Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2013 г. N 16АП-2617/12

г. Ессентуки

18 января 2013 г.

Дело N А15-1520/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 января 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Марченко О.В.,

судей: Казаковой Г.В., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тохунц О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Село Гамиях" на определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 28.11.2012 в части отказа во вступление в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора по делу N А15-1520/2012,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственный концерн "Мухаммед": Тамазаев И.Л. (директор),

в отсутствие иных представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального района "Кумторкалинский район" Республики Дагестан обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Межхозяйственная строительная организация" о признании недвижимого имущества, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Кумторкалинский район, Караман-5, район "Новострой" (Гамиях-Дучи) литера "Б" - 81,3 кв.м., литера "В" - 35,5 кв.м., литера "Д" - 137 кв.м., литера "Е" - 259, 2 кв.м. самовольными постройками; об обязании снести самовольные постройки, расположенные по адресу: Республика Дагестан, Кумторкалинский район, Караман-5, район "Новострой" (Гамиях-Дучи) литера "Б" - 81,3 кв.м., литера "В" - 35,5 кв.м., литер а"Д" - 137 кв.м., литер "Е" - 259, 2 кв.м. и об обязании очистить земельный участок площадью 2,98 га от движимого имущества (с учетом уточненных требований).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственный концерн "Мухаммед", Курбанов М.И, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в Республике Дагестан, открытое акционерное общество "Научно-производственный центр "Недра", администрация муниципального образования "село Гамиях" Новолакского района Республики Дагестан.

28.11.2012 администрация муниципального образования "село Гамиях" Новолакского района Республики Дагестан обратилась в арбитражный суд в рамках дела N А15-1520/2012 с заявлением о вступлении в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями о признании за муниципальным образованием "село Гамиях" право собственности на земельный участок площадью 659999 кв.м. с кадастровым N 05:50:000037:0041 из земель сельскохозяйственного назначения для использования в сельскохозяйственных целях, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Кумторкалинский район, с. Гамиях, Новострой; о расторжении договора от 27.03.1996 аренды земель сельскохозяйственного назначения с учетом всех последующих изменений, договора N 14/2007 от 14.08.2007 аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка с учетом всех последующих изменений и обязании общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственный концерн "Мухаммед" возвратить администрации муниципального образовании "село Гамиях" указанный земельный участок; признании отсутствующим обременение земельных участков с кадастровыми N N 05:50:000037:0097, 05:50:000037:0098, 05:50:000037:0099, 05:50:000037:0102, 05:50:000037:0103, 05:50:000037:0104, 05:50:000037:0105, 05:50:000037:0107, 05:50:000037:0118, 05:50:000037:0119, 05:50:000037:0120, 05:50:000037:0121, из земель сельскохозяйственного назначения для использования в сельскохозяйственных целях, расположенных по адресу: Республика Дагестан, Кумторкалинский район, с. Гамиях, Новострой, в виде дополнения (изменения) от 27.06.2011 к договору аренды N 14/2007 от 14.08.2007"; признании недействительным в силу ничтожности и незаключенным договора купли-продажи от 05.01.1993 между ГНППСБ "Недра" и Новолакское МСО; признании самовольными постройками здания, расположенные на земельном участке площадью 659999 кв.м. с кадастровым N 05:50:000037:0041 из земель сельскохозяйственного назначения для использования в сельскохозяйственных целях, по адресу: Республика Дагестан, Кумторкалинский район, с. Гамиях, Новострой, приблизительными размерами в плане по наружному обмеру: двухэтажное литер "Б" - 12,7 на 6,4 = 81,3 кв.м., одноэтажное литер "В" - 5,4 на 6,6 = 35,5 кв.м., одноэтажное литер "Д" - 19,6 на 6,45 + 3 на 1,57 = 131,1 кв.м., литер "Е" - 21,6 на 12 = 259,2 кв.м. и обязании снести их.

Определением от 28.11.2012 судом отказано администрации муниципального образования "село Гамиях" Новолакского района Республики Дагестан (далее по тексту - администрация) во вступлении в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями.

Администрация не согласилась с определением суда от 28.11.2012 и подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, апелляционную жалобу -удовлетворить.

В отзывах на жалобу Курбанов М.И. и администрация муниципального образования "Новолакский район" просят определение суда первой инстанции отменить, жалобу администрации удовлетворить.

В отзывах на жалобу администрация муниципального района "Кумторкалинский район" и общество с ограниченной ответственностью "Межхозяйственная строительная компания" просят определение суда от 28.11.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещены судом о времени и месте проведения судебного разбирательства.

От открытого акционерного общества "НПЦ "Недра" и администрации муниципального района "Кумторкалинский район" поступили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своих представителей.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственный концерн "Мухаммед" просил определение суда от 28.11.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзывы на жалобу, выслушав мнение представителя стороны, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 28.11.2012 по делу N А15-1520/2012 является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно статье 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, имеющие самостоятельные требования относительно предмета спора, имеют право на вступление в дело до принятия решения судом первой инстанции. Такие лица пользуются правами и несут обязанности истца.

По смыслу и содержанию указанной статьи требование истца и требование третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, должны быть идентичны и иметь взаимоисключающий характер. То есть третье лицо заинтересовано в таком материально-правовом разрешении спора, которое исключает удовлетворение притязаний как истца (заявителя), так и ответчика (заинтересованной стороны).

Предметом рассматриваемого иска, с учетом уточненных требований, администрации муниципального района "Кумторкалинский район" к обществу с ограниченной ответственностью "Межхозяйственная строительная организация" является признания недвижимого имущества, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Кумторкалинский район, Караман-5, район "Новострой" (Гамиях-Дучи) литера "Б" - 81,3 кв.м., литера "В" - 35,5 кв.м., литера "Д" - 137 кв.м., литера "Е" - 259, 2 кв.м. самовольными постройками, обязания снести самовольные постройки и обязания очистить земельный участок площадью 2,98 га от движимого имущества общества.

Требования администрации муниципального образования "село Гамиях" Новолакского района Республики Дагестан к обществу (истцу) в части признания за муниципальным образованием "село Гамиях" права собственности на земельный участок площадью 659999 кв.м. с кадастровым N 05:50:000037:0041, расторжения договора от 27.03.1996 аренды земель сельскохозяйственного назначения с учетом всех последующих изменений, расторжения договора N 14/2007 от 14.08.2007 аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка с учетом всех последующих изменений, обязании общества возвратить администрации муниципального образовании "село Гамиях" указанный земельный участок, признании отсутствующим обременение земельных участков с кадастровыми N N 05:50:000037:0097, 05:50:000037:0098, 05:50:000037:0099, 05:50:000037:0102, 05:50:000037:0103, 05:50:000037:0104, 05:50:000037:0105, 05:50:000037:0107, 05:50:000037:0118, 05:50:000037:0119, 05:50:000037:0120, 05:50:000037:0121, признания недействительным в силу ничтожности и незаключенности договора купли-продажи от 05.01.1993, не связано с предметом рассматриваемого спора.

Требования администрации муниципального образования "село Гамиях" Новолакского района Республики Дагестан к обществу (истцу) в части признания самовольными постройками здания, расположенные на земельном участке площадью 659999 кв.м. с кадастровым N 05:50:000037:0041 из земель сельскохозяйственного назначения для использования в сельскохозяйственных целях, по адресу: Республика Дагестан, Кумторкалинский район, с. Гамиях, Новострой, приблизительными размерами в плане по наружному обмеру: двухэтажное литер "Б" - 12,7 на 6,4 = 81,3 кв.м., одноэтажное литер "В" - 5,4 на 6,6 = 35,5 кв.м., одноэтажное литер "Д" - 19,6 на 6,45 + 3 на 1,57 = 131,1 кв.м., литер "Е" - 21,6 на 12 = 259,2 кв.м. и обязании снести их, совпадают с правовой позицией администрации муниципального района "Кумторкалинский район" Республики Дагестан и не являются самостоятельными, что исключает возможность наделения заявителя по делу правовым статусом, предусмотренным статьей 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом, заявитель определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.09.2012 привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в связи с чем, в соответствии с частью 2 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, администрация муниципального образования "село Гамиях" Новолакского района Республики Дагестан имеет возможность защищать свои права и законные интересы.

Кроме того, администрация не лишена возможности самостоятельно подать исковое заявление в арбитражный суд с указанными требованиями.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявления администрации муниципального образования "село Гамиях" Новолакского района Республики Дагестан, участвующего в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что оснований для отмены определения Арбитражного суда Республики Дагестан от 28.11.2012 по делу N А15-1520/2012 и удовлетворения апелляционной жалобы, не имеется.

Согласно абзацу 3 пункта 6.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" N 36 от 28.05.2009, по смыслу положений, содержащихся в части 3 статьи 39, части 7 статьи 46, части 4 статьи 50, части 3.1 статьи 51, части 7 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, во взаимосвязи с частями 3, 5 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалование в суд кассационной инстанции постановлений суда апелляционной инстанции, принятых по результатам рассмотрения жалоб на определения суда первой инстанции, поименованных в данных статьях Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законом не предусмотрено.

В силу статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении с апелляционной жалобой на определение об отказе в привлечении третьего лица, с самостоятельными требованиями относительно предмета спора, государственная пошлина уплате не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-269, 271-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 28.11.2012 по делу N А15-1520/2012 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление апелляционной инстанции является окончательным и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Председательствующий

О.В.Марченко

Судьи

Г.В.Казакова З.М.Сулейманов