Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21 января 2013 г. N 02АП-8384/12

г. Киров

21 января 2013 г.

Дело N А17-1757/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 января 2013 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бармина Д.Ю.,

судей Поляшовой Т.М., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плаксиной Н.А.,

при участии в судебном заседании:

от истца - Буралков П.Л., по доверенности от 17.11.2011,

от ответчика - Симонова Е.Н., по доверенности от 16.07.2012; Глазова Е.В., по доверенности от 30.08.2012,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Ивэнергосбыт"

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 05.10.2012 по делу N А17-1757/2012, принятое судом в составе судьи Пичевой Д.К.,

по иску открытого акционерного общества "Ивановская городская электрическая сеть" (ИНН 3702607899, ОГРН 1103702002030, г. Иваново, ул. Смирнова, д. 78)

к открытому акционерному обществу "Ивгорэнергосбыт" (ИНН 3702594819, ОГРН 1093702020411, г. Иваново, ул. Жиделева, д. 31),

о взыскании 28 147 754 рублей 84 копеек,

установил:

открытое акционерное общество "Ивановская городская электрическая сеть" (далее - ОАО "Ивгорэлектросеть", истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Ивгорэнергосбыт" (далее - ОАО "Ивгорэнергосбыт", ответчик, заявитель) о взыскании 28 147 754 рублей 84 копеек задолженности за услуги, оказанные в январе 2012 года.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 05.10.2012 исковые требования ОАО "Ивгорэлектросеть" удовлетворены в полном объеме.

ОАО "Ивгорэнергосбыт" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Ивановской области от 05.10.2012 по делу N А17-1757/2012 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По мнению ОАО "Ивгорэнергосбыт" решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным и подлежит отмене.

Заявитель указывает, что спор между сторонами возник в отношении тарифа, подлежащего применению при расчетах за оказанные истцом в спорный период услуги по передаче электрической энергии, что в свою очередь привело к разногласиям по стоимости подлежащих оплате услуг. Заявитель указывает, что право выбора тарифа на услуги по передаче электрической энергии принадлежит потребителю услуг, однако, как указывает заявитель, фактически истец право энергосбытовой организации на выбор тарифа для оплаты услуг по передаче электрической энергии ставит под условие - согласование в договоре величины заявленной мощности в отношении каждого конкретного потребителя ответчика. При этом заявитель утверждает, что у истца имелась возможность выполнить расчет стоимости услуг по передаче электрической энергии, исходя из двухставочного варианта тарифа по всем потребителям ответчика, в том числе и по спорным, что подтверждается судебной практикой. Кроме этого, заявитель указывает, что письмо об объемах передачи электрической энергии и заявленной мощности на 2012 год было сдано для отправки в отделение почтовой связи 29.04.2011, таким образом, с учетом положений пункта 2 статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявление о величине заявленной мощности на 2012 год было направлено с соблюдением срока, установленного пунктом 47 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861). Заявитель не согласен с выводом суда о том, что анализ представленных в дело доказательств в совокупности свидетельствует о том, что стороны не согласовали объем заявленной мощности по спорным потребителям, поскольку судом не учтено, что действующим законодательством не предусмотрено требование о согласовании сторонами величины заявленной мощности; величина заявленной мощности на соответствующий календарный год устанавливается в одностороннем порядке потребителем посредством уведомления, без внесения соответствующих изменений в договор. Так же заявитель полагает, что материалами дела подтверждается, что при расчете и установлении котлового тарифа на 2012 год на 1 полугодие величины заявленной мощности, отражена потребность в использовании заявленной мощности не только непосредственно потребителей, находящихся в расчетах с ОАО "Ивэнергосбыт" (гарантирующего поставщика), но и потребителей ответчика, в интересах которых он приобретает электрическую энергию гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которых присоединены к сетям ОАО "Ивгорэлектросеть". Кроме этого заявитель считает, что в полном объеме оплатил услуги, оказанные в исковой период (январь 2012 года), в том числе в отношении спорных потребителей, исходя из двуставочного варианта тарифа, таким образом, истцом должна взыскиваться исключительно стоимость услуг в виде разницы в применяемых при расчетах тарифов, которая составляет 5 401 618 рублей 86 копеек.

В дополнении к апелляционной жалобе заявитель полагает, что все взаимоотношения сторон свидетельствуют о намерении выполнять расчеты в рамках договора на оказание услуг по передаче N 06/001 от 01.01.2008 в отношении всех потребителей, в интересах которых ОАО "Ивгорэлектросеть" оказывает услуги по передаче электрической энергии, поскольку истец не предъявлял к оплате объем услуг, из которого следовало, что расчеты выполняются на основании сложившихся фактических договорных отношений.

ОАО "Ивэнергосбыт" в отзыве на апелляционную жалобу отклонил доводы заявителя в полном объеме, считает решение Арбитражного суда Ивановской области от 05.10.2012 законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, являясь территориальной сетевой организацией, владеющей на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, ОАО "Ивгорэлектросеть" в январе 2012 года оказывало услуги по передаче электрической энергии ОАО "Ивгорэнергосбыт", действующему в интересах своих потребителей, заключивших с ним договоры энергоснабжения.

Постановлением РСТ Ивановской области от 28.12.2011 N 451-э/2 "О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Ивановской области" утверждены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Ивановской области, в том числе действующие в исковой период. В перечень сетевых организаций Ивановской области, расходы на оказание услуг по передаче электрической энергии которых включены в состав единых (котловых) тарифов, включено ОАО "Ивгорэлектросеть".

По ряду потребителей ОАО "Ивгорэлектросеть" и ОАО "Ивгорэнергосбыт" не заключили договоры оказания услуг по передаче электрической энергии, вместе с тем истец в январе 2012 года оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии.

Письмом ОАО "Ивгорэнергосбыт" от 28.04.2011 N 13/0053 уведомил истца о величине заявленной мощности и объемах электрической энергии на 2012 год с приложением таблицы, именуемой "Плановый объем передачи электрической энергии и мощности по сетям ОАО "Ивгорэлектросеть" на 2012 год".

27.01.2012 ОАО "Ивгорэнергосбыт" направило в адрес ОАО "Ивгорэлектросеть" письмо N ДО-07/0182 (т.1 л.д. 15), в котором сообщило, что им выбран вариант тарифа по передаче электрической энергии в соответствии с пунктом 64 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (утверждены постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178).

31.01.2012 истец предъявил ответчику к оплате счет-фактуру N 208 (т.1 л.д. 12) с учетом корректировочного счета-фактуры N 359 от 29.02.2012 (т.1 л.д. 14), направил ответчику акт N 197 от 31.01.2012 оказания услуг (т.1 л.д. 11).

Письмом от 11.03.2012 N 15/0160 (т.1 л.д. 16) ОАО "Ивгорэнергосбыт" отказалось от рассмотрения и принятия направленных актов и счетов-фактур и оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии, кроме этого указало, что им выбран двухставочный вариант тарифа для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии, а также сообщил о несоответствии величины заявленной мощности в актах величине, направленной ответчиком письмом от 28.04.2011 N13/0053.

ОАО "Ивгорэлектросеть" неоднократно требовало произвести расчет, в том числе за услуги, оказанные в январе 2012 года (письма от 13.03.2012 N 01/1383, от 20.03.2012 N 06/553).

Письмом от 05.04.2012 N 08/0262 ОАО "Ивгорэнергосбыт" предложило представить документы (информация по порядку разделения объемов электроэнергии и мощности по каждому акту об оказании услуг по передаче электрической энергии, детализации объемов переданной электрической энергии и величины заявленной мощности пообъектно в разрезе каждого потребителя ОАО "Ивгорэнергосбыт", чьи энергопринимающие устройства присоединены к сетям ОАО "Ивгорэлектросеть"), необходимые для оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии в январе 2012 года.

Указывая, что в отношении спорных потребителей договоры являются незаключенными, а также что они не включены ни в договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 06/001 от 01.01.2008, ни в договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 10001 от 01.08.2008, кроме этого, настаивая на применении при расчетах между сторонами по спорным потребителям одноставочного единого (котлового) тарифа на услуги по передаче электрической энергии, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании с ответчика задолженности за январь 2012 года за услуги по передаче электрической энергии.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 4 Правил N 861, услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Пунктами 6, 12 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ N 530 от 31.08.2006 (далее - Основные положения N 530), гарантирующий поставщик в соответствии с договором энергоснабжения обязан самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. Гарантирующий поставщик должен урегулировать отношения, связанные с передачей электроэнергии, путем заключения договоров оказания услуг по передаче электроэнергии с сетевыми организациями, к электрическим сетям которых присоединены соответствующие энергопринимающие устройства.

Согласно части 1 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма, если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.

В соответствии с частью 1 статьи 159 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

В силу положений части 1 статьи 161 Гражданского кодекса Российской Федерации, раздела 2 Правил N 861, в простой письменной форме совершаются сделки юридических лиц между собой, изменения к договору, которые касаются изменений существенных условий, совершаются письменно в форме дополнительных соглашений и подписываются сторонами.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что согласование сторонами величин заявленной мощности по спорным потребителям в порядке, установленном действующим законодательством, не состоялось, апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о том, что нельзя признать обоснованной позицию ответчика, о том, что между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении спорных потребителей посредством направления друг другу писем и счетов, а существенные условия согласованы сторонами в несогласованных дополнительных соглашениях к действующим договорам, письме ОАО "Ивгорэнергосбыт" N 13/0053 от 28.04.2011, требованиях истца об оплате оказанных в интересах спорных потребителей услуг, счетах-фактурах и актах.

Вместе с тем, как разъясняет Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в пункте 3 Информационного письма от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие договорных отношений с организацией, электропотребляющие установки которой присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям и предельные уровни цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, подлежат государственному регулированию.

Согласно пункту 58 постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям на розничных рынках, расположенных на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, устанавливаются регулирующим органом одновременно в 3 вариантах: одноставочный тариф (цена), включающий в себя полную стоимость 1 киловатт-часа поставляемой электрической энергии с учетом стоимости мощности; одноставочный, дифференцированный по зонам суток тариф (цена), включающий в себя полную стоимость поставки 1 киловатт-часа электрической энергии с учетом стоимости мощности; двухставочный тариф (цена), включающий в себя ставку за 1 киловатт-час электрической энергии и ставку за 1 киловатт договорной (заявленной) мощности. Применение двухставочного тарифа для расчетов за услуги по передаче электрической энергии возможно при согласовании сторонами договорной (заявленной) мощности.

В Ивановской области органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование тарифов на услуги по передаче электрической энергии является Региональная служба по тарифам Ивановской области (далее - РСТ ивановской области).

Постановлением РСТ Ивановской области от 28.12.2011 N 451-э/2 "О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Ивановской области", утверждены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Ивановской области, в том числе действующие в исковой период с 01.01.2012 по 30.06.2012. В перечне сетевых организаций Ивановской области, расходы на оказание услуг по передаче электрической энергии которых включены в состав единых (котловых) тарифов, поименовано ОАО "Ивгорэлектросеть".

Таким образом, в силу вышеизложенного, учитывая, что между сторонами не заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении спорных потребителей, согласование сторонами величин заявленной мощности по спорным потребителям в порядке, установленном действующим законодательством, не состоялось, а также принимая во внимание, что согласно Приложению к экспертному заключению РСТ Ивановской области в отношении ОАО "Ивгорэлектросеть" на 2012 год и расчету суммарной необходимой валовой выручки, получаемой по котловым и индивидуальным тарифам, выручка ОАО "Ивгорэлектросеть", получаемая от оплаты сбытовыми компаниями услуг по передаче электрической энергии, сформирована исключительно по одноставочным котловым тарифам, апелляционный суд считает, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования ОАО истца о взыскании с ОАО "Ивгорэнергосбыт" задолженности за услуги, оказанные в январе 2012 года, в размере 28 147 754 рублей 84 копейки.

Довод апелляционной жалобы о том, что у истца имелась возможность выполнить расчет стоимости услуг по передаче электрической энергии, исходя из двухставочного варианта тарифа по всем потребителям ответчика, в том числе и по спорным, что подтверждается судебной практикой, отклоняется как несостоятельный, поскольку приведенная ответчиком позиция применима лишь в отношении субъектов, включенных в сводный прогнозный баланс. Вместе с тем, материалами дела подтверждается (письмо РСТ Ивановской области N 7-1897 от 27.08.2012 (т.23 л.д. 15-16)), что ОАО "Ивгорэнергосбыт" таковым субъектом не является.

Довод апелляционной жалобы о том, что ответчик в полном объеме оплатил услуги, оказанные в исковой период (январь 2012 года), в том числе в отношении спорных потребителей, отклоняется, поскольку как следует из имеющихся в деле материалов, платежи ответчиком производились в рамках заключенного между сторонами договора N 06/001, не действующего в отношении спорных потребителей.

Иные доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они отклоняются, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 05.10.2012 по делу N А17-1757/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерное общество "Ивгорэнергосбыт" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

Д.Ю. Бармин

Судьи

Т.М. Поляшова Т.В. Чернигина