя выступает лицо, не обладающее правом на распоряжение земельным участком, не могут являться правоустанавливающими документами, на землю, оформленными в установленном порядке.

Поскольку с момента вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации ответчик не вправе пользоваться переданным ему по договору от 15.01.1998 земельным участком, суд обоснованно признал, что ООО "Инстройтех плюс" использует земельный участок, находящийся в Иркутской области, Иркутском районе, п.Молодежный, площадью 0,435 га, расположенный в границах земельного участка по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 11 км. Байкальского тракта, кадастровый номер 38:06:140701:0142, площадью 50,45 га, из земель населённых пунктов в отсутствие законных оснований.

Вывод суда первой инстанции об отсутствии у ответчика законных оснований для использования земельного участка и наличии оснований для удовлетворения иска является правильным, соответствует фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам.

Пунктом 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральная собственность), осуществляет Российская Федерация. От имени Российской Федерации права собственника реализуют органы государственной власти в пределах их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании пункта 2 части 1, пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объёме вред, причинённый в результате совершения ими земельных правонарушений.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

На основании пункта 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт.

Учитывая, что ответчиком не представлены доказательства вещного права на земельный участок площадью 0,435 га, находящегося в Иркутской области, Иркутском районе, пос. Молодежный, расположенного в границах, земельного участка площадью 50,45 га, по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 11 км. Байкальского тракта, с кадастровым номером 38:06:140701:0142, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца об освобождении спорного земельного участка.

В соответствии со статьёй 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Приведённые в апелляционной жалобе доводы при исследовании в судебном заседании материалов дела своего правового и документального обоснования не нашли, поэтому в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене оспариваемого судебного акта они являться не могут.

При указанных обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные издержки в виде государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 октября 2012 года по делу N А19-8164/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

А.В. Стрелков

Судьи

М.А. Клепикова Л.В. Оширова