Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2013 г. N 07АП-10839/12

г. Томск

24 января 2013 г.

Дело N А03-6987/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 21.01.2013.

Полный текст постановления изготовлен 24.01.2013.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.И. Терехиной,

судей: Л.Е. Лобановой, О.Б. Нагишевой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.И. Кардополовой,

с участием представителей:

от истца: без участия (извещен)

от ответчика: без участия (извещен),

от третьего лица: без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "МРСК Сибири" (07АП-10839/12) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 22.10.2012 по делу N А03-6987/2012 по иску ОАО "Алтайэнергосбыт" (ИНН 2224103849, ОГРН 1062224065166) к муниципальному унитарному предприятию "Верх-Обское жилищно-коммунальное хозяйство" (ИНН 2271005535, ОГРН 1092203000944), при участии третьего лица - ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" о взыскании 527 573,70 руб. (судья А.В. Хворов),

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Алтайэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ (л.д.105, т.1), о взыскании с муниципального унитарного предприятия "Верх-Обское жилищно-коммунальное хозяйство" (далее МУП "Верх-Обский ЖКХ") 527 573,70 руб. задолженности за услуги по передаче электрической энергии.

Определением суда от 17.05.2012 (л.д.1-2, т.1) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" (далее ОАО "МРСК Сибири").

Решением арбитражного суда от 22.10.2012 (резолютивная часть объявлена 18.10.2012) в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, ОАО "МРСК Сибири" подало апелляционную жалобу, в которой просит его изменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в соответствии с п.152 Правил N 530, т.к. в нем содержатся данные о потребителе, осуществляющим безучетное потребление, описание приборов учета на момент составления акта, указана мощность; акт подписан потребителем без возражения. В решении суд указал иные обстоятельства, которые не исследовались при рассмотрении дела. Счетчик СА4-И672М N 968421 принадлежит ответчику, т.к. согласно акта о проведении ревизии (приемки) средств учета электрической энергии от 27.04.2011 прибор учета СА4-И672М N 968421 N 968421 был демонтирован и заменен на новый электронного типа Меркурий 230 АМ-03 N 05477256.

ОАО "Алтайэнергосбыт" в отзыве на апелляционную жалобу считает ее подлежащей удовлетворению, поскольку акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.02.2012 подписан ответчиком без разногласий, более того, им не оспаривался факт установки прибора учета Меркурий 230 АМ-03 N 05477256, в отношении которого составлен акт. В соответствии с п.п. 5.8, 3.1.6 контракта, безучетным потреблением признается истечение срока госповерки счетчика и измерительных трансформаторов, а также срыв пломб. Покупатель обязан обеспечивать за свой счет замену и проверку учета энергии, в том числе измерительных трансформаторов, находящихся у него на законных основаниях, а, кроме того, обязан обеспечить надлежащий учет электрической энергии путем соблюдения сроков поверки средств учета электроэнергии.

МУП "Верх-Обский ЖКХ" в возражениях на апелляционную жалобу, указывая на то, что измерительные трансформаторы тока (сорваны пломбы), о которых идет речь в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, установлены на шилах силового трансформатора КТП 35-11-10 и находятся в собственности МРСК.

В соответствии с ч.5 ст.156 АПК РФ дело рассмотрено без участия представителей сторон и третьего лица, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, проверив в соответствии со ст.ст.266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 22.10.2012, апелляционный суд не находит оснований для его отмены или изменения.

Материалами дела установлено, что 25.11.2009 между ОАО "Алтайэнергосбыт" (заказчик) и ОАО "МРСК Сибири" (исполнитель) заключен договор N 8945 оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно которому исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ТСО и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до конечных потребителей, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленным настоящим договором (л.д.9-33, т.1).

01.01.2011 между ОАО "Алтайэнергосбыт" (Гарантирующий поставщик, продавец) и МУП "Верх-Обский ЖКХ" (Муниципальный заказчик, потребитель) заключен муниципальный контракт на энергоснабжение N 1310 с приложениями N N 1-8 (л.д.36-59, т.1), по условиям которого:

- продавец обязуется осуществлять поставку потребителю электрической энергии (мощности), а также обеспечить передачу электрической энергии (мощности) и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии (мощностью) потребителя, путем заключения договоров с третьими лицами, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п.1.1);

- безучетным потреблением электрической энергии признается, в том числе: повреждение приборов учета; срыв установленных пломб; искусственное торможение диска; изменение схемы учета электроэнергии; присоединение токоприемников помимо приборов учета; истечение срока госповерки счетчика и измерительных трансформаторов; несоответствие температурного режима эксплуатации электросчетчиков требованиям технических паспортов; потребление энергии при использовании не принятых на коммерческий учет средств измерений либо при отсутствии учета, другие нарушения, влияющие на правильность показаний счетчика или дающие возможность снижать показания счетчика (п.5.8);

- при выявлении случаев безучетного потребления электрической энергии (мощности) составляется акт о неучтенном потреблении, на основании которого продавец вправе предъявить к оплате, а потребитель обязан оплатить стоимость безучетного потребления электрической энергии (мощности). В случае безучетного потребления электрической энергии (мощности) расчет за потребленную энергию (мощность) производится путем произведения установленной мощности токоприемников и числа часов (24 часа в сутки) периода безучетного потребления электрической энергии (мощности) со дня последней замены расчетных приборов учета или их проверки персоналом продавца и (или) сетевой организацией расчетных приборов (п.7.4).

Из представленных в материалы дела документов следует, что при проведении проверки сетевой организацией (ОАО "МРСК Сибири") приборов учета МУП "Верх-Обский ЖКХ" на объекте - центральная котельная с. Верх-Обское, был установлен факт срыва пломбы госповерки на трансформаторе тока фазы В и истечения срока госповерки трансформаторов тока, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии (для юридических лиц) N 01010662 от 14.02.2012 (л.д.60, т.1). По факту безучетного потребления исполнителем произведен расчет стоимости безучетного потребления, согласно расчетному листу оплате дополнительно подлежат 133 973 кВт/ч на сумму 527 573,70 руб. (л.д.61, т.1).

Отказ МУП "Верх-Обский ЖКХ" оплатить стоимость безучетного потребления явился основанием для обращения ОАО "Алтайэнергосбыт" в арбитражный суд с настоящим требованием.

Отказывая в удовлетворении исковых требованиях, суд первой инстанции исходил из того, что средства измерения учета электрической энергии находятся вне зоны ответственности потребителя.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.

В силу ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

На основании п.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п.79 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ N 530 от 31.08.2006 (далее Правила N 530), действующих в период спорных правоотношений, потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и Правилами N 530 порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии признается безучетным потреблением электрической энергии.

Пунктом 152 Правил N 530 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Следуя представленному в материалы дела акту о неучтенном потреблении электроэнергии (для юридических лиц) N 01010662 от 14.02.2012, в ходе проверки прибора учета был установлен факт отсутствия пломбы госповерки на трансформаторе тока фазы В и истечения срока госповерки трансформаторов тока.

Исходя из положений п.139 Правил N 530 и п.2.11.19 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ N 6 от 13.01.2003, о потребитель обязан обеспечить сохранность, целостность и обслуживание принадлежащих ему приборов учета (в том числе пломб).

Условиями муниципального контракта на энергоснабжение N 1310 от 01.01.2011 (п.п.1.3, 3.1.6) предусмотрено, что точки поставки электрической энергии (мощности) потребителю определены в приложении N 1 "Перечень точек поставки электрической энергии (мощности) Потребителю" к настоящему договору в соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности и (или) эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений, составленными между потребителем и ПО БЭС филиал ОАО "МРСК Сибири" - "Алтайэнерго". Потребитель обязуется обеспечивать за свой счет замену и поверку приборов учета электрической энергии, в том числе измерительных трансформаторов тока и напряжения, питающих расчетные средства учета, находящихся у потребителя на законных основаниях, в установленные для эксплуатации приборов сроки, самостоятельно обслуживать приборы учета электроэнергии, установленные в электроустановках потребителя.

Согласно Приложению N 1 к муниципальному контракту N 1310 от 01.01.2011, границей балансовой принадлежности объекта - котельная центральная п.В-Обское (КТП 35-11-10), является: зажимы на изоляторах опоры N 5. Линии N 1, от КТП 35-11-10.

Актом разграничения балансовой принадлежности сетей, являющегося приложением N 4 к договору об осуществлении технологического присоединения, определено, что на балансе ОАО "МРСК Сибири" - "Алтайэнерго" находятся: ВЛ-0,4 кВ, линия N 1, КТП 35-11-10 опора N 5 и зажимы на ней, у МУП "Верх-Обский ЖКХ" находятся: ответвление от опоры N 5ВЛ-0,4 кВ от КТП 35-11-10 линии N 1 (л.д.144-146).

К балансовой принадлежности МУП "Верх-Обский ЖКХ" на объекте - котельная центральная п.В-Обское (КТП 35-11-10) также отнесен прибор учета СА4У-И672М N 968421, что следует из акта разграничения балансовой принадлежности сетей и приложения N 3 к муниципальному контракту N 1310 от 01.01.2011.

Между тем, акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 01010662 от 14.02.2012, составлен в отношении электросчетчика Меркурий 230 АМ-03 N 05477256.

Ссылка подателя апелляционной жалобы на то, что счетчик СА4-И672М N 968421 был демонтирован и заменен на новый электронного типа Меркурий 230 АМ-03 N 05477256, подлежит отклонению.

Из представленных актов о проведении ревизии (приемки) средств учета электрической энергии (л.д.62-63, 148-149, т.1, 1-2, т.2), либо иных документов, обстоятельства замены счетчика СА4-И672М N 968421 на счетчик Меркурий 230 АМ-03 N 05477256 и принятия его на баланс МУП "Верх-Обский ЖКХ", не следуют.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, поскольку трансформаторная подстанция КТП 35-11-10 принадлежит сетевой организации, оборудование подстанции находится вне зоны ответственности потребителя, ответчик не обязан осуществлять ее содержание, в том числе и части оборудования, к которому относятся измерительные трансформаторы.

Доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Само по себе составление акт о неучтенном потреблении электрической энергии в соответствии с п.152 Правил N 530, на что ссылается податель жалобы, не может быть принят во внимание апелляционным судом, поскольку основанием для отказа в удовлетворении заявленных требованиях послужило не наличие нарушений при составлении акта либо его несоответствии установленным требованиям закона, а отсутствие доказательств, подтверждающих нахождение спорного прибора учета на балансе ответчика (в его собственности).

Ссылка третьего лица на то, что в решении суд первой инстанции указал обстоятельства, которые не исследовались при рассмотрении дела, признается несостоятельной.

По смыслу ст.6, ч.1 ст.168, ч.4 ст.170 АПК РФ арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассматривать заявленное требование, исходя из фактических сложившихся правоотношений, а также самостоятельно определять нормы права, подлежащие применению при разрешении спора.

При рассмотрении настоящего дела, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии доказательств, необходимых для удовлетворения заявленных требований. Вместе с тем, основания иска и обстоятельства, положенные в основу заявленных требований, остались неизменными.

Принимая во внимание указанное выше, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе согласно ч.ч.1,5 ст.110 АПК РФ относятся на ее подателя.

Руководствуясь ст.110, п.1 ст. 269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 22.10.2012 по делу N А03-6987/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

И.И. Терехина

Судьи

Л.Е. Лобанова О.Б. Нагишева