Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2013 г. N 16АП-3649/12

г. Ессентуки

23 января 2013 г.

Дело N А63-1712/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 января 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Цигельникова И.А., судей: Афанасьевой Л.В., Белова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петросян Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Завод минеральных вод Октябрь - А" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.10.2012 по делу N А63-1712/2012 (судья Зорин В.А.),

по заявлению отдела МВД России по Предгорному району Ставропольского края (Ставропольский край, ст. Ессентукская, ул. Гагарина, 76),

о привлечении ООО "Завод минеральных вод Октябрь - А" (ОГРН 1022600964583, Ставропольский Край, Предгорный Район, ст. Суворовская, Черкесское ш., 32 км.) к административной ответственности,

с участием третьих лиц: ЗАО "Водная компания "Старый источник", ООО "Ессентуки-Аква", ЗАО "КМВ-ПЛАСТИК", ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ", ООО "Универсальный завод розлива минеральной воды "Аква-Вайт".

при участии в судебном заседании:

от ООО "Завод минеральных вод Октябрь - А": Шульга М.Н. (доверенность N 2 от 01.01.2013);

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания;

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по Предгорному району Ставропольского края (далее - отдел) обратился с заявлением в Арбитражный суд Ставропольского края к ООО "Завод минеральных вод Октябрь-А" (далее - общество) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с привлечением к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора - ЗАО "Водная компания "Старый источник", ООО "Ессентуки-Аква", ЗАО "КМВ-ПЛАСТИК", ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ", ООО "Универсальный завод розлива минеральной воды "Аква-Вайт".

Решением суда общество привлечено к административной ответственности.

Общество обжаловало решение суда в апелляционном порядке, просило решение отменить и принять по делу новый судебный акт. Общество указало на то, что выводы суда не соответствуют материалам дела; решение суда принято с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Отзыв на апелляционную жалобу не предоставлен.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Иные лица, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились. Суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев материалы дела, считает, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 15.11.2011 в отдел поступил материал проверки, выделенный из дела об административном правонарушении N 10802000-563/2011, возбужденного Минераловодской таможней в отношении ООО "Торговый дом "Ессентукская долина", содержащий данные, указывающие на наличие в действиях ООО "Завод минеральных вод Октябрь - А", события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст. 14.10 КоАП РФ, выразившихся в незаконном использовании чужих наименований места происхождения товаров "Ессентуки-17" и "Нагутская-26" или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

в отношении общества по данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении, о проведении административного расследования N 31, в ходе которого было установлено, что общество, расположенное и осуществляющее деятельность по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, ст. Суворовская, Черкесское шоссе, 32 км, в целях дальнейшей незаконной реализации, не обладая исключительным правом использования наименований места происхождения товаров "Ессентуки-17" и "Нагутская-26", 17.08.2011 незаконно изготовило 1680 бутылок минеральной воды с обозначением наименования места происхождения товара "Нагутская 26", емкостью 0,5 литра, и 19.08.2011 незаконно изготовило 5040 бутылок минеральной воды с обозначением наименования места происхождения товара "Ессентуки 17", емкостью 0,5 литра, после чего согласно счету-фактуре N 00000216 от 06.09.2011, товарной накладной N 216 от 06.09.2011 общество, в соответствии с договором поставки N 35 от 01.09.2010, заключенному с ООО "Торговый дом "Ессентукская долина", незаконно реализовало в адрес ООО "Торговый дом "Ессентукская долина" вышеуказанный товар: минеральную воду "Ессентуки-17" емкостью 0.5л. - 5400 шт. (бутылок), минеральную воду "Нагутская-26" емкостью 0.5л. - 1680 шт. (бутылок).

отделом в отношении общества составлен протокол N 000171/158 об административном правонарушении.

В соответствии со статьями 23.1, 28.8 КоАП РФ отдел обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общество к административной ответственности.

Суд первой инстанции, в соответствии с нормами КоАП РФ и Гражданского кодекса РФ, пришел к выводу о наличии в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения и об отсутствии процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1516 Гражданского кодекса РФ (далее - Кодекс) наименованием места происхождения товара является обозначение, представляющее собой либо содержащее современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное наименование страны, городского или сельского поселения, местности или другого географического объекта, а также обозначение, производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами.

Согласно пункту 3 статьи 1519 Кодекса не допускается использование зарегистрированного наименования места происхождения товара лицами, не имеющими соответствующего свидетельства, даже если при этом указывается подлинное место происхождения товара или наименование используется в переводе либо в сочетании с такими словами, как "род", "тип", "имитация" и тому подобными, а также использование сходного обозначения для любых товаров, способного ввести потребителей в заблуждение относительно места происхождения и особых свойств товара.

Товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно использованы наименования мест происхождения товаров или сходные с ними до степени смешения обозначения, являются контрафактными.

Использованием наименования места происхождения товара считается размещение этого наименования на товарах, этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации (подпункт 1 пункта 2 статьи 1519 Кодекса).

На основании изложенного незаконным использованием наименования места происхождения товара и введением его в гражданский оборот на территории Российской Федерации в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 1519 Кодекса признается производство товара на территории Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что обществу принадлежит исключительное право согласно свидетельству на право пользования наименования места происхождения товара N 0023/13 на "Ессентуки". Данное свидетельство содержит вид и описание особых свойств товара, а также сужает область использования наименования места происхождения товара N 0023/13 в рамках розлива и реализации воды слабоуглекислой, среднеминерализованной, хлоридо-карбонатным натриевым составом "Ессентуки 4".

На наименования места происхождения товара "Ессентуки-17" и "Нагутская-26" общество согласно данным Роспатента РФ, свидетельств на право пользование, не имеет.

В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что информация о зарегистрированных наименованиях места происхождения товаров является общедоступной, содержится в различных официальных источниках информации.

Ответственность юридического лица за совершение правонарушения, установленного статьей 14.10 КоАП РФ, наступает в том числе в случае, если лицо использовало чужой товарный знак, не проверив, предоставляется ли ему правовая охрана в Российской Федерации, и (или) не проверив, осуществляет ли оно такое использование на законных основаниях.

Наименование места происхождения товара индивидуализирует товары, производимые в определенной местности имеющие особые свойства, позволяющие выделить их среди других однородных товаров. При этом данные свойства определяются характерными для данного географического объекта природными условиями (качество, состав воды). Иные лица, производящие однородный товар в данной местности обязаны производить обладающий свойствами указанными в Государственном реестре наименований мест происхождения товаров РФ в соответствии с данным наименованием, то есть товар должен обладать уровнем качества и особыми свойствами зарегистрированными в свидетельстве (п. 5 ч. 3 ст. 1522, ст. 1529 ГК РФ).

Из письма разъяснения из Роспатента РФ от 10.05.2011 N 08/18-3469/08 следует, что наименования места происхождения товара "Ессентуки-4" и "Ессентуки-17" различны по своим особым химическим свойствам, и использование при добычи и/или розливе воды "Ессентуки-4" или "Ессентуки-17" вместе с числом "4" или "17" представляется обязательным. Это объясняется тем, что наименование географического объекта "Ессентуки" указывает на происхождение той или другой минеральной воды в границах одного и того же географического объекта, а число "4" или "17" на различия в ней особых свойств.

Из анализа данных, полученных в ходе таможенного осмотра/досмотра по ДТ N 10802040/070911/0005266 по товару N 1 свойства, указанные в свидетельстве на право использования НМПТ N 0023/13, выданное обществу совпадают с данными, указанными на этикетке минеральной воды "Ессентуки N 4". Химический состав минеральной воды, перемещаемой по ДТ N 10802040/070911/0005266, маркированной НМПТ "Ессентуки N 17" превышает разрешенный свидетельством на наименования места происхождения товара "Ессентуки" химический состав.

Согласно письмам Роспатента Российской Федерации от 25.10.2011 N 03/34-9776/41 и от 10.10.2011 N 02/34-8752/08 по данным Реестра наименований места происхождения товара Роспатента Российской Федерации зарегистрировано право на использование и получены свидетельства на наименование места происхождения товара "Ессентуки-17", "Нагутская-26" следующими юридическими лицами:

ЗАО "Водная компания "Старый источник" - свидетельство N 61/1 на НМПТ "Нагутская", срок действия до 25.12.2020 года;

ООО "Ессентуки-Аква" - свидетельство N 61/3 на НМПТ "Нагутская-26", срок действия до 03.12.2020 года;

ЗАО "КМВ-ПЛАСТИК" - свидетельство N 61/2 на НМПТ "Нагутская" срок действия до 04.12.2016 года;

ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" - свидетельство N 0023/17 на НМПТ "Ессентуки N 17" срок действия до 29.06.2015 года, свидетельство N 0023/16 на НМПТ "Ессентуки N 17" срок действия до 07.02.2013 года

- ООО "Универсальный завод розлива минеральной воды "Аква-Вайт" - свидетельство N 0023/26 на НМПТ "Ессентуки N 17" срок действия до 27.09.2020 года,свидетельство N 0023/27 на НМПТ "Ессентуки - 17" срок действия до 02.11.2020 года.

Согласно, ответа Роспатента РФ от 10.10.2011 N 02/34-8752/08, касающегося цифрового обозначения "26" в наименования места происхождения товара "Нагутская -26", следует, что наименования места происхождения товара должно представлять собой наименование географического объекта (или производное от такого наименования) и может дополнительно содержать указание на видовое (родовое) обозначение товара, фантазийное обозначение, цифру или число. В наименования места происхождения товара "Нагутская-26" к неохраняемым элементам относится число "26", указывающее на происхождение минеральной воды в границах определенного географического объекта (Нагутское месторождение минеральной воды), наименование которого зарегистрировано в качестве наименования места происхождения товара. Включение в наименования места происхождения товара "Нагутская" числа 26 обусловлено тем, что именно в сочетании с ним, обозначение, охраняемое в качестве наименования места происхождения товара, стало известным в отношении соответствующей минеральной воды. Обладатели свидетельств NN 61/1, 61/2 и 61/3 вправе использовать наименования места происхождения товара "Нагутская" в сочетании с числом "26", поскольку особые свойства, приведенные в указанных свидетельствах, присущи минеральной воде "Нагутская- 26".

26.10.2011, в ходе производства по делу об административном правонарушении сотрудниками Минераловодской таможни вынесено определение о назначении идентификационной экспертизы товара, являющегося предметом административного правонарушения, её производство поручено экспертам Пятигорской торгово-промышленной палаты.

Согласно экспертному заключению N 1560100429 от 03.11.2011, обозначения "ЕССЕНТУКИ-17", "НАГУТСКАЯ-26" наименований места происхождения товаров, указанные на вышеуказанных товарах: минеральная вода "ЕССЕНТУКИ-17", емкостью 0,5 л., - 4200 штук (бутылок), минеральная вода "НАГУТСКАЯ-26", емкостью 0,5 л. - 840 штук (бутылок), и наименования места происхождения Правообладателей: ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" (свидетельство N 0023/16 (приложение N 23/16), ООО Универсальный завод розлива минеральной воды "Аква-Вайт" (свидетельства NN 23/26, 23/27), ЗАО "Водная компания Старый источник" (свидетельство N 0061/1), ЗАО "КМВ- Пластик" (свидетельство N 61/2), ООО "Ессентуки-Аква" (свидетельство N 61/3), выданных Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент) являются тождественными.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению обществом обязанностей, предусмотренных ст. 1229 ГК РФ, в процессе административного расследования установлено не было; общество имело правовую и реальную возможность выполнять обязанности, установленные законодательством, но не предприняло соответствующих мер.

Из письма патентного поверенного Поляковой Н.Н. от 27.04.2011 следует, что свидетельством N 0023/13, в соответствии с которым обществом является правообладателем прав на использование наименования места происхождения товара "Ессентуки", подтверждается право правообладателя заниматься розливом и реализовывать минеральную воду под названием "Ессентуки" в пределах указанных географических границ Ессентукского месторождения. Наличие на этикетках дополнений к названию воды "Ессентуки" в виде проставления номера, а именно N 4 или N 17, является дополнительной информацией для потребителя о свойстве воды. Таким образом, общество имеет право осуществлять розлив и реализацию минеральной лечебно-столовой воды "Ессентуки N 4" и "Ессентуки N 17" на основании права пользования наименования места происхождения товара "Ессентуки" в соответствии со свидетельством N 0023/13, поскольку указанное свидетельство дает право собственнику свидетельства разливать и реализовывать любую лечебно-столовую воду "Ессентуки", добываемую в указанном выше географическом регионе.

Однако, согласно поступившего в Минераловодскую таможню письма Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (исх. N 02/34- 8752/08 от 10.10.2011) следует, что общество имеет право использования наименования места происхождения товара "Ессентуки" только в сочетании с цифрой "4". Это право предоставлено данному предприятию на основании решения, принятого по заявке N 2000727918, и удостоверенного свидетельством N 23/13. Согласно представленной вместе с данным письмом справки очевидным образом следует, что общество обладает правом на добычу и розлив минеральной воды "Ессентуки N 4", обладающую особыми свойствами, описание которых приведено в данной справке. Вместе с тем, общество не обладает исключительным правом использования наименования места происхождения товара "Ессентуки-17", равно как и наименования места происхождения товара "Нагутская-26". Обществом не предоставлено право на ранее зарегистрированные наименования места происхождения товара "Ессентуки" для минеральной воды "Ессентуки N 17". Будучи обладателем свидетельства об исключительном праве на наименования места происхождения товара "Ессентуки" в сочетании с цифрой "4", общество не вправе использовать данное наименование для маркировки минеральной воды "Ессентуки N 17".

Также согласно письма Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (исх. N 02/34-5768/08 от 13.07.2011) следует, что сведения внесенные в Реестр, относящиеся, в частности, к описанию особых свойств, были включены в свидетельство на право пользования НМПТ N 0023/13. При этом в самом свидетельстве указано, что обществу предоставлено право на пользование наименования места происхождения товара "Ессентуки" в отношении минеральной воды "Ессентуки N 4".

Таким образом, материалами дела подтверждается, что общество, совершило административное правонарушение, выразившееся в незаконном использовании чужого наименования места происхождения товара "Ессентуки N 17" и "Нагутская-26" при осуществлении производства, предложения к продаже и продаже минеральной воды "Ессентуки N 17" объемом по 0,5 л. - 5400 штук (бутылок), "Нагутская-26" объемом 0,5 л. - 1680 штук (бутылок), что предусматривает ответственность по ст. 14.10 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении N 10802000-563/2011 является товар:

минеральная вода "ЕССЕНТУКИ -17", емкостью 0,5 л, изготовитель - общество, товарный знак Ессентуки отсутствует, в количестве - 4200 шт.;

минеральная вода "НАГУТСКАЯ-26", емкостью 0,5 л, изготовитель - общество, товарный знак Нагутская отсутствует, в количестве - 840 шт.

13.01.2012 на указанные товары в ходе производства по делу об административном правонарушении отделом в соответствии со ст. 27.14 КоАП РФ был наложен арест. Товары, на которые наложен арест, 13.01.2012 переданы на ответственное хранение представителю ООО "Торговый дом "Ессентукская долина" Эстамирову А.А., действующему по доверенности от 13.01.2012 N 2. Местом хранение товара является склад ООО "Торговый дом "Ессентукская долина" по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, ст. Суворовская, Черкесское шоссе, 32 км.

Судом первой инстанции правильно отклонен довод общества об аналогии решения Арбитражного суда Ставропольского края по делу N А63-160/2011, поскольку в удовлетворении требований таможенного органа по делу N А63-160/2011 отказано ввиду нарушения норм процессуального права, а также ЗАО "Водная компания "Старый источник" имеет свидетельство N 23/6, действующего с 04.10.1999, которое имеет исключительное право пользования наименованием места происхождения товара "Ессентуки".

При таких обстоятельствах обоснованным является вывод суда первой инстанции о наличие оснований для удовлетворения заявления отдела о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП РФ.

Отклоняется довод апелляционной жалобы о том, что данные, содержащиеся в копии экспертного заключения и иных копиях, имеющихся в материалах административного дела не могут являться доказательством совершения обществом административного правонарушения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель общества поддержал указанный довод, однако не назвал какие конкретно копии документов, находящихся в деле, не тождественны оригиналам.

Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда и не подтверждают неправильного применения судом норм материального и процессуального права, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Уплаченная обществом государственная пошлина в размере 2000 рублей подлежит возврату плательщику на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 5 статьи 30.2 КоАП РФ, пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности и жалобы на принятые по таким заявлениям судебные акты государственной пошлиной не оплачиваются.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.10.2012 по делу N А63-1712/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ООО "Завод минеральных вод Октябрь - А" из федерального бюджета 2000 рублей ошибочно уплаченной государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.А. Цигельников

Судьи

Л.В. Афанасьева Д.А. Белов