Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2013 г. N 05АП-11314/12

г. Владивосток

28 января 2013 г.

Дело N А51-10513/2012

Резолютивная часть постановления оглашена 22 января 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 января 2013 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Т.А. Аппаковой,

судей С.М. Синицыной, С.Б. Култышева,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Хоменко,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гидрокомплекс"

апелляционное производство N 05АП-11314/2012

на решение от 25.10.2012

судьи Е.А. Левченко

по делу N А51-10513/2012 Арбитражного суда Приморского края

по иску общества с ограниченной ответственностью "Гидрокомплекс" (ОГРН 1022501061990, ИНН 2521005019)

к обществу с ограниченной ответственностью "КАС Трейд" (ОГРН 1022501306871, ИНН 2536080516)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Краевой кадастровый центр", филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю", Администрация Надеждинского муниципального района, казенное предприятие Приморского края "Единая дирекция по строительству объектов на территории Приморского края" г. Владивостока

об устранении кадастровой ошибки

при участии:

от ООО "КАС Трэйд": Калион Л. - паспорт, доверенность от 03.12.2012 сроком действия на один год со специальными полномочиями,

от ООО "Гидрокомплекс": Ситова А.Н. - паспорт, доверенность от 19.03.2012 сроком действия на один год со специальными полномочиямиот третьих лиц: не явились

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Гидрокомплекс" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "КАС Трэйд" об устранении кадастровой ошибки, просило обязать ООО "КАС Трэйд" устранить в течение месяца кадастровую ошибку, допущенную при осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 25:10:020300:32, правообладателем которого является ООО "КАС Трэйд", согласно представленных каталогов координат (Приложение 29), посредством исключения из площади земельного участка с кадастровым номером 25:10:020300:32 земли карьеров (с учетом уточнения искового заявления согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 25.10.2012 в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, удовлетворив заявленные требования. Считал, что кадастровая ошибка была допущена по вине ответчика, подавшего заявление в орган кадастрового учёта по уточнению границ земельного участка, приложением к которому являлось межевое дело, выполненное с ошибками кадастрового инженера. Полагал, что заявленные требования не направлены на оспаривание зарегистрированного права ответчика на спорный земельный участок.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик с доводами жалобы не согласился, считал их необоснованными, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции надлежаще извещённые третьи лица представителей не обеспечили. Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель ООО "КАС Трэйд" заявил о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя. Суд уточнил у представителя ответчика, какими документами подтверждается факт несения судебных расходов. Представитель пояснил, что в настоящее время не может представить доказательства для взыскания судебных расходов, в связи с чем заявленное ходатайство не поддерживает. Учитывая данные обстоятельства, коллегия апелляционного суда не рассматривает заявление о взыскании судебных расходов.

Представитель истца огласил доводы апелляционной жалобы, которые совпадают с текстом апелляционной жалобы, имеющейся в материалах дела. Решение Арбитражного суда Приморского края просит отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика на доводы апелляционной жалобы возразил. Решение Арбитражного суда Приморского края считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, 09.08.2002 главой муниципального образования Надеждинский район Приморского края принято распоряжение N 266-р о выдаче ООО "Гидрокомплекс" лицензии на право разработки Раздольненского месторождения песков участка N16.

Письмом от 24.10.2002 N 932 муниципальное образование Надеждинский район гарантировало ООО "Гидрокомплекс" выделение земельного участка согласно лицензии, выданной распоряжением N 266-р от 09.08.2002 после разработки и утверждения проекта и положительного заключения экологической экспертизы.

28.10.2002 ООО "Гидрокомплекс" выдана лицензия на пользование недрами Раздольненского месторождения песков участка N 16, расположенного в 4-х км южнее п.Раздольное, Надеждинского района Приморского края.

Из представленного в материалы дела свидетельства о государственной регистрации права от 24.09.2002 25-АА номер 222094 следует, что обществу с ограниченной ответственностью "КАС Трейд" на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью 6 168,00 га для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером 25:10:02:03:0006, расположенный по адресу: Приморский край, Надеждинский район, с.Оленевод, в бассейне р.р. Большая, Малая и Левая Клепочные, на правобережье р.Мал.Кедровка в районе с.Оленевод.

Постановлением главы муниципального образования Надеждинский район Приморского края N 107 от 21.02.2003 согласовано обществу с ограниченной ответственностью "Гидрокомлекс" земельный участок площадью 10.5 га, расположенный: Надеждинский район, в 3.5 км севернее железнодорожной станции Раздольное, на левом берегу реки Раздольная, для проектирования промышленной площадки, а также земельный участок площадью 119 га, расположенный: Надеждинский район, в 4.0 км севернее железнодорожной станции Раздольное, на правом берегу реки Раздольная, для проектирования карьера по добыче песка.

Письмом N 14 от 12.03.2008 ООО "Гидрокомлекс" обратилось к главе Администрации Надеждинского муниципального образования Приморского края с просьбой предоставить земельный участок, расположенный по адресу: Приморский край, Надеждинский район в бассейне рек Малая Клепочная, Большая Клепочная и правобережная часть нижнего течения реки Кедровка у п.Оленевод, в долгосрочную аренду на срок по 2022 год в пределах границ согласно землеустроительного дела.

Письмом N 736 от 23.04.2008 Управлением муниципального имущества администрации Надеждинского муниципального района в предоставлении указанного земельного участка отказано, поскольку данный земельный участок расположен в пределах границ земельного участка, который находится на праве постоянного (бессрочного) пользования у ООО "КАС Трейд" согласно заключению Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Надеждинского района от 12.11.2004 N 8.

29.06.2009 ООО "Гидрокомлекс" обратилось в управление Роснедвижимости по Приморскому краю с заявлением N 2510/103/09-2600 о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости - земельного участка, отведенного ООО "Гидрокомлекс" под карьер. Однако решением Управления Роснедвижимости по Приморскому краю от 26.08.2009 N Ф10/09-2965 в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости отказано на основании пункта 2 части 2 и пункта 4 части 3 статьи 27 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости".

Из указанного решения следует, что формируемые земельные участки расположены на территории земельного участка N 25:10:020300:34 (имеющим местоположение примерно в 247 м, по направлению на восток, относительно ориентира, расположенного за пределами участка по адресу: край Приморский, р-н Надеждинский, п. Оленевод, ул. Шоссейная, дом 36, дата учета 02.03.2001 г, межевание проводилось ООО "Краевой кадастровый Центр" 15.02.2008), входящего в состав земельного участка N 25:10:020300:32, представляющего собой единое землепользование.

Распоряжением Администрации Надеждинского муниципального района от 09.03.2010 N 157-р ООО "Гидрокомплекс" утверждена схема расположения земельного участка площадью 1160485,00 кв. м, из них: земельный участок N 1 площадью 688897 кв. м. и земельный участок N 2 площадью 471588 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Приморский край, Надеждинский район, в 3,5 км на северо-запад от здания железнодорожного вокзала, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: п. Раздольное, ул. Лазо, 120, для дальнейшей промышленной разработки участка N 16 Раздольненского месторождения.

04.06.2010 прокурором Надеждинского района вынесено представление N 1843 директору ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю об устранении нарушений земельного законодательства Российской Федерации, из которого следует, что в ходе проведения проверки установлено, что документы, предоставленные ООО "КАС Трэйд" в орган кадастрового учета в порядке статьи 22 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" вместе с заявлением об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 25:10:020300:32, не соответствовали требования указанного Федерального закона, в связи с чем, при осуществлении кадастрового учета изменений указанного объекта недвижимости была допущена кадастровая ошибка, которая в соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" подлежит исправлению органом кадастрового учета.

В ответ на указанное представление письмом от 20.07.2012 N 304-04/2650/01-07 ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю сообщила прокурору Надеждинского района о невозможности самостоятельно устранить кадастровую ошибку в сведениях Государственного кадастра недвижимости.

Согласно представленному в материалы дела заключению кадастрового инженера Чертковой Г.М. от 03.05.2012 кадастровые работы согласно Распоряжению Администрации Надеждинского муниципального района N 157-р от 09.03.2010 г., по образованию земельного участка ООО "Гидрокомплекс", площадью 1160485 кв.м, из них земельный участок N 1 площадью 688897 кв.м и земельный участок N 2 площадью 471588 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Приморский край, Надеждинский район, в 3,5 км на северо-запад от здания железнодорожного вокзала, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: п. Раздольное, ул. Лазо, 120, для дальнейшей промышленной разработки участка N 16 Раздольненского месторождения, не могут быть проведены, так как границы формируемых земельных участков накладываются на ранее сформированный и поставленный на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 25:10:020300:34, входящий в состав земельного участка 25:10:020300:32, представляющего собой единое землепользование, находится примерно в 2 000 м от ориентира по направлению на запад, адрес ориентира, расположенного за пределами участка: Приморский край, Надеждинский район, п.Оленевод, ул.Шоссейная, 36.

05.05.2012 ООО "Гидрокомплекс" обратилось в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю" с письмом, в котором просило установить факт наличия кадастровой ошибки, допущенной при осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 25:10:020300:32, правообладателем которого является ООО "КАС Трэйд", и принять соответствующее решение о необходимости ее устранения.

Полагая, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 25:10:020300:32 ООО "КАС Трэйд" допустило кадастровую ошибку, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - ФЗ N 221-ФЗ) кадастровая ошибка в сведениях - воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 4 статьи 28 ФЗ N 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно части 3 статьи 1 ФЗ N 221-ФЗ под постановкой объектов недвижимого имущества на государственный кадастровый учет понимаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером 25:10:020300:32 (предыдущий кадастровый номер 25:10:02:03:0006), обусловил возможность вовлечения этого участка в гражданский оборот.

Впоследствии данный земельный участок обрел статус объекта зарегистрированных прав.

Фактом государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ООО "КАС Трейд" на этот земельный участок подтверждено существование всех элементов этого права, в том числе его объекта.

В силу статьи 2 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

Существо правопритязаний ООО "Гидрокомплекс" сводится к постановке на кадастровый учет земельных участков для дальнейшей промышленной разработки участка N 16 Раздольненского месторождения, чему препятствует наличие на кадастровом учёте земельного участка ООО "КАС Трейд" в определенных границах, в которые попадает часть земельных участков, на которые претендует ООО "Гидрокомплекс".

Оспаривание кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером 25:10:020300:32 имеет целью, в конечном счете, исключение из государственного кадастра недвижимости сведений об этом земельном участке для обеспечения возможности формирования земельных участков ООО "Гидрокомплекс" и дальнейшего оформления прав на них.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ООО "Гидрокомплекс" избрало ненадлежащий способ защиты своих прав, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводящиеся к иной, чем у арбитражного суда, неверной трактовке законодательства, не могут служить основаниями для отмены судебного акта, так как не свидетельствуют о нарушении арбитражным судом первой инстанции норм права. Кроме того, данные доводы не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 25.10.2012 по делу N А51-10513/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Т.А. Аппакова

Судьи

С.М. Синицына С.Б. Култышев