Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2013 г. N 09АП-38591/12

г. Москва

21 января 2013 г.

Дело N А40-54265/12-91-302

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 января 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи В.Я. Голобородько,

Судей С.Н. Крекотнева, Н.О. Окуловой

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.А. Прозоровской

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ИФНС России N 5 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.10.2012

по делу N А40-54265/12-91-302, принятое судьей Шудашовой Я.Е.

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ПромТехноКом"

(ОГРН 1057746392483), 115054, Москва г, Озерковская наб, 48-50, СТР.3

к Инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по г. Москве

(ОГРН 1047705092380), 113184, Москва Город, Ордынка М. Улица, 33, 1

о обязании уплатить налог, начислить и уплатить проценты,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Челухов С.В. по дов. N б/н от 21.10.2012

от заинтересованного лица - Горбунов Д.В. по дов. N 777 от 28.11.2012

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ПромТехноКом" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по г. Москве (далее - налоговый орган, инспекция, заинтересованное лицо) об обязании уплатить налог на добавленную стоимость за 2 квартал 2011 года в размере 40 794 581 руб. во исполнение решения УФНС России по г. Москве N 21-19/014017 от 17.02.2012, а также об обязании начислить и уплатить проценты в сумме 9 357, 52 руб., начисленные в соответствии с п.10 ст. 176 НК РФ, в связи с нарушением налоговым органом своей обязанности по возврату налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2011 года (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Арбитражный суд города Москвы решением от 11.10.2012 производство по делу N А40-54265/12-91-302 по заявлению общества об обязании налогового органа уплатить НДС за 2 квартал 2011 года в размере 40 794 581 руб. во исполнение решения УФНС России по г. Москве от 17.02.2012 N 21-19/014017 - прекратил.

Обязал инспекцию начислить и уплатить обществу в порядке, установленном ст. 176 НК РФ, проценты в размере 9 357, 52 руб., в связи с нарушением срока возврата НДС за 2 квартал 2011 года.

Не согласившись с принятым решением, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества в части обязания налогового органа начислить и уплатить проценты в размере 9 357, 52 руб.

В обоснование своей позиции инспекция ссылается на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права.

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда без изменения, как соответствующее действующему законодательству, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Из материалов дела следует, что по результатам камеральной налоговой проверки заявителя по вопросу обоснованности заявленной к возмещению суммы налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2011 года по налоговой декларации, представленной 15.07.2011 инспекцией приняты решения от 12.12.2011 N 19/24111/8 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (т.1 л.д.17), N 19/287/8 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению (т.1 л.д.15), N 19/26/8 о возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению (на сумму 18 080 руб.).

Решением N 19/287/8 от 12.12.2011 заявителю отказано в возмещении НДС в размере 40 794 581 руб.

УФНС России по г. Москве решением от 17.02.2012 N 21-19/014017 отменило решения от 12.12.2011 N 19/24111/8 и N 19/287/8.

В ходе рассмотрения дела в суде инспекцией НДС за 2 квартал 2011 года в размере 40 794 581 руб. возвращен заявителю согласно платежному поручению N 632 от 24.04.2012.

При этом налоговым органом платежным поручением N 86 от 06.08.2012 также начислены и уплачены проценты в порядке п.10 ст. 176 НК РФ в размере 1 565 809, 43 руб.

Разрешая спор в суде первой инстанции, суд установил, что общая сумма процентов, подлежащих начислению и уплате налогоплательщику согласно положениям п.10 ст. 176 НК РФ, за весь период просрочки (с 02.11.2011 по 24.04.2012) составляет 1 575 166, 95 руб.

Таким образом, судом первой инстанции был сделан правильный вывод о том, что приведенный инспекцией расчет, обосновывающий сумму процентов в размере 1 565 809, 43 руб. в связи с нарушением обязанности по возврату НДС за 2 квартал 2011 года в размере 40 812 661 руб. не соответствует действующим обстоятельствам.

Так, согласно пункту 1 статьи 176 НК РФ, пункту 1 статьи 88 НК РФ в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 Кодекса. В соответствии с пунктом 2 статьи 176 НК РФ, по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах. В силу пунктов 4 и 6 статьи 176 Кодекса возмещение суммы налога на добавленную стоимость осуществляется налоговым органом в форме зачета либо возврата в зависимости от наличия либо отсутствия у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом.

Пунктами 7, 8 и 10 статьи 176 Кодекса установлено, что решение о зачете либо возврате суммы налога на добавленную стоимость принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога. Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения. При нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, определяющих основание и момент для принятия решения о возврате, следует, что статья 176 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2007) осуществление возврата налога на добавленную стоимость не ставит в зависимость от подачи налогоплательщиком заявления о возврате (указанная правовая позиция отражена в постановлении Президиума ВАС РФ от 17 марта 2011 г. N 14223/10).

Принимая во внимание, что нарушений налогового законодательства в результате проверки налоговой декларации по НДС, поданной за 2 квартал 2011 года, не выявлено, недоимки и задолженности за период со 2 квартала 2011 г. по настоящее время нет, неправомерное бездействие налогового органа, выразившиеся в несоблюдении установленного законом срока возврата НДС, нарушают право общества на своевременное получение им соответствующих сумм налога из бюджета и на получение процентов за нарушение сроков возврата сумм налога.

В связи с допущенными нарушениями налогового законодательства на налоговый орган подлежат возложению обязанности по начислению и выплате процентов, начисляемых согласно п. 10 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации, с 12-го дня от вышеуказанной даты окончания камеральной проверки (т.е. со 02.11.2011) на сумму 40 812 661 руб., заявленную ООО "ПромТехноКом" к возмещению из бюджета в налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2011 года.

Суд первой инстанции, с учетом возврата суммы налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2011 года в размере 40 794 581 руб. (п/п N 632 от 24.04.2012) и процентов за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2011 года в размере 1 565 809, 43 руб. (п/п N 86 он 06.08.2012) обоснованно признал задолженность перед обществом процентов в размере 9 357, 52 руб. обоснованной.

Представленный заявителем расчет процентов судом первой инстанции проверен и правомерно признан правильным.

В указанной связи доводы налогового органа не могут служить основанием для отмены принятого судом решения.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.10.2012 по делу N А40-54265/12-91-302 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.Я. Голобородько

Судьи

С.Н. Крекотнев Н.О. Окулова